近日，《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見》(以下簡稱《意見》)出臺�！兑庖姟贩Q，公安機關(guān)應(yīng)當設(shè)立家庭暴力案件投訴點，將家庭暴力報警納入“110”出警工作范圍，并按照《“110”接處警規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定對家庭暴力求助投訴及時進行處理。

　　《意見》由中宣部、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、衛(wèi)生部、全國婦聯(lián)依據(jù)《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律制定，旨在進一步做好預(yù)防和制止家庭暴力工作，依法保護公民，特別是婦女兒童的合法權(quán)益。

　　《意見》表明“家庭暴力”，是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。公安派出所、司法所、居(村)民委員會、人民調(diào)解委員會、婦代會等組織，要認真做好家庭矛盾糾紛的疏導(dǎo)和調(diào)解工作，切實預(yù)防家庭暴力行為的發(fā)生。對正在實施的家庭暴力，要及時予以勸阻和制止。

　　《意見》第八條對于將家庭暴力報警納入“110”出警工作范圍的內(nèi)容進行了詳細的規(guī)定。

　　公安機關(guān)對構(gòu)成違反治安管理規(guī)定或構(gòu)成刑事犯罪的，應(yīng)當依法受理或立案，及時查處。

　　公安機關(guān)受理家庭暴力案件后，應(yīng)當及時依法組織對家庭暴力案件受害人的傷情進行鑒定，為正確處理案件提供依據(jù)。

　　對家暴案件，公安機關(guān)應(yīng)當根據(jù)不同情況，依法及時作出處理：

　　(一)對情節(jié)輕微的家庭暴力案件，應(yīng)當遵循既要維護受害人的合法權(quán)益，又要維護家庭團結(jié)，堅持調(diào)解的原則，對施暴者予以批評、訓(xùn)誡，告知其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任及相應(yīng)的后果，防范和制止事態(tài)擴大；

　　(二)對違反治安管理規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；

　　(三)對構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查，做好調(diào)查取證工作，追究其刑事責(zé)任；

　　(四)對屬于告訴才處理的虐待案件和受害人有證據(jù)證明的輕傷害案件，應(yīng)當告知受害人或其法定代理人、近親屬直接向人民法院起訴，并及時將案件材料和有關(guān)證據(jù)移送有管轄權(quán)的人民法院。

　　《意見》還規(guī)定，婦聯(lián)組織要積極開展預(yù)防和制止家庭暴力的宣傳、培訓(xùn)工作，建立反對家庭暴力熱線，健全維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，認真接待婦女投訴，告知受害婦女享有的權(quán)利，為受害婦女兒童提供必要的法律幫助，并協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門及時、公正地處理家庭暴力事件。

　　要密切配合有關(guān)部門做好預(yù)防和制止家庭暴力工作，深化“平安家庭”創(chuàng)建活動，推動建立社區(qū)婦女維權(quán)工作站或家庭暴力投訴站(點)，推動“零家庭暴力社區(qū)(村莊)”等的創(chuàng)建，參與家庭矛盾和糾紛的調(diào)解。

　　婦聯(lián)系統(tǒng)的人民陪審員在參與審理有關(guān)家庭暴力的案件時，要依法維護婦女兒童的合法權(quán)益。處理家庭暴力案件的有關(guān)單位和人員，應(yīng)當注意依法保護當事人的隱私。

　　此外，《意見》指出，人民檢察院對公安機關(guān)提請批準逮捕或者移送審查起訴的家庭暴力犯罪案件，應(yīng)當及時審查并處理。對于罪行較重、社會影響較大且得不到被害人諒解的，依法應(yīng)當追究刑事責(zé)任，符合逮捕或起訴條件的，應(yīng)依法及時批準逮捕或者提起公訴。對于罪行較輕、主觀惡性小、真誠悔過、人身威脅性不大，以及當事人雙方達成和解的，可以依法作出不批準逮捕、不起訴決定。

　　司法行政部門應(yīng)當督促法律援助機構(gòu)組織法律服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員，為符合條件的家庭暴力受害人提供法律援助。鼓勵和支持法律服務(wù)機構(gòu)對經(jīng)濟確有困難又達不到法律援助條件的受害人，按照有關(guān)規(guī)定酌情減收或免收法律服務(wù)費用。

　　衛(wèi)生部門應(yīng)當對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員進行預(yù)防和制止家庭暴力方面的指導(dǎo)和培訓(xùn)。

　　民政部門救助管理機構(gòu)可以開展家庭暴力救助工作，及時受理家庭暴力受害人的求助，為受害人提供庇護和其他必要的臨時性救助。