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小崗村:探行在新的十字路口 解放思想沒有止境(2)

2008年10月10日 12:43 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 發(fā)表評論

  規(guī)模經(jīng)營:有成功,有失敗,是趨勢

  38歲的嚴(yán)德友剛剛從南京銷售完最后一批葡萄回來,“今年行情好,葡萄出園價每斤四塊錢!2002年底,張家港長江村要把葡萄園交給小崗人,在召開了村民代表大會無人承包的情況下,當(dāng)時在外鄉(xiāng)工作的嚴(yán)德友回到本村開始承包,去年葡萄園擴(kuò)大到200畝。大部分地都是附近村子的,今年初,這些村子也并入了小崗村。

  已經(jīng)下架的葡萄園有些冷清蕭條,偌大的葡萄園邊上有一棟單門獨戶的小樓,這就是嚴(yán)德友的家,門前停著自己駕駛的小轎車。他說:“除了第一年虧損6萬元之外,其他年份都是賺錢,80畝老園每年純收入20來萬元,新園3年后才有收益。正常年景每畝純收入4000元,是種糧的10倍!

  高收益吸引了全村106戶農(nóng)民散種葡萄368畝。葡萄種植一路順利,是小崗村最成功的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模經(jīng)營。

  蘑菇就沒有葡萄那么幸運了。首批來創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生苗娟站在她承包的大棚前介紹,當(dāng)年市場行情好,一個棚一年約可賺6000元,這也引發(fā)了一些村民的效仿。2008年小崗村雙孢菇大棚已發(fā)展到159個,50個是學(xué)生棚,其他是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的。

  苗娟說,雙孢菇種植的風(fēng)險很大,今年由于出口受影響,雙孢菇價格大幅下降,加上市場上惡性競爭,龍頭公司故意壓價、欠款,小崗的雙孢菇收益下降,多數(shù)人在虧損。

  養(yǎng)豬更是不樂觀。當(dāng)初,上海三農(nóng)公司給小崗村送來了100多頭母豬,并帶動了40多戶農(nóng)民養(yǎng)豬,但現(xiàn)在這個養(yǎng)豬場只有14畝地,飼養(yǎng)300余頭豬!艾F(xiàn)在效益不好!笔穼W(xué)亮說。

  如今,種糧收益太低。大包干帶頭人之一的嚴(yán)俊昌給記者算過一筆賬:現(xiàn)在復(fù)合肥180元一袋,尿素140元一袋,換算下來,一畝麥子要施60斤復(fù)合肥,價108元;尿素50斤,價70元;農(nóng)藥15元;種子50元;農(nóng)機(jī)耕地和收割不考慮漲價因素,至少要90元,這樣合計333元。按正常年景,小崗平均畝產(chǎn)只有500斤,以新的國家最低收購價每50公斤72元計算,畝收入只有360元,如果遇上病蟲害,多打點農(nóng)藥就虧損。 再如水稻,底肥(復(fù)合肥100斤,180元;尿素20斤,28元),追肥:尿素25斤,35元;種子40元;農(nóng)藥60元;農(nóng)機(jī)耕地和收割90元,共計433元。小崗水稻平均畝產(chǎn)800斤,按國家最新的最低收購價每50公斤79元計算,畝收入632元。如果加上電力排灌水的費用,農(nóng)民依然有可能虧本。

  當(dāng)然,這是按照一家一戶作業(yè)計算的成本和收益,如果種植規(guī)模大、投入的勞動力少,種糧成本才能降低、收益才能增加!稗r(nóng)業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化、集約化道路。”鳳陽縣委書記馬占文說。

  工業(yè)致富:艱難求索 仍在起步

  小崗鋼構(gòu)廠坐落在村頭公路一旁,1000多平方米的車間里零零散散地堆放著一些彩鋼瓦和夾心板原料。車間里只有一個看門的老漢,他告訴記者:“鳳陽縣城的人2007年來投資的,一般按訂單生產(chǎn),平時都用小崗村的人,最多時要用10來個人。不過現(xiàn)在停產(chǎn)了,但只要生產(chǎn)就能賺錢。”

