中新網(wǎng)3月11日電 據(jù)中國(guó)華藝廣播公司報(bào)道，在今年的全國(guó)兩會(huì)上，“大部制”改革成為代表們關(guān)注的熱點(diǎn)話題。他們?cè)诮邮懿稍L時(shí)紛紛表示，“大部制”改革是中國(guó)行政管理體制改革在新的歷史條件下適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新舉措，此舉將進(jìn)一步促進(jìn)“為民型政府”建設(shè)，并對(duì)未來中國(guó)的改革走向、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變遷都將產(chǎn)生影響深遠(yuǎn)。

　　中共十七大在部署未來的行政管理體制改革中特別指出，要“加大機(jī)構(gòu)整合力度，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制”，這是一種有別于以往改革的新思路，為行政管理體制改革指明了方向。

　　本此十屆人大一次會(huì)議有個(gè)重要的議程就是聽取、審議并表決《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》(民間簡(jiǎn)稱為“大部制”)。專家指出，所謂大部門體制，或叫“大部制”，就是在政府的部門設(shè)置中，將那些職能相近、業(yè)務(wù)范圍趨同的事項(xiàng)相對(duì)集中，由一個(gè)部門統(tǒng)一管理，最大限度地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理，從而提高行政效率，降低行政成本。十七大報(bào)告提出“大部制”改革的思路，是對(duì)中國(guó)行政管理體制改革在新的歷史條件下適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新舉措。

　　在一些代表的心中，“大部制”改革被認(rèn)為是中國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，其好處表現(xiàn)在多個(gè)方面，諸如減少辦公成本，提高辦事效率，有助科學(xué)發(fā)展觀落地等等。

　　全國(guó)人大代表，鞍山鋼鐵集團(tuán)公司總經(jīng)理張曉剛表示，“過去五年，中國(guó)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方方面面都發(fā)生都很大的變化，行政管理體制要適應(yīng)中國(guó)未來的發(fā)展，進(jìn)行改革是必然的。此舉有助于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落地�！�

　　全國(guó)人大代表，山東大學(xué)齊魯醫(yī)院的孔北華教授表示，“無論是行政管理體制還是經(jīng)濟(jì)體制都應(yīng)該不斷隨著形勢(shì)的變化和需求做出及時(shí)的調(diào)整，我認(rèn)為‘大部制’改革是目前國(guó)家發(fā)展的迫切需求，是非常有必要的。幾個(gè)相關(guān)部門整合在一起形成一個(gè)協(xié)調(diào)的辦公環(huán)境，可以減少辦公成本 ，也會(huì)進(jìn)一步提高辦事效率�！�

　　全國(guó)人大代表，萬(wàn)象集團(tuán)董事長(zhǎng)魯冠球表示，“‘大部制’改革是根據(jù)現(xiàn)在中國(guó)日新月異的發(fā)展變化，通過改革對(duì)政府的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，提高它的效益�！�

　　在另外一些代表的心中，“大部制”改革是和打造“服務(wù)型政府”密切相關(guān)的。中國(guó)共產(chǎn)黨最核心的執(zhí)政理念，即“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，這些理念最終都落實(shí)為政府對(duì)社會(huì)公共利益的保護(hù)和實(shí)現(xiàn)。

　　全國(guó)人大代表，娃哈哈集團(tuán)總經(jīng)理宗慶后表示，“中國(guó)政府現(xiàn)行的行政管理體制，消耗了大量的公共財(cái)政資源，因?yàn)楫吘勾罅康恼�府公�?wù)員是要花很多稅收來養(yǎng)的。而隨著中國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展，政府一方面要降低辦公成本，提高辦事效率，另一方面也要著力培養(yǎng)公務(wù)員為納稅人服務(wù)的意識(shí)，打造‘服務(wù)型政府’，所有這些都和行政管理體制改革密切相關(guān)。行政管理體制改革的有效落實(shí)反過來也將進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)各方面的進(jìn)一步發(fā)展�！�

　　全國(guó)人大代表，福建省檢察院副檢察長(zhǎng)李明蓉表示，“我們國(guó)家行政管理體制改革要達(dá)到的一個(gè)重要目標(biāo)就是建設(shè)‘服務(wù)型政府’，通過改革使我們的政府更加有責(zé)任心，更加有高效率，更加為民辦實(shí)事�！�

　　針對(duì)行政管理體制改革問題，一些省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示，中央政府和地方政府都有職責(zé)，地方政府有很多創(chuàng)新的空間。

　　全國(guó)人大代表，湖北省長(zhǎng)李鴻忠表示，“我們要隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)精簡(jiǎn)、簡(jiǎn)化、和高效的原則，進(jìn)一步深化政府行政管理體制改革，對(duì)中央和地方政府來說都有這種職責(zé)，我們會(huì)根據(jù)按中央政府的安排去落實(shí)，再去研究，到時(shí)你們會(huì)看到我們的舉措。”

　　全國(guó)人大代表，湖南省長(zhǎng)周強(qiáng)表示，“通過政府機(jī)構(gòu)改革，可以轉(zhuǎn)變政府職能，也可以精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，降低成本。在機(jī)構(gòu)改革方面，地方政府有很多創(chuàng)新的空間，有很多事情可以做。”

　　據(jù)了解，在3月11日下午3時(shí)的人大第四次全體會(huì)議上，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)華建敏將作“關(guān)于《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案(草案)》的說明”；12日，35個(gè)代表團(tuán)將以代表團(tuán)全體會(huì)議或代表小組會(huì)的形式審議該改革方案；14日，各代表團(tuán)審議并表決“關(guān)于批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定草案”；15日上午9時(shí)，人大第五次全體會(huì)議上，全體代表將投票表決該方案。(民生)