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熟悉海軍史的人或許知道,中國現(xiàn)代意義的海軍第一次訪問日本完全是一次偶然。1886年8月1日,當時的北洋艦隊“定遠”、“鎮(zhèn)遠”等4艦,其中包括當時亞洲最大的兩條巡洋艦,在長途巡航中順訪日本。那次訪問的歷史記載頗多詫異之處。然而2007年11月,當中國海軍“深圳”號導彈驅(qū)逐艦訪問日本的時候,引起的矚目程度卻相差不多。
這是一次遲來的訪問。2000年10月,當時的中國總理朱镕基與日本首相森喜朗舉行高峰會談時,達成兩國艦艇互訪的共識。只不過由于日本國內(nèi)政治的變化和小泉政府的一意孤行,這個訪問被推遲了整整7年。2007年11月中國軍艦訪日,比起121年前的那次長崎訪問來說,仍然充滿了歷史的變與不變。
變化的是,121年之后,中國軍隊訪日的國際和國內(nèi)語境已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化。當年那兩個爭相現(xiàn)代化的王朝已經(jīng)變成了東北亞最重要的兩個現(xiàn)代國家。當年明治維新后,迫切希望“脫亞入歐”的日本,又重新回到了亞洲政治的語境中。而兩國海軍的發(fā)展,也不再是針鋒相對。和平發(fā)展已經(jīng)成為國際社會的主流話語,中日兩國也在為解決地區(qū)安全和雙邊安全問題作出大量的努力。
不變的是,中日兩國由于特殊的歷史緣由和民族恩怨,也曾在很長一段時間中將對方作為潛在的最危險敵人。兩國至今在地緣政治領(lǐng)域還有一些摩擦。這些都注定了兩國軍隊的相互交往和戰(zhàn)略信任并不是一件容易的事情,而希望通過一兩次互訪就打消彼此對于軍事發(fā)展的猜忌也過于樂觀。潛在危機仍然存在。
近年來,中國軍方正在建立和完善一套比較成熟的軍事外交理念。通過展示-交流-合作的手段,從訪問到非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的對話,再到聯(lián)合演練,中國軍隊尤其是海軍已和不少國家嘗試過這樣的良性交往過程。其結(jié)果不但能夠消解“中國威脅論”的聲音,同時也能逐漸形成對中國軍隊的了解和對中國防務(wù)政策的信任。因此,當務(wù)之急是,能否由易至難,逐步化解中日軍事關(guān)系中的僵局,減少兩國關(guān)系的變數(shù)。通過軍事上的互訪和對話,建立中日兩國的海上軍事安全合作機制是唯一的辦法。畢竟中日兩國海域相連,安全利益關(guān)系密切,潛在合作領(lǐng)域巨大。
中日兩國軍隊并不陌生。但是在陌生和熟悉之間,有一個跨越百年的巨大時空轉(zhuǎn)換。兩支軍隊曾經(jīng)是浴血廝殺的對手,也曾經(jīng)站在完全不同的兩種情懷上。然而,在任何年代,軍事都只是政治的延續(xù)。它或許能成為建立信任的方法,或許也能成為戰(zhàn)略沖突的手段。中日軍事互訪是前者的一次嘗試。由淺入深,由易到難,對于兩支軍隊來說,恐怕也是一條具有可行性的道路。(商漢)