2008年6月11日,我國(guó)醞釀已久的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》日前通過(guò)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。會(huì)議指出,我國(guó)今后將通過(guò)不斷優(yōu)化和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,來(lái)鼓勵(lì)社會(huì)成員的創(chuàng)造性勞動(dòng)。我國(guó)采取的一系列“實(shí)施”層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)作表明,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了“戰(zhàn)略主動(dòng)期”。 中新社發(fā) 任衛(wèi)紅 攝
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發(fā)展 “西安模式”、“武漢模式”相繼推出
“浦東模式”一經(jīng)建立,得到了廣泛關(guān)注。西安、武漢等地也相繼推出了具有自身特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判模式。
西安中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)孫海龍介紹說(shuō),西安中院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件繼續(xù)由知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭審理、進(jìn)一步推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化審判建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事和行政案件的審理工作。自2006年開(kāi)始,西安中院在全國(guó)中級(jí)法院中率先實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件民事、刑事、行政審判一體化改革措施,將由基層法院管轄的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、行政一審案件提至中級(jí)法院審理。對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事、行政案件審理,再吸收兩名知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事審判法官參與,組成五人合議庭進(jìn)行審理,以確保刑事、行政、民事知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判人員取長(zhǎng)補(bǔ)短,相互協(xié)調(diào),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
“待時(shí)機(jī)成熟,我們將逐步過(guò)渡為由知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭統(tǒng)一審理全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,以期達(dá)到整體上節(jié)省司法資源、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判質(zhì)量的目的!蔽靼仓性焊痹洪L(zhǎng)孫海龍表示。
自今年6月開(kāi)始,武漢中級(jí)人民法院也將過(guò)去由14個(gè)基層法院審理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、行政一審案件集中到一個(gè)具備部分民事案件管轄權(quán)的基層法院———江岸區(qū)人民法院統(tǒng)一處理。并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)二審的民事、刑事、行政案件全部集中到中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭受理。實(shí)現(xiàn)了基層法院和中級(jí)法院兩個(gè)層面的集中管轄和一二審法院業(yè)務(wù)的對(duì)口指導(dǎo),形成了具有自身特點(diǎn)的“武漢模式”。
以前,武漢市涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事、行政一審案件分散在全市的14個(gè)基層法院審理,每個(gè)基層法院每年受理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件平均在兩三件左右,武漢中院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)李藝虹介紹。
李藝虹表示,刑事法官主要從侵權(quán)的數(shù)量上來(lái)判定被告人是否有罪。而如果在民事上的權(quán)屬、侵權(quán)的事實(shí)得不到確定時(shí),刑事上認(rèn)定是否構(gòu)成犯罪是沒(méi)有依據(jù)的,也是不合邏輯、沒(méi)有意義的。同時(shí),基層法院的法官每年需要處理大量案件,繁重的審判任務(wù)也決定了他們沒(méi)有時(shí)間、精力去研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的相關(guān)問(wèn)題。
據(jù)了解,自6月中旬以來(lái),在不到一個(gè)月的時(shí)間里,江岸區(qū)人民法院已受理了2件知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件。
“這種審判方式有利于提高審判效率,將有限的審判資源優(yōu)化,也讓基層法院的案源得到了保障!崩钏嚭缯f(shuō)。
據(jù)了解,目前,廣東、浙江、江蘇、山東、福建等地的法院都在積極探索、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判的改革工作。
方向 設(shè)立綜合知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭
“每個(gè)國(guó)家的情況不一樣,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法體制改革的方向也不一樣!眮(lái)自美國(guó)第三巡回上訴法院?jiǎn)痰?Jordan)法官表示。
日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)法院的limura法官介紹,日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法制度改革的重要方式,是通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟研討會(huì)形成改革方案。從2002年到2004年兩年間共召開(kāi)17次會(huì)議,最后提交國(guó)會(huì)有關(guān)議案,設(shè)立了日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等法院。
據(jù)記者了解,日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等法院負(fù)責(zé)受理與特許廳相關(guān)的行政案件,及對(duì)專(zhuān)利、實(shí)用新型、集成電路步圖設(shè)計(jì)和軟件著作權(quán)的上訴案件。美國(guó)也有聯(lián)邦上訴法院專(zhuān)門(mén)受理專(zhuān)利案件的二審。知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體制改革,已經(jīng)成為一種全球性話題。
我國(guó)在《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中也提出了要探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴法院。對(duì)此,蔣志培表示,中國(guó)要建立的上訴法院,不是照抄照搬任何一個(gè)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體制,而是要立足中國(guó)國(guó)情,建立有中國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制。
據(jù)悉,最高院將在年內(nèi)出臺(tái)對(duì)《綱要》的具體實(shí)施辦法。對(duì)于設(shè)置綜合知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴法院,應(yīng)當(dāng)會(huì)在具體實(shí)施辦法中有所涉及。(記者 王婧 柴黎)
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