依法治國是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的基本方略，社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。改革開放以來，我們一直隨著整個改革發(fā)展進(jìn)程積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革。黨的十六大以來，我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，依法治國邁出了新步伐，發(fā)展社會主義民主政治取得了新的重大進(jìn)展。

　　社會主義民主制度進(jìn)一步完善。近年來，社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化加快推進(jìn)，民主形式不斷豐富，基層民主進(jìn)一步發(fā)展，公民有序的政治參與不斷擴(kuò)大，人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督逐步得到保證。人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度繼續(xù)得到堅持和完善。

　　中國特色社會主義法律體系基本形成。十六大以來，全國人大及其常委會適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會全面進(jìn)步的需要和我國加入世貿(mào)組織后的新形勢，繼續(xù)完善經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法，著力加強(qiáng)社會領(lǐng)域立法，努力為構(gòu)建社會主義和諧社會提供法律保障。逐步擴(kuò)大公民對立法工作的有序參與，繼續(xù)推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，提高立法質(zhì)量，制定和修改法律達(dá)62件，特別是進(jìn)一步建立健全了市場主體和中介組織法律制度、產(chǎn)權(quán)法律制度等法律制度，預(yù)計到2008年初我國現(xiàn)行法律將達(dá)到230件左右。

　　全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。各級政府把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則。從2003年到今年6月，國務(wù)院向全國人大提交法律議案29部、制定或修訂行政法規(guī)122件。政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，行政審批項目大幅減少，行政效率大大提高，決策進(jìn)一步實現(xiàn)科學(xué)化民主化。有超過70%的市縣政府出臺了規(guī)范行政決策的專門規(guī)定。政府行政審批項目中央一級共取消和調(diào)整1806項，省級政府取消和調(diào)整2.2萬多項，均超過原項目的一半以上。管理方式正在實現(xiàn)由注重依靠行政手段向注重依靠法律手段的轉(zhuǎn)變。

　　司法體制和工作機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)。堅持司法為民，著力解決制約司法公正和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)維護(hù)社會公平和正義的作用，司法行為得到規(guī)范，司法監(jiān)督得到加強(qiáng)。死刑復(fù)核權(quán)收歸最高人民法院統(tǒng)一行使，讓司法更加重視人權(quán)保障；3171個法律援助機(jī)構(gòu)和1.2155萬名法律援助工作人員，讓法律更加注重弱勢群體的保護(hù)；矛盾糾紛多元調(diào)處機(jī)制，讓寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策得以落實。

　　全社會法律意識普遍增強(qiáng)。樹立社會主義法治理念正成為全社會的共識。全民普法規(guī)劃讓人們對法律的需求由單純接受，轉(zhuǎn)變?yōu)檫\用法律，參與社會法治實踐。在全社會范圍內(nèi)，逐步樹立起法律權(quán)威，生活靠法律規(guī)范，糾紛靠法律解決，權(quán)益受侵害時依法維權(quán)，逐漸成為更多人的生活方式。

　　我國正處在社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列重要的階段性特征。這個特征在政治建設(shè)領(lǐng)域表現(xiàn)為，人民群眾政治參與的積極性不斷提高，對發(fā)展社會主義民主政治提出了更高要求。這就要求我國政治體制改革必須堅持正確的政治方向，必須隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷推進(jìn)，努力與我國人民政治參與的積極性不斷提高相適應(yīng)。

　　實踐使我們更加深刻地認(rèn)識到，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，這是我們推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)必須遵循的基本方針。盡管我們在依法治國的進(jìn)程中，任務(wù)還很繁重，需要解決的問題還不少。但我們堅信，只要遵循這一基本方針，不斷推進(jìn)社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展，不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活法制化、規(guī)范化，我國就一定能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)社會主義法治國家的宏偉目標(biāo)。