9月3日，交通運輸部聯(lián)合國家發(fā)改委、財政部共同頒布《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》，首次明確規(guī)定，一條收費公路的收費時間如果已經(jīng)超過收費期限2/3，就不得轉(zhuǎn)讓其收費權(quán)，而經(jīng)營性收費公路轉(zhuǎn)讓收費權(quán)后，累計收費期限不能超過25年。(9月4日《羊城晚報》)

　　公路收費問題，一直是社會各界反應(yīng)十分強烈的問題。許多早就收回投資的公路，仍在收費；沒有收回投資，但已超過規(guī)定收費年限的公路，也在收費。一句話，路在，收費在。

　　我們不禁要問，公路收費，何時是盡頭？有關(guān)部門制定的法規(guī)，對收費企業(yè)和部門有沒有用？

　　不管是政府投資還是企業(yè)投資修建的公路，在建設(shè)過程中，依靠的都是政府行為，在征地補償、稅費等方面，執(zhí)行的也都是國家政策。但是，公路建好以后，收費標(biāo)準(zhǔn)、收費年限、收費站點設(shè)置、路權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面，執(zhí)行的卻是市場標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下，不到規(guī)定年限，就可以收回全部投資，其他的就都是投資者和路權(quán)收購者的利潤了。

　　我們承認(rèn)，為了吸引社會資金投資修路，應(yīng)當(dāng)讓投資者有所回報。但是，回報也是有限度、有標(biāo)準(zhǔn)的。

　　問題在于，一些地方政府在審批收費站點，明確收費標(biāo)準(zhǔn)和收費年限時，都是能放則放、能松則松、能寬則寬。收費站點過多、收費標(biāo)準(zhǔn)偏高、收費年限偏長的問題隨處可見。即便如此，也沒有幾條收費公路是認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求的，轉(zhuǎn)讓路權(quán)牟取暴利、超期限收費、超規(guī)定收費的公路比比皆是。

　　也正因為如此，國家有關(guān)部門在對公路收費問題進行檢查時，幾乎每一條收費公路都存在嚴(yán)重的問題。

　　而且，在投資者和路權(quán)收購者在獲得高額回報的同時，卻不加強道路的維護和保養(yǎng)，道路破損現(xiàn)象嚴(yán)重，留下了許多安全隱患。更為嚴(yán)重的，少數(shù)投資者甚至以此來要挾政府延長收費年限、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　事實上，在公路收費問題上，我們并不缺少相應(yīng)的規(guī)定和制度。如果現(xiàn)行的規(guī)定和制度能夠得到很好的貫徹與落實，公路收費問題決沒有如此嚴(yán)重，社會各界也不會反映如此強烈。可是，這些規(guī)定和制度，很多都是擺設(shè)，投資者、路權(quán)收購者沒有認(rèn)真執(zhí)行，有關(guān)部門也沒有加強監(jiān)督和檢查。

　　我們并不反對有關(guān)部門在制度上進行完善和補充，通過制度的完善堵塞管理中的漏洞。但更希望有關(guān)部門能夠加強制度執(zhí)行的監(jiān)督與檢查，確保制度能夠落實到位、執(zhí)行到位。如果制度歸制度，執(zhí)行歸執(zhí)行，制度一套、執(zhí)行一套，制度又有什么用呢？