2007年10月25日 星期四
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專家:農(nóng)村人口老齡化給亞洲帶來養(yǎng)老等諸多挑戰(zhàn)
2007年10月25日 00:07 來源:中國(guó)新聞網(wǎng)

    《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》明確要構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)有關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)人口老齡化呈現(xiàn)出速度快、規(guī)模大、“未富先老”等特點(diǎn)。目前,我國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)1.44億人。 中新社發(fā) 呂建設(shè) 攝


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  中新社北京十月二十四日電(記者 張希敏)中國(guó)人民大學(xué)老年學(xué)研究所杜鵬教授在此間召開的第八屆亞大地區(qū)老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)大會(huì)上指出,亞洲人口老齡化,特別是農(nóng)村人口老齡化給亞洲各國(guó)帶來醫(yī)療、養(yǎng)老等諸多方面的挑戰(zhàn)。

  杜鵬教授認(rèn)為,亞洲是世界上老年人口最多的地區(qū),也是農(nóng)村老年人口最多的地區(qū),亞洲農(nóng)村人口老齡化的狀況以及農(nóng)村老齡問題的解決對(duì)于全世界有舉足輕重的影響。

  據(jù)了解,目前,全球六十歲以上老年人口有七點(diǎn)零五億人,占全球人口總數(shù)的百分之十點(diǎn)七。亞洲六十歲以上老年人口三點(diǎn)八五億人,占全球老年人口的百分之五十四點(diǎn)七,亞洲老年人口正以每年百分之三的速度增長(zhǎng)。同時(shí),亞洲有近百分之六十的人口居住在農(nóng)村。

  杜鵬指出,亞洲國(guó)家目前普遍出現(xiàn)的農(nóng)村地區(qū)人口老齡化高于城市地區(qū)的狀況,決定了各國(guó)面臨著一些相同的挑戰(zhàn)。首先是農(nóng)村地區(qū)老年人口的撫養(yǎng)比將不斷上升,農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題加重。其次,城市化和工業(yè)化會(huì)削弱家庭成員之間的關(guān)系,改變老年人的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。三是農(nóng)村人口老齡化會(huì)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響。四是農(nóng)村人口老齡化可能會(huì)導(dǎo)致越來越突出的農(nóng)村老年婦女問題。五是農(nóng)村老齡人口比例急劇上升,會(huì)使農(nóng)村公共衛(wèi)生健康系統(tǒng)不堪負(fù)重。

  他分析說,導(dǎo)致農(nóng)村人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的主要原因,首先是在城市化和工業(yè)化過程中,大批農(nóng)村青壯年由農(nóng)村向城市遷移。大量年輕人從農(nóng)村地區(qū)流出,使得農(nóng)村青壯年勞力減少,老年人口在總?cè)丝谥械谋壤鄬?duì)上升。其次,退休老年人口遷回農(nóng)村。部分老年人退休后,選擇回到農(nóng)村生活,這部分人口遷入到農(nóng)村地區(qū)后,使農(nóng)村老年人口數(shù)量增加。此外,農(nóng)村青壯年在遷入城市的過程中,同時(shí)攜帶子女遷出,這更加重了農(nóng)村人口老齡化。

  杜鵬教授認(rèn)為,結(jié)合亞洲國(guó)家的情況,應(yīng)從以下方面來應(yīng)對(duì)農(nóng)村人口老齡化。首先,要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村人口老齡化高于城市人口老齡化和此過程將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)期,高度重視農(nóng)村人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)。其次,加強(qiáng)農(nóng)村人口老齡化研究,對(duì)農(nóng)村日益嚴(yán)重的老齡化進(jìn)行社會(huì)政策和制度的干預(yù),鼓勵(lì)開發(fā)和利用農(nóng)村老年人力資源。第三,在鞏固和發(fā)揮家庭養(yǎng)老方式功能的同時(shí),不斷完善養(yǎng)老的各項(xiàng)制度,積極探索其他有益的養(yǎng)老方式,減輕農(nóng)村家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān),提高農(nóng)村老年人生活質(zhì)量。第四,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),不斷完善農(nóng)村社會(huì)保障制度,特別是基本生活保障制度、醫(yī)療保障制度和照料體系,不斷提高保障水平。(完)


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