文/《民主與法制時(shí)報(bào)》記者 郭新磊
2007年9月5日,經(jīng)過兩年多的周密籌備,最高人民檢察院人民檢察史展覽在最高人民檢察院機(jī)關(guān)正式開展,從人民檢察的創(chuàng)建,到現(xiàn)代檢察制度的完善和發(fā)展,一張張銘記歷史的畫卷,展現(xiàn)著人民檢察在新中國從無到有的每一步。
2007年9月13日,每一代檢察人為中國法治建設(shè)留下的印記——200多件實(shí)物、8000余幅照片、200多件歷史文獻(xiàn)史料復(fù)制件穿越時(shí)空,匯聚一堂,組成中國第一個(gè)檢察專題博物館。
“2007年是現(xiàn)代檢察制度在中國實(shí)行100周年,2008年將是人民檢察院恢復(fù)重建30周年。”一位相關(guān)人士對(duì)記者說,人民檢察博物館的落成,無論是對(duì)現(xiàn)代檢察制度在中國的誕生,還是對(duì)人民檢察院的恢復(fù)重建,都是一種很有意義的紀(jì)念。
在戰(zhàn)火硝煙中誕生,歷經(jīng)70載血與火的考驗(yàn),中國人民檢察伴隨著新中國的發(fā)展而逐漸完善、成熟,期間的艱辛與波折,已經(jīng)難以言述。正是這個(gè)檢察專題博物館,濃縮出人民檢察70多年經(jīng)歷的風(fēng)雨滄桑。
一扇大門與第一代檢察官
有別于光彩亮麗的大廳,在人民檢察博物館“和諧苑”主樓二樓陽光大廳的正面墻上,鑲嵌著一扇樸實(shí)的大門。沒有名匠雕琢、沒有刻花染色,但沒有人對(duì)它的樸素指指點(diǎn)點(diǎn),更沒有人敢對(duì)這300多年歷史的大門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)價(jià)值衡量。因?yàn)樵诖箝T之后,是中國的人民檢察,是中國的法治建設(shè),是令人肅然起敬的風(fēng)雨滄桑檢察路。
它被定為“中國人民檢察第一門”!
“叔衡才調(diào)質(zhì)且華,獨(dú)辟蹊徑無纖瑕;臨危一劍不返顧,衣冠何日葬梅花。”蒼涼的詩句帶著謝覺哉對(duì)老友的悼念,推開了這扇見證了人民檢察成長初期的“第一門”。
這是70多年前的一幕:古舊的客家宗廳,在呼嘯的寒風(fēng)中顯得異常孤寂。只有從窗戶透出的昏黃燈光才顯出冬夜中的一點(diǎn)生機(jī)。
作為中國共產(chǎn)黨創(chuàng)始人之一的何叔衡,正在搖曳的燈光下梳理著各種案件。
1931年11月,中華工農(nóng)兵蘇維埃第一次代表大會(huì)在瑞金葉坪謝家祠堂召開,成立了神州大地上第一個(gè)紅色政權(quán)——中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府。而伴隨著新政府一系列的工作,中央政府工農(nóng)檢察部也隨之誕生,何叔衡即擔(dān)任首任部長。
作為紅色政權(quán)下的檢察部門,也是新中國檢察院的雛形,它在當(dāng)時(shí)的任務(wù)非常明確:監(jiān)督各級(jí)蘇維埃機(jī)關(guān)站在雇農(nóng)貧農(nóng)的立場(chǎng)上,去沒收、分配土地;監(jiān)督各級(jí)蘇維埃機(jī)關(guān)執(zhí)行蘇維埃政綱、政策的情況;監(jiān)督蘇維埃機(jī)關(guān)執(zhí)行蘇維埃經(jīng)濟(jì)政策的情況;向該級(jí)執(zhí)行委員會(huì)建議撤換或處罰國家機(jī)關(guān)與國家企業(yè)的工作人員;向法院報(bào)告行賄、貪污、浪費(fèi)等行為,以便法院實(shí)施法律制裁。
“從這些具體任務(wù)看,當(dāng)時(shí)的工農(nóng)檢察部,有點(diǎn)類似于現(xiàn)在的監(jiān)察部!币晃粰z察院的檢察官在看過最高人民檢察院舉辦的人民檢察史說。
但這個(gè)開創(chuàng)司法檢察的部門,在沒有先例可循的情況下,卻在何叔衡及第一代檢察官的努力下,一步步走向現(xiàn)代的人民檢察院。
在當(dāng)時(shí),工農(nóng)檢察部可謂是一個(gè)大部,總共有七八十名干部,經(jīng)常奔波在各地,檢查、查處各種貪污腐化、違法亂紀(jì)、失職瀆職行為。1932年9月,工農(nóng)檢察部更是設(shè)立了控告局,負(fù)責(zé)“接受工農(nóng)勞苦群眾對(duì)蘇維埃機(jī)關(guān)或國家經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)的控告和調(diào)查控告的事實(shí)”。隨后,一系列的反貪案件,一批批貪污分子無處遁形:被檢舉揭發(fā)的貪污分子有42人,包括會(huì)計(jì)科長科員、財(cái)政處長、廠長等,共查處貪污款項(xiàng)計(jì)大洋2053元、棉花270斤、金戒指4個(gè),涉案級(jí)別最高的領(lǐng)導(dǎo)干部,當(dāng)屬江西于都縣委書記劉洪清、縣蘇維埃主席熊仙璧。
此外,工農(nóng)檢察部對(duì)下面法院及裁決部門報(bào)批的各種案件進(jìn)行嚴(yán)格的審核:1932年5月,瑞金縣上報(bào)一個(gè)案件,基層法院判處罪犯朱多坤死刑。作為第一任檢察部長,何叔衡認(rèn)真審閱,作出批示:朱多坤判死刑不能批準(zhǔn),朱多坤由槍斃改為監(jiān)禁兩年。根據(jù)口供和判決書所列舉的事實(shí)……是普通的刑事案件,并非反革命罪;1932年7月,檢察部在對(duì)江西省蘇裁判部省字第二號(hào)關(guān)于溫某、余某等六犯判決的批示中,以證據(jù)不足為由,對(duì)判決結(jié)果提出質(zhì)疑,明確需要重新審理……
1933年4月,工農(nóng)檢察部終于由各部局共用的葉坪謝氏祠堂搬出,來到沙洲壩村老茶亭的楊氏宗廳,在“人民檢察第一門”的見證下步履艱難地前行。
1933年底,何叔衡受到錯(cuò)誤批判,被撤銷了中央工農(nóng)檢察部部長職務(wù)。兩年后,這位紅色政權(quán)下的首任“檢察長”帶著未了心愿,沙場(chǎng)捐軀。
1934年2月,第二次全國蘇維埃代表大會(huì)后,中央工農(nóng)檢察部更改為中央檢察委員會(huì),中央執(zhí)行委員會(huì)委任人民委員會(huì)副主席項(xiàng)英兼任中央工農(nóng)檢察部部長。
此后在蘇維埃共和國期間里,在中央檢察委員會(huì)以及各級(jí)審判機(jī)關(guān)、檢察員的努力下,整個(gè)政府法治化快速發(fā)展。
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