中新網(wǎng)12月29日電 今天下午，勞動合同法、就業(yè)促進(jìn)法、勞動爭議調(diào)解仲裁法貫徹實(shí)施座談會在京召開。全國總工會副主席孫春蘭說，在《勞動合同法》即將實(shí)施前的這一段時間內(nèi)，勞動關(guān)系領(lǐng)域中出現(xiàn)了一些異常情況。個別企業(yè)的一些行為侵害了職工合法權(quán)益，影響了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，對構(gòu)建和諧社會也造成了一定的負(fù)面影響。有關(guān)部門已經(jīng)或正在采取措施加大法律宣傳力度，制定實(shí)施細(xì)則，以引導(dǎo)用人單位準(zhǔn)確理解和執(zhí)行法律規(guī)定。

　　孫春蘭說，在各級黨委、人大、政府的高度重視和社會各有關(guān)方面的大力支持下，全國各地逐步形成了學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施勞動合同法等三部法律的良好社會氛圍。但是，少數(shù)用人單位違反現(xiàn)行勞動法律法規(guī)，采取要求職工辭職、重簽勞動合同或轉(zhuǎn)為勞務(wù)合同等形式，試圖使職工工齡“歸零”或轉(zhuǎn)嫁用工成本，規(guī)避即將實(shí)施的《勞動合同法》。個別用人單位甚至違法實(shí)施經(jīng)濟(jì)性裁員，一次性解除大批職工的勞動合同。這表明法律貫徹實(shí)施所面臨的任務(wù)十分艱巨。

　　孫春蘭還說，當(dāng)然，也還有一些企業(yè)夸大勞動合同法的負(fù)面影響，說這樣會使勞動成本過高。事實(shí)上，我國職工工資收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重與發(fā)達(dá)國家比還低很多，這說明提高勞動力成本還有很大的空間。維護(hù)勞動者權(quán)益，提高準(zhǔn)入門檻，促成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰一部分沒有競爭力的、不守法的企業(yè)，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系應(yīng)付的代價。

　　孫春蘭說，全總和各級工會將抓住三法貫徹實(shí)施的契機(jī)，加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系。具體在以下幾方面加強(qiáng)工作：

　　一是加大學(xué)習(xí)宣傳力度，提高廣大職工依法維權(quán)的意識和能力。要大力開展法律學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)活動，充分發(fā)揮廣大職工在貫徹實(shí)施法律中的重要作用，引導(dǎo)廣大職工特別是農(nóng)民工努力學(xué)法、懂法、守法、用法，依法行使法律賦予的權(quán)利，自覺履行法律規(guī)定的義務(wù)，不斷提高依法維權(quán)的意識和能力，通過合法、正當(dāng)渠道維護(hù)權(quán)利、反映訴求。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹法律的過程，作為進(jìn)一步落實(shí)工會維權(quán)觀、推進(jìn)工會維權(quán)工作的過程，作為進(jìn)一步提高工會組織和工會干部維權(quán)能力與水平的過程，作為不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工合法權(quán)益的過程。

　　二是抓住法律頒布實(shí)施的有利時機(jī)，加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)。要以非公有制企業(yè)和中小企業(yè)為重點(diǎn)，幫助和指導(dǎo)職工訂立勞動合同。以外商投資企業(yè)和區(qū)域性、行業(yè)性的集體合同簽訂為重點(diǎn)，提高平等協(xié)商、集體合同制度的建制率，努力在所有企業(yè)建立集體合同制度。大力推行工資集體協(xié)商，督促企業(yè)建立職工參與的工資決定機(jī)制、工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。建立和完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。加強(qiáng)勞動爭議調(diào)處工作，參與勞動爭議仲裁工作，發(fā)展職工法律援助與服務(wù)事業(yè)。建立勞動爭議預(yù)警機(jī)制，協(xié)助有關(guān)方面妥善預(yù)防和處理職工群體性事件，維護(hù)職工隊(duì)伍和社會政治的穩(wěn)定。

　　三是努力維護(hù)職工社會權(quán)益，積極推動以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)助黨和政府解決好職工勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生和住房等方面的問題，努力為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。要推動落實(shí)積極就業(yè)政策，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。協(xié)助有關(guān)方面開發(fā)就業(yè)崗位，妥善安置政策性關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的職工。搞好工會就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)民工培訓(xùn)基地建設(shè)，開展職工職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)參加新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和工會小額貸(借)款工作，幫助勞動者特別是零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)和自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對就業(yè)的帶動作用，使勞動者的就業(yè)權(quán)利得到充分保障。

　　四是堅(jiān)持勞動行政執(zhí)法與群眾監(jiān)督相結(jié)合，促進(jìn)法律的嚴(yán)格實(shí)施。要把自上而下的勞動行政執(zhí)法和自下而上的群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。建立和完善群眾勞動法律監(jiān)督制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，密切與人大、政府及有關(guān)部門的溝通協(xié)作，積極參與和開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，認(rèn)真調(diào)查處理法律貫徹執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。要敢于維權(quán)、善于維權(quán)，發(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動法律法規(guī)、侵犯職工權(quán)益的行為，要及時向黨委、人大、政府反映情況，提出意見和建議，并配合有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處。

　　最后，全總將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹今天座談會的精神，特別是盛華仁副委員長和各位領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，為維護(hù)法律的尊嚴(yán)、維護(hù)職工的合法權(quán)益，積極發(fā)揮工會組織的職能作用。(據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理）