  2006年,小崗村投資入股建設(shè)一家面粉廠,縣城一個私營企業(yè)主投資2000多萬元,小崗村未拿現(xiàn)金,他們以小崗村的商標(biāo)、幫助辦貸款、協(xié)助辦理占用土地手續(xù)等為代價折成100萬元股金,投產(chǎn)后村里每年將得到收入10萬元。但這個名叫小崗面粉廠的企業(yè)至今未建成,也不在小崗村,而是坐落在小崗村所在的鎮(zhèn)上。

  大包干之后,曾擔(dān)任過村書記和主任的嚴(yán)宏昌,一直嘗試興辦企業(yè)。1984年,嚴(yán)宏昌籌資5萬元,嘗試塑料袋半成品加工,干了3個月,就有人告到上面,說他搞“資本主義”。不久,鄉(xiāng)鎮(zhèn)來人把電線剪了。9年之后,嚴(yán)宏昌再次籌資辦起了工藝被、食用菌和米面加工3個企業(yè)。經(jīng)營開始走上正軌,就遭到鎮(zhèn)村干部的阻撓。壓力之下,第二年他忍痛把企業(yè)交給了鎮(zhèn)里。

  2001年,嚴(yán)余山用打工積累的錢回到小崗辦了一個防偽瓶蓋廠,企業(yè)紅火不到半年,就被人不明不白地炸了,案件至今沒有結(jié)果。

  今年36歲的嚴(yán)余山稱自己是小崗村最早出去的打工族,20歲出去打工,現(xiàn)在上海和人合伙辦科技公司。他堅定地認(rèn)為,21世紀(jì)單靠種地是發(fā)不了財?shù)模珕渭儚墓I(yè)入手對小崗來說也不現(xiàn)實,要在農(nóng)業(yè)做扎實的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè)。他說:“小崗一直在蓄勢待發(fā),卻一直未發(fā)!

  早在2006年,嚴(yán)余山就在小崗注冊成立了一家生產(chǎn)節(jié)能電器的公司,想把上海公司的訂單放到小崗來生產(chǎn),但一直未投產(chǎn)!爸饕菦]有生產(chǎn)場地,需要15畝地,買地違法不可能,租地時間長了農(nóng)民不干,農(nóng)民怕冒風(fēng)險,不愿出租,此外還涉及農(nóng)業(yè)用地改變用途需要辦理手續(xù)的問題!爆F(xiàn)在他只能等工業(yè)區(qū)的規(guī)劃批下來,但對此他并不抱太大希望。“比較現(xiàn)實的做法是在鳳陽城邊建工廠!弊谝慌缘膰(yán)宏昌說:“農(nóng)村應(yīng)該拿出一定比例的地,比如10%,來辦二三產(chǎn)業(yè),要不然只能永遠(yuǎn)做農(nóng)業(yè),永遠(yuǎn)受窮。”他的觀點得到了身邊的也是當(dāng)年大包干帶頭之一的關(guān)友江的贊同。

  小崗村現(xiàn)在自己規(guī)劃了一個工業(yè)區(qū),計劃占地200畝,但目前還沒有申報。

  新三十年:解放思想沒有止境

  2007年,小崗村的農(nóng)民人均純收入已經(jīng)達(dá)到了6000元,遠(yuǎn)高于全國4140元的水平。

  但外界不少人認(rèn)為,那是政府大力扶持的結(jié)果。沈浩為此解釋:“近5年來,國家各部門總共給小崗村的投入有八九百萬元,主要用于建設(shè)路、水、電和農(nóng)戶家里的下水道、外面的圍墻,還包括村里的辦公場所等!

