全面推廣居住證前兩天的7月30日，記者走訪鹽田區(qū)時(shí)，各行各業(yè)人員透露的信息均表明，暫住證變居住證，多種服務(wù)功能暫無(wú)顯現(xiàn)，與暫住證相比，只能說(shuō)是“換湯不換藥”。

　　最大好處不用一年一換

　　7月30日，記者來(lái)到鹽田區(qū)沙頭角佳華商場(chǎng)，收銀員小王告訴記者，自辦理居民證到現(xiàn)在，她享受到的唯一好處就是“通關(guān)”便利。她經(jīng)常到市區(qū)購(gòu)物，進(jìn)出二線(xiàn)關(guān)時(shí)不時(shí)遭遇檢查，出示居住證后很快就可放行。行人廖先生對(duì)記者說(shuō)，他剛來(lái)深圳不到一個(gè)月，沒(méi)有辦理居住證，7月19日他和兒子到市區(qū)時(shí)碰到檢查，兒子辦了居住證，在讀卡器上一刷就被放行了。他出示身份證后，折騰了近20分鐘才被放行。

　　很大一部分人認(rèn)為，居住證真正便利之處在于10年的有效期。居民劉先生對(duì)記者說(shuō)，以往暫時(shí)證一年一換，辦居住證后10年一換，不需經(jīng)常去派出所，省了不少時(shí)間。

　　商務(wù)出境純屬吸引眼球

　　深圳外來(lái)人口中70%以上是初中以下學(xué)歷，按照新規(guī)定，外來(lái)人口辦理居住證后，可辦理出入港、澳地區(qū)的商務(wù)出境手續(xù)。鹽田區(qū)多名居民向記者表示，他們沒(méi)有必要出境也沒(méi)有能力出境，這只是一張“空頭支票”。

　　海濤社區(qū)羅先生是一名收購(gòu)員，他告訴記者，與暫住證相比，多出的可辦理出入港、澳地區(qū)的商務(wù)出境手續(xù)功能對(duì)多數(shù)外來(lái)人口毫無(wú)意義，外來(lái)人口基本集中在工廠，或者像他一樣從事低層工作，多領(lǐng)幾百元工資都不可能，更不會(huì)奢望出境。外來(lái)人員小黃說(shuō)，他們工作固定在鹽田區(qū)內(nèi)，根本沒(méi)有商務(wù)出境的機(jī)會(huì)，政府此舉只能吸引眼球，根本沒(méi)有考慮到外來(lái)工的實(shí)際境況。

　　接軌戶(hù)籍制度路還很遠(yuǎn)

　　陳先生來(lái)深十多年了，初中學(xué)歷把他拒在深圳戶(hù)籍門(mén)外。他告訴記者，剛到深圳他間斷地辦理過(guò)暫住證，2000年后，因?yàn)闀鹤∽C檢查不嚴(yán)他開(kāi)始不辦證，去年辦了居住證，經(jīng)歷過(guò)這些變遷，他體會(huì)到了政府越來(lái)越重視外來(lái)人口。但是，盡管越來(lái)越多的城市把外來(lái)人員稱(chēng)為“新市民”，但“新市民”所能享受到的權(quán)利距“舊市民”還很遙遠(yuǎn)。

　　陳先生說(shuō)，今年他的孩子參加中考，制度上規(guī)定孩子必須出示深圳市戶(hù)籍證明才能參加考試，這根本沒(méi)法體現(xiàn)平等的公共服務(wù)，辦居住證有何作用？雖然申辦居住證后，政府承諾可享受房屋租賃、勞動(dòng)社保、計(jì)生、教育、公共交通等諸多政府行政管理和公共服務(wù)項(xiàng)目，但這些內(nèi)容是否與戶(hù)籍居民的權(quán)益等質(zhì)、等量？而對(duì)外來(lái)人口來(lái)說(shuō)，最關(guān)鍵的是社保、醫(yī)保、教育、就業(yè)等權(quán)利，居住證制度何時(shí)才能與戶(hù)籍制度接軌？

　　他認(rèn)為，現(xiàn)在他的居住證就像以往的暫住證一樣，如果持有居住證真的是“有利可圖”，又何需規(guī)定非深圳市戶(hù)籍人員申辦？(全良波 宋毅）