《浙江省人口與計劃生育條例修正案(草案)》昨日提請省人大十屆34次常委會審議。《草案》取消了4年的再生育間隔期,并對已滿法定婚齡未婚生育行為的法律責任進行了調(diào)整。
該省人口和計劃生育委員會主任章文彪介紹,未來幾十年,浙江將先后迎來勞動年齡人口、省外流入人口、總?cè)丝、老年人口“四大高峰”。考慮到人口發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性矛盾,需盡早預防;同時,隨著婚育年齡普遍推遲,再生育間隔期加重了女青年生育第二個子女對自身、子女身體的影響。因此,決定取消再生育間隔期,讓符合條件的夫妻自行選擇是否或何時生育。據(jù)估計,調(diào)整后,“十一五”期間,浙江可能提前出生二孩17.7萬人,但不會增加人口總量,全省總和生育率仍保持在1.5左右,符合全國總和生育率控制在1.8以內(nèi)的總體要求。
《草案》還規(guī)定,對已滿法定婚齡、未辦理結(jié)婚登記但在生育第一胎滿6個月內(nèi)補辦結(jié)婚登記的,免征社會撫養(yǎng)費;對生育后6個月內(nèi)仍未補辦結(jié)婚登記的,也將社會撫養(yǎng)費的征收標準由原來的對男女雙方分別按當?shù)乜h(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入的1-2倍降低為0.5-1倍。
據(jù)統(tǒng)計,目前浙江的違法生育人數(shù)中,有30%左右屬生育間隔不到和已到法定年齡未辦理結(jié)婚登記手續(xù)生育所致的程序性違法生育。(記者 周瑜)