今年南方的強(qiáng)降雨是否會(huì)造成像1998年那樣的特大洪水災(zāi)害？中國(guó)氣象工作的總體實(shí)力究竟如何？

　　進(jìn)入2008年以來(lái)，中國(guó)人的神經(jīng)就沒(méi)有放松過(guò)——

　　1月10日至2月初，一場(chǎng)新中國(guó)成立以來(lái)罕見(jiàn)的大范圍低溫雨雪冰凍災(zāi)害，在中國(guó)廣大南方地區(qū)持續(xù)肆虐，造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1500億元，1億多人口受災(zāi)，為近50年來(lái)同類災(zāi)害之首。

　　進(jìn)入4月以來(lái)，臺(tái)風(fēng)“浣熊”襲擊華南，湖北暴雨成災(zāi)，北方氣溫陡降。

　　五月春暖花開(kāi)，似乎可以松一口氣了�？墒牵�5月12日，一場(chǎng)更大的災(zāi)難——汶川大地震突然降臨。

　　在抗震救災(zāi)的關(guān)鍵階段，5月中下旬以來(lái)，中國(guó)南方地區(qū)又接連遭受大范圍強(qiáng)降雨天氣過(guò)程襲擊。僅廣西一地，強(qiáng)降雨就使750多萬(wàn)人受災(zāi)。

　　許多人擔(dān)心：今年南方的強(qiáng)降雨是否會(huì)造成像1998年那樣的特大洪水災(zāi)害？我國(guó)氣象工作的總體實(shí)力究竟如何？

　　中國(guó)氣象科學(xué)研究院災(zāi)害天氣國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室常務(wù)副主任王東海博士在接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí)表示，1998年洪水災(zāi)害是繼1954年后長(zhǎng)江發(fā)生的又一次全流域性大洪水，沿江和沿湖地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)損失巨大。“當(dāng)時(shí)華南流域的降水也很多，只是江淮流域的降水很強(qiáng)，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，災(zāi)害更嚴(yán)重。而今年華南地區(qū)的降水范圍廣、歷時(shí)長(zhǎng)、強(qiáng)度大，由暴雨引發(fā)的洪澇及山體滑坡、泥石流等災(zāi)害已經(jīng)造成了2796萬(wàn)人受災(zāi)，死亡151人，直接經(jīng)濟(jì)損失204億元。但目前看，華南兩廣地區(qū)的降水已基本結(jié)束，雨帶正向江淮流域北移�！�

　　仍面對(duì)世界性科學(xué)難題

　　氣象災(zāi)害已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定的重要因素。而天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確與否直接影響防汛抗汛工作的安排和調(diào)度，關(guān)系人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　氣象專家介紹，天氣預(yù)報(bào)大體有四個(gè)主要步驟，即觀測(cè)、通信、預(yù)報(bào)、發(fā)布。“近十年來(lái)，我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展非常大，監(jiān)測(cè)手段和監(jiān)測(cè)能力都有了很大提高，科研實(shí)力也有所增強(qiáng)。在氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)方面有了很大進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們還有一定的差距。”有著10年國(guó)外科研經(jīng)歷的王東海告訴本刊記者。

　　王東海長(zhǎng)期從事中尺度動(dòng)力理論研究，在中尺度特別是風(fēng)暴尺度的數(shù)值預(yù)報(bào)模式的研發(fā)、數(shù)值模擬、多種資料在模式中的應(yīng)用以及中尺度天氣動(dòng)力學(xué)等方面均有建樹(shù)。這位中年科學(xué)家2005年底回國(guó)后組織開(kāi)展了中尺度災(zāi)害性天氣的機(jī)理分析與數(shù)值模擬研究，并擔(dān)綱主持了國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“我國(guó)東北冷渦天氣系統(tǒng)及其東北暴雨的基礎(chǔ)性研究工作”。

