2007年11月29日 星期四
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節(jié)能減排"大考" 六位省級政府官員議環(huán)保新舉措(2)
2007年11月29日 07:28 來源:人民日報

  王金山(安徽省省長):

  “環(huán)保監(jiān)管要設置“雷區(qū)”和“高壓區(qū)”,誰敢碰,誰敢撞,誰就要付出代價”

  對節(jié)能環(huán)保工作,我們高度重視,反復強調(diào)安徽不要浪費資源的增長,不要犧牲環(huán)境的發(fā)展,不要未經(jīng)環(huán)評的建設,F(xiàn)在看,環(huán)保工作一直在抓,但污染事件還是時有發(fā)生,確實值得反思。怎么從根本上改變這種局面?我看,關(guān)鍵要健全管理制度、建立長效機制。

  對各級政府來講,主要領(lǐng)導要切實負起牽頭抓總的責任,確保責任到位、措施到位、投入到位,當好第一責任人。今后,省政府對各市目標責任落實情況要加強監(jiān)督和考核,在環(huán)境整治上下狠勁,對非法排污者和監(jiān)管瀆職者,都要設置“雷區(qū)”和“高壓區(qū)”,誰敢碰,誰敢撞,誰就要付出代價,切實解決一個“違法成本低、守法成本高”的問題。

  過去有些地方為了招商引資,在環(huán)境問題上搞“低門檻”、“土政策”,總以為只有這樣才能引來國外的資本,實際上國際上的企業(yè)是看不上這個的。最近出訪接觸到一些知名企業(yè)和政府官員,無不提到節(jié)能、減排、環(huán)保問題,明確表示,自己的企業(yè)都重視環(huán)保問題,出了問題就要嚴厲整治。所以,我們再把犧牲環(huán)境作為招商引資的優(yōu)惠政策,那真是犯了再低級不過的錯誤。

  一些企業(yè)和單位之所以屢屢違法排污,主要還是利益驅(qū)動,靠企業(yè)自覺、行政指令都難以奏效,必須強化法制約束力,F(xiàn)在的問題,往往不是缺少法規(guī)和制度,而是在執(zhí)行上失之于寬、失之于松。環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)和人員要嚴肅執(zhí)法紀律,規(guī)范執(zhí)法行為,敢于動真碰硬,確保政令暢通,令行禁止,讓那些以犧牲環(huán)境為代價的企業(yè)或地方領(lǐng)導為此付出代價。(記者 劉杰整理)

  羅保銘(海南省省長):

  “保護好海南生態(tài)環(huán)境之美,是為全國人民肩負的一份責任”

  近日,國務院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施辦法,為確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標提供了重要的制度保障。地方政府貫徹國務院這一部署需要進一步增強政治責任感,以更大的決心、更大的氣力、更有力的措施,狠抓節(jié)能減排的落實。

  海南島是全國人民的四季花園,保護好海南生態(tài)環(huán)境之美,是海南生存和可持續(xù)發(fā)展的生命線,也是為全國人民肩負的一份責任。

  近年來,海南省委、省政府始終把保護生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟社會發(fā)展的首位,早在1999年就率先開展生態(tài)省建設,今年又做出生態(tài)立省的戰(zhàn)略部署,把節(jié)能減排作為重要的政治責任來抓,省政府與各市縣政府和重點企業(yè)簽訂了節(jié)能減排責任書,實行節(jié)能減排問責制;全部淘汰小火電、小鋼鐵,淘汰并拆除包括三亞天涯水泥廠在內(nèi)的立窯水泥100萬噸;在重大工業(yè)企業(yè)中發(fā)展余熱發(fā)電和資源綜合利用,規(guī)劃并開始建設風能、生物質(zhì)能等可再生能源,在賓館酒店實行合同能源管理,對現(xiàn)有燃煤機組實施脫硫技術(shù)改造,全力實施節(jié)能減排各項措施。

  海南作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),基礎設施建設相對滯后,實現(xiàn)省第五次黨代會提出的生態(tài)立省目標,要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè);以市場為導向發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;在發(fā)展新型工業(yè)中把好“入口”關(guān),堅持不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復建設原則,杜絕新上高耗能、高污染項目;完善基礎設施,特別是重點建設一批垃圾處理場和污水處理廠。更重要的是,強化各級政府責任,提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。(記者 馬應珊 羅昌愛整理)

  陳加元(浙江省副省長):

  “任務必須完成,絕不能留絲毫余地;任務非常艱巨,絕不能有絲毫輕心”

  節(jié)能減排已成為檢驗科學發(fā)展、和諧發(fā)展的重要標準。減排任務必須完成,絕不能留絲毫的余地;減排任務非常艱巨,絕不能有絲毫輕心。

  這些年來,隨著科學發(fā)展觀的深入貫徹,各級黨委、政府對節(jié)能降耗、污染減排、生態(tài)建設的認識不斷加深,措施力度也相當大。但是,污染減排任務依然嚴峻。盡管去年浙江是全國9個實現(xiàn)化學需氧量和二氧化硫排放量“雙下降”的省份之一,但是與“十一五”的削減總指標相比,遠沒有達到年均需削減的要求。

  科學發(fā)展是解決浙江資源環(huán)境問題的根本出路。只有加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化力度,加快推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,才能促使污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善。特別要把節(jié)能降耗、污染減排作為轉(zhuǎn)變增長方式的突破口,形成倒逼機制,從資源節(jié)約中求發(fā)展,從環(huán)境優(yōu)化中求發(fā)展。按照“不欠新賬,多還舊賬”的原則,下大決心淘汰高消耗、高排放、低效益的落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設備,為可持續(xù)發(fā)展騰出環(huán)境容量。

  落實環(huán)境保護和節(jié)能減排工作,要一手抓依法依規(guī)強化政府企業(yè)責任,一手抓體制機制創(chuàng)新,調(diào)動市場主體的積極性。結(jié)合浙江實際,按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復、誰排污誰付費”和“誰治理誰受益”的原則,省里正在抓緊研究完善生態(tài)補償機制,探索污染排放權(quán)交易辦法,設立水專項補償資金,運用價格機制推進環(huán)境保護。期望通過政策實施,鼓勵企業(yè)增加環(huán)保投入,積極引導市場主體參加環(huán)保建設,形成多元化投資建設格局。(記者 江南整理)

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編輯:唐偉杰】
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