  “縣里沒有刻意把小崗硬往上扶。”縣委書記馬占文說:“把一個小崗村扶得富富的不難,但那樣做是形式主義,對其他村不公平,也違背了當(dāng)初小崗村大包干時的實事求是的精神!

  坐在村書記辦公室里不停地抽著煙的嚴(yán)宏昌感慨:“群眾最滿意的是大包干解決了溫飽,最不滿意的是經(jīng)濟(jì)沒有發(fā)展上來。”

  “當(dāng)年小崗村的成績主要源于解放思想、制度創(chuàng)新。但多年來進(jìn)步較慢,原因在于群眾小富即安的思想。溫飽解決后,思想、制度上的創(chuàng)新不夠!鄙蚝普f。

  今年67歲的嚴(yán)俊昌承認(rèn):“小崗村離縣城30公里,環(huán)境閉塞,過去太窮,這對我們的思想觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有影響。”

  記者在采訪中感覺到,小崗人發(fā)財致富的愿望其實很強(qiáng)烈,但直面市場的本錢少、本領(lǐng)小、環(huán)境條件差,普遍不敢冒險。

  一位知名的“三農(nóng)”問題專家曾對小崗村作過深入調(diào)研,他說:“這一派當(dāng)權(quán)者干事,另一派說不好。另一派當(dāng)權(quán)者干事,這一派說不好。小崗村長期以來存在著這樣的派性斗爭,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展!

  大包干帶頭人之一的嚴(yán)立坤至今不能理解:分田到戶后,小崗村很長時間沒有一次黨員會或村民大會能從頭開到尾,各家為自己的利益吵得不可開交,甚至大打出手。

  據(jù)了解,因為改革“功臣”們互不服氣,難成合力,從20世紀(jì)70年代到90年代,當(dāng)年大包干的18戶人家大都輪流當(dāng)過村組干部。

  縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向記者介紹,小崗村內(nèi)耗太多,宗族勢力太強(qiáng),影響了發(fā)展。當(dāng)年大包干的兩位生產(chǎn)隊負(fù)責(zé)人,至今還在爭論當(dāng)時誰是“一把手”(生產(chǎn)隊長)。

  為此,縣里派了幾批干部在小崗村擔(dān)任書記。“這些人來了就是鍍金,出發(fā)點就有問題,干一兩年就走了。這些人把小崗說得一無是處,給上面領(lǐng)導(dǎo)匯報假情況!痹(dāng)過小崗村書記的嚴(yán)俊昌提起上面下派干部的事情緒十分激動。

  “從上世紀(jì)90年代開始上面派支書,連續(xù)派了四任村支書。班子流動性太大,村支書換了七八次!币娺^世面、頗有語言表達(dá)能力的嚴(yán)俊昌認(rèn)為:“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),沒有穩(wěn)定的班子就沒有穩(wěn)定的發(fā)展。要有一個穩(wěn)定的村支書!

  2006年底,小崗村又一次摁下手印,這一次是全體村民向省委提出要把任期已滿的沈浩留下來。范迪軍認(rèn)為,沈浩的觀念和做法與農(nóng)民之間有相同、相通的地方,也有不少不同甚至矛盾的地方,在與沈浩的磨合碰撞中,小崗村人變文明了、開放了。

  一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家說:小崗村的條件和環(huán)境決定,小崗村現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r才是正常的,很富反而是不正常的。

  “小崗村的現(xiàn)狀就是中國中西部地區(qū)農(nóng)村的縮影。”陸子修說。

  范迪軍認(rèn)為,小崗村現(xiàn)在嘗試的是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡,這恰恰是廣大的中國村莊可以復(fù)制的,小崗的典型性正在于此。

  今年3月,在上級主導(dǎo)下,小崗村合并了附近的兩個行政村,總?cè)丝谟蛇^去的470人增加到4800人,土地由1800畝增加到近萬畝。小崗要在各種資源的整合中加快發(fā)展步伐。(記者:李仁虎 劉璐璐)

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編輯:吳博】
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