　　在王東�？磥�(lái)，“我國(guó)在短期天氣預(yù)報(bào)方面做得很好，這主要得益于我們氣象觀測(cè)能力的提高、氣象科研成果的運(yùn)用和我們預(yù)報(bào)員的作用。預(yù)報(bào)員的經(jīng)驗(yàn)對(duì)天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性也起到了相當(dāng)大的作用�！�

　　但他也同時(shí)指出，盡管近20年來(lái)天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率有了很大提高，但不確定性是天氣預(yù)報(bào)的固有問(wèn)題�！按髿獾幕煦缣匦裕�加上不可避免的觀測(cè)資料、數(shù)值預(yù)報(bào)模式和計(jì)算機(jī)計(jì)算等的欠缺，使得預(yù)報(bào)總是包含不確定性。這種不確定性一般隨著預(yù)報(bào)時(shí)效的延長(zhǎng)而增加，并視天氣形勢(shì)和地理位置的不同而有所變化�！�

　　王東海認(rèn)為，不確定性是天氣、氣候和水文預(yù)報(bào)的基本特征。如果不對(duì)預(yù)報(bào)的不確定性加以描述，這個(gè)預(yù)報(bào)就是不完整的。“近幾年，我國(guó)天氣氣候的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和影響評(píng)估能力有了大幅提升，但極端天氣預(yù)報(bào)與氣候預(yù)測(cè)仍然是一個(gè)世界性的科學(xué)難題。當(dāng)前的科學(xué)水平對(duì)重大自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)能力距離人類社會(huì)發(fā)展的需求仍有差距，對(duì)極端天氣氣候事件和未來(lái)氣候變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力還有待提高。因此，科學(xué)對(duì)待預(yù)報(bào)的不確定性非常重要。”

　　中國(guó)氣象局提供給的資料顯示：目前，我國(guó)對(duì)臺(tái)風(fēng)的預(yù)報(bào)水平與美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)，對(duì)西行嚴(yán)重影響我國(guó)的臺(tái)風(fēng)，我國(guó)的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度還要稍高于美、日等國(guó)；其他災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào)水平領(lǐng)先于發(fā)展中國(guó)家，或接近發(fā)達(dá)國(guó)家；公眾對(duì)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)信息發(fā)布的滿意率有所提高、氣象災(zāi)害損失在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)中所占的比例也在逐步減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于科學(xué)防災(zāi)，氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失在GDP的增長(zhǎng)中所占的比例逐步減少，已從原來(lái)的3%～6%，減少到現(xiàn)在的1%～3%。

　　據(jù)中國(guó)氣象局專家介紹，受科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平限制，短期氣候預(yù)測(cè)還是世界難題，總體水平不高，可預(yù)測(cè)性問(wèn)題至今沒(méi)有解決，可預(yù)測(cè)信號(hào)及其規(guī)律的研究沒(méi)有取得突破，尤其在季風(fēng)區(qū)預(yù)測(cè)難度更大。我國(guó)從上世紀(jì)50年代開(kāi)始短期氣候預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)，發(fā)展動(dòng)力學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)相結(jié)合的預(yù)測(cè)方法，可制作月以上時(shí)間尺度的氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率在60%左右。對(duì)于目前甚至以后很長(zhǎng)一段時(shí)間來(lái)說(shuō)，提高短期氣候預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率仍然受到許多因素的限制，仍然有許多難關(guān)需要突破。

　　專題研究南方暴雨

　　中國(guó)科學(xué)院院士周秀驥、陶詩(shī)言認(rèn)為，我國(guó)氣象預(yù)報(bào)之所以有很大的發(fā)展，是建立在堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)之上的，而基礎(chǔ)研究急不得，需要各方面的努力和長(zhǎng)期的堅(jiān)持。

