中新網(wǎng)11月2日電 中國國務(wù)院總理溫家寶11月2日在上海合作組織成員國第六次總理會議上發(fā)表講話。講話摘要如下:
今年8月,上海合作組織比什凱克峰會成功舉行,簽署長期睦鄰友好合作條約,標(biāo)志著成員國政治互信進(jìn)入了新的階段。舉行首次武裝力量聯(lián)合反恐軍演,展示了成員國防務(wù)安全合作的最新成果。經(jīng)濟、人文領(lǐng)域務(wù)實合作取得積極進(jìn)展,呈現(xiàn)出交通、能源、通信、海關(guān)、環(huán)保、教育、文化、緊急救災(zāi)等領(lǐng)域合作齊頭并進(jìn)的可喜局面。
《長期睦鄰友好合作條約》為成員國進(jìn)一步鞏固政治互信、深化務(wù)實合作、促進(jìn)共同發(fā)展、構(gòu)建和諧地區(qū)勾劃出美好前景。本次總理會議和本組織下一階段的中心任務(wù),就是要采取切實措施全面落實條約和峰會共識,造福本地區(qū)各國人民。
當(dāng)前,國際和地區(qū)形勢紛繁復(fù)雜。“三股勢力”、毒品走私等非傳統(tǒng)安全威脅著地區(qū)人民的安寧。發(fā)展經(jīng)濟、改善民生既是本地區(qū)各國的迫切需要,也是促進(jìn)本地區(qū)長治久安的有效途徑。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的新形勢下,憑一國之力無法解決發(fā)展問題。深化區(qū)域經(jīng)濟合作,實現(xiàn)域內(nèi)資金、資源、市場、技術(shù)和人才優(yōu)勢互補和科學(xué)配置,符合各國和各國人民的根本利益。為將本組織務(wù)實合作推向更高水平,我建議加強以下幾方面工作:
第一,加強法律法規(guī)和政策協(xié)調(diào),不斷改善貿(mào)易和投資環(huán)境。要力爭經(jīng)過數(shù)年的努力,最終實現(xiàn)在通關(guān)、質(zhì)檢、運輸、投資等各領(lǐng)域為成員國參與合作的企業(yè)創(chuàng)造便利條件。本次總理會議即將簽署的海關(guān)互助協(xié)定向這一目標(biāo)邁進(jìn)了一步。希望成員國加快完成《國際道路運輸便利化協(xié)定》的制訂工作。簽署《多邊保護(hù)和相互投資協(xié)定》對成員國具有重要意義,希望各方盡快開始商談。
第二,建立健全合作機制,有重點、分步驟地啟動新的合作領(lǐng)域。建議積極研究開展農(nóng)業(yè)合作的可能性,進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、信息交流、農(nóng)產(chǎn)品加工等合作。中方愿于年內(nèi)承辦首屆農(nóng)業(yè)高官會,歡迎成員國參加。
中方認(rèn)為,啟動科技合作的條件已經(jīng)成熟,建議通過推動各國科技主管部門以及科研單位間建立聯(lián)系,就科研課題聯(lián)合研究、人才培養(yǎng)和科技成果產(chǎn)業(yè)化開展合作。
第三,推動實施優(yōu)先領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)性項目,確保各方商定的一批示范性項目盡快啟動。目前,成員國間公路網(wǎng)、電信網(wǎng)、電力網(wǎng)的建設(shè)項目正在積極落實之中。希望各專業(yè)工作組加快就能源、交通、電信領(lǐng)域示范性項目的遴選工作。
第四,加強對相互間經(jīng)濟政策的研究和規(guī)劃,以及信息交流。各成員國之間可結(jié)合本國發(fā)展戰(zhàn)略開展毗鄰地區(qū)合作。希望成員國專家盡快著手制定本組織投資環(huán)境報告,并研究如何為企業(yè)間,特別是中小企業(yè)交流與合作提供協(xié)助,包括為它們搭建與銀行之間的信息溝通平臺和融資渠道。
人文領(lǐng)域合作已成為本組織又一重點合作領(lǐng)域。我們高興地看到,一年來,各成員國采取具體步驟,落實緊急救災(zāi)、教育、文化合作協(xié)定,體育、環(huán)保等領(lǐng)域的交流與合作也在不斷深入,成員國長期睦鄰友好合作的社會基礎(chǔ)更加堅實。
上海合作組織要加強衛(wèi)生合作,特別是在邊境地區(qū)傳染病防治方面的合作,中方建議明年春召開成員國衛(wèi)生高官會,明年召開首次衛(wèi)生部長會議。
上海合作組織各觀察員國,以及阿富汗、土庫曼斯坦都是本地區(qū)重要國家,對參加本組織合作都表達(dá)了強烈愿望。本組織區(qū)域合作應(yīng)優(yōu)先考慮吸收上述國家參與,尤其是交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。本組織應(yīng)繼續(xù)堅持對外開放原則,同一切贊同本組織宗旨和原則的國家和國際組織開展對話、交流與合作。
中國政府高度重視發(fā)展同成員國的睦鄰友好合作關(guān)系和開展本組織框架下的多邊合作,愿同各方一道,落實好《長期睦鄰友好合作條約》,為本地區(qū)的持久和平與共同和諧發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。