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學(xué)者解讀:“互聯(lián)網(wǎng)政治”考驗(yàn)官員行政智慧

2008年10月22日 10:42 來(lái)源:揚(yáng)子晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  網(wǎng)絡(luò)的巨大影響早已透過(guò)社會(huì),滲透到政治層面,更進(jìn)一步變革著領(lǐng)導(dǎo)者的思維和理念。昨日,本報(bào)刊登的《常州市長(zhǎng)發(fā)帖回應(yīng)網(wǎng)民指責(zé)》在社會(huì)上引起熱烈反響。作為一個(gè)地級(jí)市的政府長(zhǎng)官,常州市長(zhǎng)選擇在論壇上發(fā)帖回應(yīng)對(duì)他涉及腐敗的指責(zé),這個(gè)罕見(jiàn)之舉,也引發(fā)了專家關(guān)于新時(shí)期官員如何直面公眾、直面質(zhì)疑、直面?zhèn)餮缘乃伎。本?bào)(揚(yáng)子晚報(bào))記者昨就此采訪了南京、北京兩位知名專家。

  【訪談專家】

  江蘇省委黨校教育長(zhǎng)桑學(xué)成教授,北京大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)易杰雄教授

  【核心觀點(diǎn)】

  -善于與網(wǎng)民溝通聯(lián)系,以了解公眾的訴求,并進(jìn)行回應(yīng)。否則,就不是一個(gè)跟得上形勢(shì)的現(xiàn)代官員

  -回應(yīng)公眾的質(zhì)疑,官員應(yīng)放低身段,以公民、網(wǎng)友的身份參與,平等對(duì)話,這樣才能得到公眾的認(rèn)可

  -官員通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)指導(dǎo)工作,公眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)參政議政。這就是“互聯(lián)網(wǎng)政治”,一種嶄新的政治生態(tài)

  -學(xué)會(huì)主動(dòng)回應(yīng)質(zhì)疑

  常州市長(zhǎng)網(wǎng)上主動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)民的言論,撩開(kāi)了一個(gè)官員該如何面對(duì)公眾質(zhì)疑的新課題。桑學(xué)成教授說(shuō),現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)成了社會(huì)信息的重要傳輸渠道,網(wǎng)上的很多輿情是對(duì)政府行為的意見(jiàn)、建議,體現(xiàn)了公眾對(duì)公共事務(wù)的關(guān)心!皞鹘y(tǒng)的聯(lián)系群眾的方式,比如走訪、接待等,依舊重要,但已不夠。這時(shí),官員必須學(xué)會(huì)上網(wǎng),善于與網(wǎng)民溝通聯(lián)系,以了解公眾的訴求,并進(jìn)行回應(yīng)。否則,就不是一個(gè)跟得上形勢(shì)的現(xiàn)代官員!

  易杰雄教授也表示,隨著網(wǎng)絡(luò)普及,網(wǎng)絡(luò)已成為官員手中一種更加大眾化的溝通工具。面對(duì)網(wǎng)民的公開(kāi)質(zhì)疑,是回應(yīng)還是回避,考驗(yàn)著官員和政府的行政智慧。應(yīng)該說(shuō),常州市長(zhǎng)是個(gè)正面的例子——面對(duì)公眾的質(zhì)疑,他沒(méi)有選擇回避、封堵,更沒(méi)有動(dòng)用行政權(quán)力粗暴對(duì)待,而是作為一個(gè)網(wǎng)民,主動(dòng)回應(yīng)。桑學(xué)成認(rèn)為,這是一個(gè)現(xiàn)代官員應(yīng)有的風(fēng)度,不僅如此,回應(yīng)公眾的質(zhì)疑,官員還應(yīng)如常州市長(zhǎng)這般放低身段,以公民、網(wǎng)友的身份參與,把網(wǎng)民當(dāng)網(wǎng)友,一起討論,平等對(duì)話,這樣才能得到公眾的認(rèn)可。總之公眾、網(wǎng)民對(duì)政府行為有不同看法,如果官員一味回避,只會(huì)增加公眾的不滿。

  -學(xué)會(huì)正面對(duì)待傳言

  常州市長(zhǎng)主動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)友的質(zhì)疑,在桑學(xué)成教授看來(lái),最大的作用可能就在于,真實(shí)的聲音占據(jù)主流傳播渠道,流言也就失去了市場(chǎng)。

  “流言的真實(shí)性是遞減的,同一件事情,傳到第10個(gè)人的耳朵里,就會(huì)完全變樣,假的也會(huì)被公眾當(dāng)作真的!鄙W(xué)成說(shuō),常州市長(zhǎng)回應(yīng)網(wǎng)友的事件中,雖說(shuō)江陰客車總廠的一把手不是常州市長(zhǎng)的外甥,但任由帖子里的聲音傳下去,沒(méi)有權(quán)威、正規(guī)的渠道出來(lái)澄清的話,公眾不明真相,就會(huì)把它當(dāng)真的,就會(huì)產(chǎn)生更大的不良影響。

  一件事的“流言”,一定是在這件事非公開(kāi)的處理渠道中產(chǎn)生的,而且往往涉及公眾感興趣的潛規(guī)則。桑學(xué)成強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在回頭看看,常州網(wǎng)友對(duì)當(dāng)?shù)乜焖俟幌到y(tǒng)的質(zhì)疑,也是這樣的!凹偃绯V菰跊Q策快速公交系統(tǒng)時(shí),把整個(gè)的論證過(guò)程、決策過(guò)程放在公眾的視野中,更公開(kāi)一些,更透明一些,包括聽(tīng)取更多網(wǎng)民的意見(jiàn),讓更多網(wǎng)友發(fā)表看法,并把這些做法、網(wǎng)友的意見(jiàn)向社會(huì)一一公開(kāi),就會(huì)消除一些不同的意見(jiàn),質(zhì)疑少了,流言就少。”

  汶川大地震中的信息披露很及時(shí),就沒(méi)什么流言;南京市對(duì)于“漢中路地鐵施工塌方事故”的信息及時(shí)披露,也堵住了流言。“對(duì)付流言最好的辦法就是信息公開(kāi)!睂<覀儽硎,及時(shí)公開(kāi)后,事情的來(lái)龍去脈就不神秘了,流言要傳播,也沒(méi)基礎(chǔ)。常州市長(zhǎng)的公開(kāi)回應(yīng),也有這樣的效果。

  不過(guò),易杰雄教授也提醒說(shuō),市長(zhǎng)光靠一個(gè)帖子來(lái)回應(yīng)網(wǎng)友質(zhì)疑,一時(shí)之需可以,但常態(tài)化就不妥當(dāng),畢竟,網(wǎng)絡(luò)是虛擬的,市長(zhǎng)在網(wǎng)上的身份不是唯一的,是可取代的,網(wǎng)民認(rèn)你是市長(zhǎng),你才是市長(zhǎng);不認(rèn)你是市長(zhǎng),你在網(wǎng)上就是一個(gè)普通的網(wǎng)民,說(shuō)你是“托”也可以,你的回應(yīng)就缺乏公信力!拔艺J(rèn)為,最恰當(dāng)?shù)幕貞?yīng)辦法,是以政府的名義,按國(guó)家信息公開(kāi)條例的規(guī)定,進(jìn)行披露和釋疑!

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編輯:朱鵬英】
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