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最高法副院長(zhǎng)解讀死刑復(fù)核:殺者不疑,疑者不殺

2008年03月12日 03:33 來(lái)源:中央電視臺(tái) 發(fā)表評(píng)論



最高人民法院副院長(zhǎng)熊選國(guó)






  崔永元:各位朋友好,歡迎收看兩會(huì)特別節(jié)目《小崔會(huì)客》。我們今天請(qǐng)到的客人是最高人民法院副院長(zhǎng)熊選國(guó),歡迎他。您好院長(zhǎng)。我看了您的簡(jiǎn)歷,除了最高人民法院副院長(zhǎng),還有一個(gè)稱謂,叫中華人民共和國(guó)二級(jí)大法官,我現(xiàn)在請(qǐng)教您一下,是應(yīng)該念二級(jí)大法官呢?還是念二級(jí)大法官兒呢?

  熊選國(guó):小崔肯定說(shuō)我的普通話說(shuō)得不標(biāo)準(zhǔn),怎么念都是對(duì)的。

  崔永元:那就是說(shuō)您認(rèn)為他是個(gè)官是嗎?

  熊選國(guó):官兒、官,我們發(fā)音那都差不多。

  崔永元:但是它的實(shí)質(zhì)內(nèi)容很不相同,如果說(shuō)二級(jí)大法官,是個(gè)官兒的話,他管什么,他能管誰(shuí)?

  熊選國(guó):法官序列,當(dāng)然他首先也還是官,法官嘛,他是管理案件,審判案件,包括我們只要是法官,他都要負(fù)責(zé)審判案件,這本來(lái)就是一種管理活動(dòng),從這個(gè)意義上來(lái)講他也是官。

  崔永元:您的簡(jiǎn)歷看得挺仔細(xì)的,有好多都屬于個(gè)人隱私,在這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)可以隨便說(shuō)嗎?

  熊選國(guó):隨便說(shuō)。

  崔永元:大家可能看不出來(lái),院長(zhǎng)比我還年輕呢。

  熊選國(guó):看起來(lái)我可能比你成熟一點(diǎn)。

  崔永元:這么年輕就做了高法的副院長(zhǎng),我都這么老了,還是中央電視臺(tái)科級(jí)的主持人,我覺得至少說(shuō)明我們現(xiàn)在干部年輕化這個(gè)工作做得挺好的。我覺得我們可能得坐下說(shuō)了,要站著說(shuō)肯定老得很快。請(qǐng)您坐。

  崔永元:您是高法的副院長(zhǎng),可能第一個(gè)問(wèn)題是想問(wèn)您分管的工作。

  熊選國(guó):主要分管刑事審判。

  崔永元:刑事審判,還有呢?

  熊選國(guó):就是刑事審判。

  崔永元:這么細(xì) 是嗎?

  熊選國(guó):對(duì)。

  崔永元:我們高法有多少副院長(zhǎng)呢?

  熊選國(guó):我們現(xiàn)在是一個(gè)院長(zhǎng),八個(gè)副院長(zhǎng)。

  崔永元:刑事審判,是什么級(jí)別呢這個(gè)副院長(zhǎng)。

  熊選國(guó):這又回到官上去了,要從法院這個(gè)角度來(lái)講,我們?cè)洪L(zhǎng)是首席大法官,有一級(jí)大法官,有二級(jí)大法官,像我這個(gè)年輕的院長(zhǎng)肯定是二級(jí)大法官。

  崔永元:分房多大面積?

  熊選國(guó):分房的面積是按國(guó)家統(tǒng)一的,副部的標(biāo)準(zhǔn)。

  崔永元:您愛人在哪兒工作,孩子在什么地方上學(xué)?

  熊選國(guó):愛人跟我是同行,也在法院工作。

  崔永元:聽出來(lái)了嗎?特別實(shí)在,就是實(shí)話實(shí)說(shuō),我就不好意思再問(wèn)了,再問(wèn)太八卦了。其實(shí)您還負(fù)責(zé)一個(gè)很具體的工作,就是死刑復(fù)核,觀眾都不明白這是什么意思,您先給解釋一下死刑復(fù)核是一個(gè)什么工作?

