今后,昆明市市屬事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè),不僅將保留編制、職級3年,保留工資待遇1年,創(chuàng)業(yè)不成還可“打道回府”。此外,公務(wù)員自愿辭職創(chuàng)業(yè),除發(fā)給辭職金外,最高可獲獎20萬元(9月27日《春城晚報》)。
應(yīng)該承認(rèn),對辭職創(chuàng)業(yè)的公職人員給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,對于調(diào)動其創(chuàng)業(yè)積極性,促進(jìn)事業(yè)單位工作人員合理流動有一定的好處。但讓事業(yè)單位工作人員帶薪創(chuàng)業(yè),給予辭職公務(wù)員巨額補(bǔ)償不僅于法無據(jù),而且有悖社會公平,從法、理上都站不住腳。
眾所周知,國家公務(wù)員掌握著公共權(quán)力與公共資源,其職責(zé)就是為公眾提供良好的公共服務(wù)。表面上看,公務(wù)員辭職以后,不再掌握公共資源與公共權(quán)力,但長期的公務(wù)員身份也讓公務(wù)員擁有其他創(chuàng)業(yè)者無法比擬的人脈關(guān)系。所以,地方政府在力推公務(wù)員辭職創(chuàng)業(yè)時,不能忽視這些不利市場公平競爭、違背法律規(guī)定的因素。
政府給予辭職創(chuàng)業(yè)公務(wù)員巨額補(bǔ)償?shù)摹俺瑖翊觥,對廣大納稅人與其他創(chuàng)業(yè)者不公平。拿大筆納稅人的錢為辭職創(chuàng)業(yè)的公務(wù)員保駕護(hù)航,誰給的權(quán)力?事業(yè)單位人員辭職創(chuàng)業(yè),政府給予巨額補(bǔ)償,企業(yè)職工下崗再就業(yè),跳槽換工作,政府又該補(bǔ)償多少呢?
在我看來,公務(wù)員辭職創(chuàng)業(yè),實際上就是工作崗位的轉(zhuǎn)換而已。政府在鼓勵公務(wù)員創(chuàng)業(yè)時,必須把握一個底線,那就是,給公務(wù)員辭職創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,不能違背法律,不能破壞社會公平。(葉祝頤)
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