突破
“萬金油”式檢察官變身專家
據(jù)吳春妹介紹,這個組的組員是經(jīng)過嚴格挑選的,除去政治過硬,業(yè)務(wù)嫻熟外,還必須有金融學(xué)方面的知識,換句話說,要懂金融這行。這個組有組員6至7名,分成3至4個辦案小組,專門負責(zé)辦理某一類金融犯罪案件。用吳春妹的話說,就是“四個固定”:“組員相對固定;受理案件相對固定;教育培訓(xùn)相對固定;經(jīng)驗總結(jié)相對固定”。
金融犯罪公訴組主要以受理《中華人民共和國刑法》分則第三章第四節(jié)“破壞金融管理秩序罪”、第五節(jié)“金融詐騙罪”中涉及的刑期在無期徒刑以上的罪名為主,還包括其他章節(jié)中涉及的金融、證券、期貨、保險類案件,以及第三章第八節(jié)“擾亂市場秩序罪”中的合同詐騙罪、第五章“侵犯財產(chǎn)罪”中的詐騙罪。
據(jù)統(tǒng)計,4年來,金融犯罪公訴組成功辦理了諸多大要案:
4名被告人相互勾結(jié),共同或分別以虛假的“京國龍莊園”項目開發(fā)需要建筑材料等名義,騙取供貨單位1110萬余元人民幣的特大合同詐騙案;
1名被告人以出租汽車為名,先后與多家汽車貿(mào)易公司和32名個人簽訂汽車租賃合同,騙租汽車48輛,價值646萬余元人民幣的特大合同詐騙案;
10名被告人利用虛假按揭形式騙取銀行貸款7億余元人民幣的特大貸款詐騙案。
……
磨礪
年齡不大“心都老了”
“過去的已經(jīng)過去了,”吳春妹謙遜地對記者說,“你應(yīng)該采訪我們現(xiàn)在的金融犯罪公訴組的組員們,這些年輕人可棒了,我的專業(yè)知識已經(jīng)落伍不少,趕不上他們了!
記者見到了現(xiàn)任金融犯罪公訴組組長劉中。這位年輕的檢察官有著在基層院公訴一線工作7年的經(jīng)歷。他笑起來很憨厚,但是,與他對視時你會感覺到一種壓力———他的目光像鷹一般銳利。
他給記者講述了2006年7月宣判的一例針對高考落榜生的巨額詐騙案:
案件發(fā)生在2003年,一伙騙子冒充軍人,以部隊院校招收學(xué)員為名,為入學(xué)人員提供偽造的軍人身份證明、軍官證、大專學(xué)歷證,購買軍服、軍銜,并承諾“將高考落榜學(xué)生送到軍隊院校學(xué)習(xí),將來轉(zhuǎn)為部隊正式干部”。他們先后詐騙了全國25個省、市的140余名家長1900余萬元。
劉中說,這個騙局一共分成5個關(guān)系鏈條:第一層負責(zé)賄買部隊院校人員提供招生指標(biāo)以及購買部隊軍服、軍需物品;第二層是主犯———冒充將軍的75歲的范垂禮,負責(zé)招攬生源;第三層是召集人;第四層主要是冒充身份、會見家長;第五層負責(zé)和家長牽線搭橋。
2005年4月6日,北京市二中院開庭審理時,范垂禮對公訴機關(guān)指控的事實沒有異議,但認為自己只是一個中間人,不承認自己是主謀。然而,公訴組在逐層偵查中,進一步明晰了這個5層關(guān)系鏈條,證實范垂禮確是主犯。
2006年7月24日,法院以詐騙罪判處首犯范垂禮無期徒刑,另外4名同案犯也被處以10年至14年不等的有期徒刑。
“真相往往很簡單,卻被紛亂的表象深埋而顯得錯綜復(fù)雜!眲⒅幸馕渡铋L地說。而他的工作,就是要剝離復(fù)雜、回歸簡單,用他的話說,就是要“讓一個不懂法的老太太也能認清罪犯”。
葛燕是在2005年進入金融犯罪公訴組當(dāng)書記員的,此前在二分院公訴部門已經(jīng)工作了3年,2006年8月升為助理檢察員。
“我是在這個組里成長起來的!备鹧嘀v了一起獨立辦理的案件,那是一起信用卡詐騙犯罪案件,犯罪地點在中關(guān)村,犯罪嫌疑人是一個工科博士,其專業(yè)經(jīng)驗精湛,算得上是行業(yè)里的杰出人才。
“第一次訊問我就發(fā)懵,他說的那些專業(yè)術(shù)語我根本聽不懂,我連忙中止談話,回去惡補相關(guān)專業(yè)知識……”葛燕告訴記者,近年來金融領(lǐng)域不斷有新型犯罪出現(xiàn),犯罪手段花樣翻新,辦案總會遇到許多新問題,為此,她報考了在職研究生,以加強自己的專業(yè)素養(yǎng)。
孫晴已有6年公訴檢察官的經(jīng)歷,當(dāng)她去年調(diào)整到金融犯罪公訴組時,她承認當(dāng)時內(nèi)心深處的真實想法是不愿去,“誰都知道這個組工作的艱巨性在全院是數(shù)得著的”。她對金融犯罪公訴組的工作特點有個歸納:
犯罪事實復(fù)雜,牽扯諸多法律關(guān)系;合同詐騙往往與經(jīng)濟糾紛攪在一起,區(qū)分罪與非罪費精力;共同犯罪中詐騙共同犯意難確定,涉案嫌疑人往往心照不宣實施犯罪,怎樣證實?