  熊選國(guó):死刑復(fù)核就是專門一個(gè)程序。

  崔永元:一個(gè)法律程序。

  熊選國(guó):普通的刑事案件,我們國(guó)家是叫兩審終審,就是一審法院審了之后,他可以上訴一次,就是二審,二審之后這個(gè)案子就生效了。但是死刑案件,因?yàn)樯婕暗缴鷼⒂鑺Z,涉及到要?jiǎng)儕Z被告人的生命,所以對(duì)死刑案件就加了一道特殊程序,二審以后,都要必須最后還要到復(fù)核程序,像我們現(xiàn)在就是說(shuō)所有的死刑案件都要到最高人民法院來(lái)進(jìn)行復(fù)核。

  長(zhǎng)期以來(lái),我們國(guó)家實(shí)行保留死刑嚴(yán)格控制死刑的政策,死刑復(fù)核程序是在一、二審程序之外,專門針對(duì)死刑案件所設(shè)置的特別程序。1954年公布的人民法院組織法規(guī)定,死刑案件由最高人民法院和高級(jí)人民法院核準(zhǔn)。1957年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議作出決議,今后一切死刑案件,都由最高人民法院判決或者核準(zhǔn)。從1958年到1966年,死刑案件全部都要報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。1980年2月,根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定,對(duì)殺人、強(qiáng)奸、搶劫、爆炸、放火等犯有嚴(yán)重罪行,應(yīng)當(dāng)判處死刑的案件,最高人民法院授權(quán)高級(jí)人民法院在短期內(nèi)行使核準(zhǔn)權(quán)。 此后的26年,經(jīng)過(guò)修改人民法院組織法和多次授權(quán),死刑復(fù)核權(quán)一直下放高級(jí)人民法院。 2006年10月31日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過(guò)《關(guān)于修改人民法院組織法的決定》,將人民法院組織法的第十三條修改為:“死刑除依法由最高人民法院判決的以外,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)! 意味著最高人民法院全部收回死刑復(fù)核權(quán),這個(gè)決定自2007年1月1日起施行,至今所有死刑案件復(fù)核都要經(jīng)過(guò)最高人民法院核準(zhǔn)。

  崔永元:為什么2007年1月1號(hào)推出了這個(gè)舉措?

  我們把死刑案件收回來(lái),應(yīng)該是黨中央從我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),從我們鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),從我們保證國(guó)家長(zhǎng)治久安,從這么一個(gè)戰(zhàn)略全局出發(fā),做出的一個(gè)很重大的部署,從我們這個(gè)執(zhí)政來(lái)講,也是從司法的制度上把憲法規(guī)定的國(guó)家尊重和保障人權(quán)的憲法原則,把它落到實(shí)處,實(shí)際上也是更有利于懲罰嚴(yán)重刑事犯罪,更有利于保護(hù)公民的訴訟權(quán)利,也有利于樹立我們國(guó)家形象和國(guó)際上人權(quán)的保護(hù)形象。

  崔永元:生與死一直是老百姓特關(guān)心的一個(gè)話題,我們從一些成語(yǔ)中就能看出來(lái),我們現(xiàn)在這兒有一些成語(yǔ),您來(lái)給看看,哪些有問(wèn)題,哪些說(shuō)得是對(duì)的。比如殺人償命。

  熊選國(guó):舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,殺人償命,劉邦約法三章,殺人者死,這是中國(guó)幾千年流傳下來(lái)的,在中國(guó)老百姓的觀念里面,這是天經(jīng)地義的事,但是光簡(jiǎn)單地講殺人償命,這個(gè)命題至少是不準(zhǔn)確、不全面,也不科學(xué)的,因?yàn)槲覀冎罋⑷,有很多原因,也有很多情況,所以你說(shuō)凡是把人殺死的,都必須判處死刑,這個(gè)就至少不符合現(xiàn)代的這種文明,這種法制理念。

  崔永元:這兒還有呢,不殺不足以平民憤。

  熊選國(guó):不殺不足以平民憤,有它可取的一面,但是也是不準(zhǔn)確的。所以我們一方面要正確地對(duì)待老百姓的呼聲,他的反映,但是也不能說(shuō)不顧法律規(guī)定,不顧他的嚴(yán)重程度,他讓你殺就殺,老百姓也很復(fù)雜,被害人是不是老百姓,被害人要你殺,他肯定要求希望判死刑,所以還有一個(gè)全面科學(xué)掌握的問(wèn)題。

  崔永元:您看也有說(shuō)得比較準(zhǔn)確的,比如生命至上,人命關(guān)天。

  熊選國(guó):對(duì)。生命至上、人命關(guān)天,我想我們要尊重人的生命千,就是說(shuō)死刑復(fù)核這項(xiàng)工作,確實(shí)關(guān)系到老百姓的生命,所以必須要有一種我們講三句話,就是最審慎的這種工作作風(fēng),最嚴(yán)格的這種標(biāo)準(zhǔn),最規(guī)范的這種程序,把好這個(gè)死刑最后的一道關(guān),要尊重生命,人命關(guān)天,就是責(zé)任問(wèn)題。

