近日,(山東)萊蕪市某管委會副主任韓某,因未履行行政責(zé)任被實施行政問責(zé),作出了書面檢查。
此前,萊蕪市委副書記、市長馬平昌帶領(lǐng)有關(guān)人員在檢查一項市重點工程路面施工情況時,發(fā)現(xiàn)工程因監(jiān)管不力,對可能出現(xiàn)的問題防范不及時,致使部分工程設(shè)施損毀,經(jīng)濟損失達 28萬余元,當即責(zé)令市行政問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行調(diào)查,核實情況后,對負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的韓某啟動了行政問責(zé),責(zé)令其作出深刻檢查,并通過補救措施挽回了損失。
韓某是該市第一個被實施行政問責(zé)的縣處級干部。據(jù)了解,去年以來,萊蕪市各級共對 40名不作為、慢作為、亂作為的政府部門公務(wù)人員實施了行政問責(zé)。其中,科級以上干部達16人;40人中,8 人被通報批評,4人被調(diào)整工作崗位,還有7人被建議免職。
優(yōu)化環(huán)境,時不我待。在萊蕪的發(fā)展過程中,行政效能不高,機關(guān)和公務(wù)人員不作為、亂作為等問題不同程度地存在著:市紀委監(jiān)察局每年接到涉及行政效能方面的投訴都在 60件以上;僅2006年,紀檢監(jiān)察部門查處的違規(guī)收費就達 500多萬元。在萊蕪市委、 市政府的強力推動下,自上而下的行政問責(zé)制度應(yīng)運而生。從去年5 月至今年3月,萊蕪市政府接連下發(fā)文件,對啟動和推進行政問責(zé)制度進行部署。政府工作部門、垂直管理部門、直屬機構(gòu)、管理機構(gòu)、具有行政管理職能的事業(yè)單位及其工作人員,在行政管理、行政審批、行政征收、行政監(jiān)督等 10 大類100項行政行為中,一旦出現(xiàn)不履行或不正確履行職責(zé)的情況,就將被實施行政問責(zé)。
為了確保問責(zé)的扎實推進,萊蕪確定了公民和法人的舉報、控告,人大代表建議和政協(xié)提案,新聞媒體和輿論監(jiān)督等 9個方面的信息來源,并聘請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)及群眾代表等擔(dān)任特約監(jiān)督員,為問責(zé)工作提供線索;同時,市紀委監(jiān)察局等有關(guān)部門還通過明察暗訪、跟蹤督察、專項督察等形式,加強督察檢查,加大行政問責(zé)力度。
行政問責(zé)實施一年,萊蕪政風(fēng)為之一新。來自江蘇南通的投資商陳耀華對此感觸頗深。前些日子,他投資的萊蕪三三置業(yè)有限公司在開發(fā)三期工程時,僅用5天就辦完了規(guī)劃許可證等手續(xù)!斑@要放在以前, 15 天辦完都屬正常!标愐A說,“萊蕪政府部門服務(wù)好,和他們打交道讓人放心。我準備再介紹一些南通的企業(yè)過來投資,一塊干! (張國棟 劉強 張波)
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