　　國(guó)家氣候委員會(huì)主任、中國(guó)科學(xué)院院士秦大河在此前接受本刊記者采訪時(shí)也一再?gòu)?qiáng)調(diào)，全球氣候變暖已是不爭(zhēng)的事實(shí)。氣候變暖最直接的威脅就是極端天氣氣候?yàn)?zāi)害，而未來(lái)20年全球氣溫增高的趨勢(shì)仍將持續(xù)，這將使我國(guó)極端氣候?yàn)?zāi)害發(fā)生的頻率、強(qiáng)度和區(qū)域分布變得更加復(fù)雜和難以把握，所造成的災(zāi)害也更為嚴(yán)重，需要把防御極端天氣氣候事件擺在應(yīng)對(duì)氣候變化的重要位置，最大程度減輕災(zāi)害損失，而要做到這一點(diǎn)，基礎(chǔ)研究至關(guān)重要。

　　據(jù)中國(guó)氣象局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，我國(guó)已基本建成了地面、高空和衛(wèi)星相結(jié)合的綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)，氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)水平不斷提高。

　　中國(guó)氣象局正采取各種措施，加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)科學(xué)理論基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)氣象綜合觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)數(shù)值預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，加快建立災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)適應(yīng)各級(jí)災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)需求的現(xiàn)代化業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性。

　　據(jù)《瞭望》新聞周刊了解，一項(xiàng)旨在進(jìn)一步提高對(duì)暴雨的監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)能力，建立天基、空基、地基相結(jié)合觀測(cè)網(wǎng)的“2008～2009年我國(guó)南方暴雨野外科學(xué)試驗(yàn)(SCHeREX計(jì)劃)”已在今年5月1日正式啟動(dòng)。這項(xiàng)科學(xué)試驗(yàn)，將覆蓋包括江淮流域在內(nèi)的南方14個(gè)省市的部分地區(qū)。

　　據(jù)國(guó)家“973”中國(guó)暴雨項(xiàng)目首席科學(xué)家、中國(guó)氣象科學(xué)研究院院長(zhǎng)張人禾介紹，南方暴雨是引發(fā)我國(guó)南方洪澇災(zāi)害的最主要?dú)庀鬄?zāi)害之一，幾乎每年都對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失。僅1998年發(fā)生的長(zhǎng)江流域特大洪災(zāi)直接損失就超過(guò)1600億元，死亡人數(shù)超過(guò)3000人。由于引發(fā)暴雨的天氣系統(tǒng)水平空間尺度小(幾十到幾百公里)、時(shí)間變化快(幾小時(shí)到十多小時(shí))、突發(fā)性強(qiáng)，因此我們對(duì)這類中尺度暴雨系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、機(jī)理了解甚少，對(duì)它的監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)還有很大困難，對(duì)它的研究不僅具有重要的科學(xué)意義，而且對(duì)提高我國(guó)減災(zāi)防災(zāi)能力具有重要的社會(huì)意義與現(xiàn)實(shí)意義。

　　為此，科技部自1999年開(kāi)始，先后支持了兩個(gè)國(guó)家“973”項(xiàng)目，專題研究我國(guó)南方暴雨。為了更加深入地開(kāi)展我國(guó)南方暴雨機(jī)理與預(yù)測(cè)理論研究，提高暴雨的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)水平，于2004年設(shè)立的“973”項(xiàng)目“我國(guó)南方致洪暴雨監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)的理論和方法研究”組織了這項(xiàng)大型野外科學(xué)試驗(yàn)。這次南方暴雨野外科學(xué)試驗(yàn)就是在這樣的背景下進(jìn)行的，并由中國(guó)氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光博士親自出任野外試驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，廣大技術(shù)人員為了這個(gè)試驗(yàn)已經(jīng)做了兩年的前期工作。

　　據(jù)了解，這個(gè)試驗(yàn)將動(dòng)用18部雷達(dá)，60個(gè)GPS觀測(cè)站，同時(shí)還有1部探測(cè)飛機(jī)。利用中尺度分析技術(shù)，深入研究長(zhǎng)江中下游和華南地區(qū)暴雨發(fā)生、發(fā)展預(yù)報(bào)理論，以提高暴雨監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)能力、提出監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)的新技術(shù)和方法。