  崔永元:最準(zhǔn)確的是不是就是最后這個(gè),殺者不疑,疑者不殺。

  熊選國(guó):殺者不疑,疑者不殺,這也是最高法院收回死刑核準(zhǔn)權(quán)之后,我們肖揚(yáng)院長(zhǎng)也是反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè),對(duì)死刑案件,必須要做到事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,如果是死刑案件有疑點(diǎn),尤其涉及到定罪量刑的問(wèn)題上有疑點(diǎn),我們必須要本著對(duì)事實(shí)負(fù)責(zé),對(duì)法律負(fù)責(zé)的精神,要依法判處,這也是我們新階段收回來(lái)之后,也是總結(jié)了政法這些年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之后得出的一個(gè)結(jié)論。

  崔永元:表示出一種慎重的態(tài)度。

  熊選國(guó):對(duì)。

  崔永元:您是專門做法律工作的,也搞過(guò)法律研究,您知道不知道中國(guó)的死刑的淵源是從什么時(shí)候開始的?

  熊選國(guó):死刑問(wèn)題,要說(shuō)有國(guó)家,只要成立國(guó)家,有法律,他就會(huì)有死刑,因?yàn)閲?guó)家成立以后,他為了或者增加對(duì)方維護(hù)他的統(tǒng)治,尤其在古代社會(huì)都是有死刑的,我們現(xiàn)在整個(gè)應(yīng)該說(shuō),死刑從古代到現(xiàn)在,整個(gè)是一個(gè)從野蠻到文明,從過(guò)去適用比較濫,到現(xiàn)在限制、控制,甚至有些國(guó)家廢除這么個(gè)趨勢(shì),所以說(shuō)可以說(shuō)有國(guó)家存在,有法律存在,就是講往古代來(lái)看,肯定就有死刑存在。

  崔永元:這是2001年的一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),就是現(xiàn)在全世界已經(jīng)有109個(gè)國(guó)家在法律上或者事實(shí)上廢止了死刑,您怎么看待這件事情?

  熊選國(guó):死刑問(wèn)題是個(gè)比較復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題,不光是個(gè)法律問(wèn)題,一個(gè)國(guó)家要不要保留死刑,應(yīng)該是從這個(gè)國(guó)家的國(guó)情,包括社會(huì)治安,包括民族文化傳統(tǒng),包括法制的進(jìn)程等等很多因素決定的。

  崔永元:我聽到過(guò)這樣一種說(shuō)法,不知道您贊同嗎,他說(shuō)廢止死刑的國(guó)家犯罪率并沒有因此而上升,而堅(jiān)持死刑的國(guó)家,犯罪率也沒有因此而下降。

  熊選國(guó):還是兩面看,一個(gè)方面我們還是要看到死刑的適用對(duì)一些嚴(yán)重的刑事犯罪有一定的威懾作用,尤其是對(duì)社會(huì)上的一些不穩(wěn)定分子,有一定的震懾作用,就是刑法的功能,就是懲治和預(yù)防犯罪,應(yīng)該說(shuō)有一定的作用。但是另外一個(gè)方面也要看到死刑的作用也不是萬(wàn)能的,也不能把死刑就認(rèn)為是對(duì)付犯罪,是預(yù)防犯罪的唯一的靈丹妙藥,所以解決社會(huì)治安的問(wèn)題,按照我們的說(shuō)法,還是要靠社會(huì)治安、綜合治理,靠各方面經(jīng)濟(jì)的、政治的、社會(huì)的、法律的、多種手段,多管齊下,不能光靠死刑。

  崔永元:我們今天節(jié)目請(qǐng)來(lái)了三人的觀察團(tuán),我們可以聽聽他們的觀點(diǎn),我先來(lái)給大家介紹,一位是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所的屈學(xué)武研究員,歡迎您。一位是中國(guó)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院的院長(zhǎng)曲新久教授,歡迎您。一位是全國(guó)人大代表許智慧女士,歡迎您。聽聽你們對(duì)這件事的觀點(diǎn),關(guān)于死刑的觀點(diǎn)。

  曲新久:對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó),如果我們放眼看起來(lái),在全世界范圍之內(nèi),盡管有很多國(guó)家廢除死刑,確實(shí)在大國(guó)廢除死刑是相當(dāng)困難的,但是所有這些大國(guó)都采取嚴(yán)格控制死刑的方法。

  崔永元:我特別不明白,死刑跟大國(guó)、小國(guó)有什么區(qū)別呢?

