100名機(jī)關(guān)處長(zhǎng)接受社會(huì)滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)為“不滿意處長(zhǎng)”的,將被免去現(xiàn)職。記者了解到,此次評(píng)議工作10月中旬啟動(dòng),12月底評(píng)定結(jié)果,并向社會(huì)公布。
參評(píng)處長(zhǎng)手握?qǐng)?zhí)法審批管理權(quán)
“上面領(lǐng)導(dǎo)著急,下面企業(yè)著急,中間處長(zhǎng)不急。”這種現(xiàn)象被稱(chēng)為“中梗阻”。為解決工作責(zé)任不實(shí)、效率不高、“中梗阻”和不作為、亂作為的問(wèn)題,幾年來(lái),南昌市通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議“百名處長(zhǎng)”等活動(dòng),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率。
2008年,參加評(píng)議的100名處長(zhǎng),都來(lái)自南昌市具有行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、管理權(quán)的處室,其中,執(zhí)法監(jiān)督類(lèi)60個(gè),包括:市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就業(yè)管理處、市市政公用事業(yè)局市政設(shè)施處、市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局等;經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理類(lèi)40個(gè),包括:市經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處、市發(fā)改委城市發(fā)展處、市市容局規(guī)劃科技處等。
6個(gè)方面評(píng)議處長(zhǎng)社會(huì)滿意度
耍威風(fēng)、門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦,群眾最不滿意這種官員。據(jù)介紹,這次評(píng)議有6個(gè)方面,包括:機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)、依法行政和依規(guī)辦事、政務(wù)公開(kāi)和事務(wù)公開(kāi)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)和工作業(yè)績(jī)、勤政和廉政等情況。
工作作風(fēng)和業(yè)績(jī)方面,評(píng)議是否存在工作“一言堂”、家長(zhǎng)制作風(fēng);是否存在對(duì)服務(wù)對(duì)象合理要求置之不理,延時(shí)辦理,態(tài)度粗暴,生冷硬頂?shù)葐?wèn)題。
勤政和廉政方面,是否做到秉公用權(quán)、純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)矩工作圈、管住活動(dòng)圈;是否加強(qiáng)學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),深入基層,認(rèn)真調(diào)研;是否存在以權(quán)謀私,徇私舞弊,故意刁難設(shè)卡和吃、拿、卡、要、報(bào)等問(wèn)題。
問(wèn)卷、電話調(diào)查請(qǐng)群眾“亮分”
社會(huì)各界的評(píng)價(jià),將成為評(píng)議的重要指標(biāo)。據(jù)介紹,主要向評(píng)議代表、本部門(mén)人員、上級(jí)主管部門(mén),發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表、進(jìn)行電話訪問(wèn)。
問(wèn)卷調(diào)查表評(píng)價(jià)指標(biāo),設(shè)有滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等次,實(shí)行百分制計(jì)分,滿意等次為95-86分,基本滿意為85-60分,不滿意為59-50分。
記者了解到,評(píng)議代表主要包括:特邀監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員、優(yōu)化投資環(huán)境監(jiān)督員代表,在昌的全國(guó)人大代表、政協(xié)委員,省、市人大代表、政協(xié)委員,民主黨派和無(wú)黨派人士,上級(jí)主管部門(mén),市黨政監(jiān)督部門(mén)代表,部分基層群眾和機(jī)關(guān)干部代表,國(guó)有、合資、外資等企業(yè),個(gè)私民營(yíng)企業(yè)(個(gè)體工商戶)等服務(wù)對(duì)象代表。
不滿意處長(zhǎng)要摘掉“烏紗”
“群眾滿意的,給予表彰;群眾不滿意的,小心丟‘烏紗’”。本次評(píng)議中,執(zhí)法監(jiān)督類(lèi)排在前6名、經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理類(lèi)排在前4名的,評(píng)為優(yōu)秀處長(zhǎng),給予表彰并備案,作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
執(zhí)法監(jiān)督類(lèi)排在后3名、經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理類(lèi)排在后2名的,將評(píng)為不滿意處長(zhǎng),在全市予以通報(bào)。
凡評(píng)為不滿意處長(zhǎng)的,科級(jí)干部由主管部門(mén)免去現(xiàn)職,縣級(jí)干部由市委組織部免去現(xiàn)職,安排其他工作崗位。
此外,對(duì)評(píng)議結(jié)果雖不靠后,但群眾反映較大,且問(wèn)題比較集中的處長(zhǎng),也要進(jìn)行誡勉談話,視情況調(diào)整工作崗位。對(duì)構(gòu)成違法違紀(jì)的,要進(jìn)行立案查處。 (實(shí)習(xí)生 黎星 記者 吳躍強(qiáng))
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