　　值得一提的是，本次南方暴雨試驗(yàn)，也是列入世界氣候研究計(jì)劃亞洲季風(fēng)年計(jì)劃的一項(xiàng)重要試驗(yàn)，我國(guó)科學(xué)家將通過(guò)該計(jì)劃的實(shí)施，與美、日、韓等國(guó)的科學(xué)家開(kāi)展廣泛交流，瞄準(zhǔn)解決目前國(guó)際上共同面臨的高難度天氣預(yù)報(bào)技術(shù)。

　　抗御臺(tái)風(fēng)：“影響重、損失輕”

　　去年底，中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)許小峰曾在接受新華網(wǎng)在線訪談時(shí)談到，中國(guó)氣象局有一個(gè)職責(zé)就是對(duì)極端天氣氣候的提前預(yù)警，協(xié)助政府做好氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　“實(shí)際上，這些年我們一直在做這些工作。大家印象很深的1998年長(zhǎng)江洪災(zāi)，是一次全流域性的大洪水，在當(dāng)年的4月初，氣象部門(mén)就作出了長(zhǎng)江流域?qū)�發(fā)生較大洪水的預(yù)報(bào)，使長(zhǎng)江流域各地提前做好了防汛準(zhǔn)備。汛期期間，先后成功地預(yù)報(bào)了52起較大規(guī)模的滑坡、泥石流災(zāi)害，避免了更多的人員傷亡。2007年淮河流域的大洪水，氣象部門(mén)也一直在跟蹤監(jiān)測(cè)。在淮河是否分洪的關(guān)鍵時(shí)刻，氣象部門(mén)的工作人員更是頂住了壓力，準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)了淮河流域的天氣情況，為決策提供了科學(xué)的依據(jù)。”一位業(yè)內(nèi)資深研究員告訴記者。

　　據(jù)中國(guó)氣象局介紹，去年雖然極端天氣事件頻繁發(fā)生，氣象災(zāi)害明顯偏重，但由于氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)準(zhǔn)確，預(yù)警及時(shí)，防災(zāi)抗災(zāi)組織有力，最大限度地減少了災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，最大程度地減輕了抗災(zāi)救災(zāi)的經(jīng)濟(jì)成本和社會(huì)負(fù)擔(dān)。在抗御臺(tái)風(fēng)“帕布”的過(guò)程中，取得了臺(tái)風(fēng)“影響重、損失輕”的防御成效。在淮河發(fā)生流域性大洪水期間，氣象災(zāi)害預(yù)警對(duì)政府決策起到了重要支撐作用。

　　據(jù)了解，中國(guó)氣象局已與國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦、國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)、國(guó)家防汛抗旱總指揮部等機(jī)構(gòu)建立了氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和災(zāi)害防御規(guī)劃管理協(xié)調(diào)保障機(jī)制，與國(guó)家核應(yīng)急辦公室、國(guó)土資源部、鐵道部、交通部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、環(huán)�？偩帧�安全監(jiān)管總局、林業(yè)局等部門(mén)建立了地質(zhì)氣象災(zāi)害、交通安全、高溫中暑、一氧化碳中毒、農(nóng)業(yè)林業(yè)病蟲(chóng)害、森林草原火險(xiǎn)等聯(lián)合預(yù)警制度，以及海上搜救等公共突發(fā)事件氣象保障機(jī)制，與民政部、新華社、部隊(duì)等建立了信息共享與信息交換機(jī)制，與信息產(chǎn)業(yè)部、廣電總局等建立了共同發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息的合作機(jī)制。氣象災(zāi)害防御的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制已逐步建立，正成為國(guó)家應(yīng)急體系的重要組成部分。

　　此外，由中國(guó)氣象局牽頭組織編寫(xiě)的“國(guó)家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃(2008～2020)”編制工作已進(jìn)入專家咨詢階段，我國(guó)氣象災(zāi)害防御戰(zhàn)略布局初現(xiàn)端倪。(孫英蘭）