現(xiàn)實中的孫晴既不關(guān)心理財,又不愿與數(shù)字打交道,所以工作過程往往“很痛苦”,但她也一次次獲得了“成就感”。用她自己的話說,“工作就是要挑戰(zhàn)自我”。
于淳燁沒來金融犯罪公訴組前就知道金融案件難辦,一直擔(dān)心自己能力不行。他告訴記者,與其他辦案組辦案相比,來到這里明顯地感覺到格外辛勞,不僅要在辦案中思考案情,更要在工作之余加強相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)。
金融犯罪公訴組的多名檢察官告訴記者,開庭前睡不好覺是常事,老是擔(dān)心庭審時對案情的某個要點缺少事先的周密考慮,準備得不夠充分,使自己陷于被動。
金融犯罪在刑法理論上稱為“理智型犯罪”、“高智商犯罪”,相對于激情犯罪者而言犯罪人更具有理性,犯罪人都是精于計算、以個人利益最大化為目標(biāo)的“經(jīng)濟人”。從這種意義上說,金融犯罪組面對的都是高智能的對手。
為了培養(yǎng)專家型檢察官,北京市檢察院二分院在公訴組成立之初就著手建立金融犯罪電子資料庫,并與證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會建立了聯(lián)席會議制度。同時,由法學(xué)知名專家組成的院專家咨詢委員會也為金融組具體案件的審查認定提供了智力支持。
“我覺得要當(dāng)專家型公訴人不僅需要深厚的法學(xué)功底,還要有豐富的金融領(lǐng)域?qū)I(yè)知識、不斷積累的社會經(jīng)驗、辦案經(jīng)驗,最關(guān)鍵是要有一種學(xué)習(xí)力!备鹧嗾f,“當(dāng)你和犯罪嫌疑人面對面的時候,實際上是在進行一場知識和智慧上的抗衡!
的確,在面對高智能的案犯時,專家型檢察官的定位要求這些年輕人必須用專業(yè)準確的法律術(shù)語表現(xiàn)出成熟老練的職業(yè)風(fēng)格。在金融犯罪公訴組里,每一個人的臉上都閃動著“青春”二字,“其實心都老了”,組長劉中笑著說。
編輯手記
金融是國民經(jīng)濟的命脈,是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融安全穩(wěn)定事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。
隨著市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,金融犯罪案件不僅呈現(xiàn)持續(xù)多發(fā)狀,而且犯罪主體與犯罪手段變得更加多維。檢察機關(guān)擔(dān)負著預(yù)防及監(jiān)督金融犯罪、打擊金融犯罪的職責(zé),而金融類犯罪所特有的學(xué)科專業(yè)性,使公訴人僅依靠現(xiàn)有的法律知識尚不能完全承擔(dān)公訴任務(wù)。因此,走專業(yè)化之路是一條必由之路。與傳統(tǒng)辦案模式相比,專業(yè)化辦案模式有著諸多優(yōu)越之處:承辦檢察官專業(yè)知識獲取由原來的被動接受變?yōu)橹鲃觾;集約化的辦案方式加快審理速度,縮短了辦案的審限;辦案質(zhì)量得到大幅度提高;訴訟監(jiān)督能力進一步提升;培養(yǎng)了一批專家型公訴人……
套用一句時髦廣告語:“因為專業(yè),所以出色!”
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北京檢察機關(guān)專業(yè)公訴組“遍地開花”
據(jù)悉,北京市各級檢察機關(guān)共有23個單位設(shè)立了專業(yè)公訴組,占到單位總數(shù)的92%,已建立的各類專業(yè)公訴組達到了98個,專業(yè)公訴組成員313人,占全市公訴部門人員的43.9%,涉及金融、未成年人犯罪、女性犯罪、家庭侵權(quán)案件、簡易程序等領(lǐng)域。近年來,北京市成立的專業(yè)公訴組共承辦了各類專業(yè)刑事案件17000余件,約占受理案件總數(shù)的4成。
北京市檢察院副檢察長方工接受記者采訪時,對專業(yè)公訴模式這樣評價:“實行專業(yè)公訴組辦案模式以來,檢察機關(guān)工作程序得到進一步規(guī)范,訴訟效率和辦案質(zhì)量也提高了!(記者 杜萌)
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