  曲新久:這可能和一些人類文化原因是有關(guān)系的,在大國(guó)它的情況更為復(fù)雜,在一些小的國(guó)家,無(wú)論從民族上來(lái)講,從文化來(lái)講,它更加單一,也就是它的同質(zhì)性,同一屬性越強(qiáng),所以它比較容易廢除死刑。在我們這樣的大國(guó),比如像還有西方的大國(guó),比如像美國(guó),他要完全廢止死刑也是相當(dāng)困難的,但是在嚴(yán)格限制死刑上,各個(gè)國(guó)家可以說(shuō)是取得一致的,當(dāng)然未來(lái)在發(fā)展方向上,任何一個(gè)國(guó)家都想或長(zhǎng)或短,最終是要廢除死刑的,所以我們國(guó)家來(lái)講,就像熊院長(zhǎng)說(shuō)的,要嚴(yán)格限制死刑的實(shí)行。

  崔永元:我想知道您的觀點(diǎn),比如廢止死刑需要一個(gè)什么樣社會(huì)條件?是GDP呢還是發(fā)展速度呢?還是人類的文明程度?需要什么?

  曲新久:我想一個(gè)很重要的因素,可能是和人們的報(bào)應(yīng)觀念的變化是有關(guān)的,越是向古代,人們的報(bào)應(yīng)觀念很強(qiáng),就是剛才說(shuō)的殺人者死,這種觀念很強(qiáng)。越是向現(xiàn)代發(fā)展,向未來(lái)發(fā)展,人們的報(bào)復(fù)觀念也就越弱,為什么呢?因?yàn)槿藗冎g的同胞感覺就會(huì)越強(qiáng),共同體意識(shí)也就越強(qiáng),在這樣一種背景之下,他會(huì)看成一個(gè)嚴(yán)重的犯罪,不僅僅是犯罪人自己的問(wèn)題,而且也包括著受害人在內(nèi)的我們整個(gè)社會(huì)也有一定的責(zé)任。

  崔永元:聽聽律師的觀點(diǎn)。

  許智慧:我是覺得廢除死刑肯定是法律文化發(fā)展的一個(gè)方向,中國(guó)現(xiàn)在還保留死刑,我想廢除也是早晚的事情,但是現(xiàn)在廢除我個(gè)人覺得時(shí)機(jī)還不是很成熟。

  崔永元:聽聽研究員的觀點(diǎn)。

  屈學(xué)武:我個(gè)人覺得,因?yàn)樗佬痰膹U止確實(shí)是需要一個(gè)相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)民意來(lái)作為廢止死刑的政治基礎(chǔ)的,而我們作為一個(gè)人民民主專政的國(guó)家,民意肯定是我們刑法的或者說(shuō)我們法制社會(huì)的一個(gè)主要的政治基礎(chǔ),而現(xiàn)在我們整個(gè)社會(huì)的文化心理,保留死刑,真的是占絕大部分的觀點(diǎn),就是占主流意識(shí)的觀點(diǎn),如果我們現(xiàn)在就要廢止死刑,因?yàn)榇_實(shí)刑法不僅僅是有一個(gè)殺一儆百的威懾功能,它還有一個(gè)報(bào)應(yīng)功能,還有一個(gè)安撫功能,就是安撫被害人的家屬,還要得到報(bào)應(yīng),我們現(xiàn)在立即就廢止,由于我們文化心理沒有跟上,可能會(huì)因噎廢食,會(huì)本末倒置,會(huì)起到很不好的作用,所以我們想要維系社會(huì)治安也好,我們想要讓人民群眾得到安撫也好,要達(dá)到人民群眾想要報(bào)應(yīng)的這種觀念也好,都不能實(shí)現(xiàn),所以我覺得我們還是現(xiàn)在先要做的,就是讓民眾更好地改變他們這種觀念文化。

  崔永元:院長(zhǎng)我瞎總結(jié)一下您看對(duì)不對(duì),三位觀察員的意思好像是現(xiàn)在不能廢止,根據(jù)國(guó)情、社情,但是早晚有一天會(huì)廢止,我不知道您個(gè)人同意這樣的觀點(diǎn)嗎?

  熊選國(guó):我們現(xiàn)在是嚴(yán)格控制和慎重使用,最終總有一天要廢除死刑的,我們也是朝著這個(gè)方向努力,但是我們?cè)诂F(xiàn)階段,在中國(guó)目前現(xiàn)在這個(gè)國(guó)情下還是要保住死刑,至于保留多長(zhǎng),要看社會(huì)的發(fā)展。

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