中新網(wǎng)7月31日電 民政部副部長(zhǎng)李立國(guó)今天做客中國(guó)政府網(wǎng)，就“構(gòu)筑農(nóng)村貧困居民生活保障網(wǎng)”與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。李立國(guó)表示，納入農(nóng)村低保的人數(shù)要大于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的貧困人口數(shù)。
李立國(guó)介紹說，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的貧困線所計(jì)算的人口數(shù)量和納入農(nóng)村低保制度覆蓋范圍的人口數(shù)量有相同之處，又有區(qū)別。相同之處就是民政部門在指導(dǎo)全國(guó)建立和制定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)上，是以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年年底公布的貧困線為參照依據(jù)的。但是落在人口數(shù)量上，納入農(nóng)村低保覆蓋的數(shù)量要大于按農(nóng)村貧困線界定的數(shù)量。
李立國(guó)解釋說，這是由三個(gè)原因造成的：
第一，由于統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在進(jìn)行農(nóng)村居民收入統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，把農(nóng)村居民已經(jīng)享有的社會(huì)救助資金計(jì)算在收入之內(nèi)的，而計(jì)算了這個(gè)收入，有些困難群眾的收入就高于貧困線，如果不計(jì)算或者他沒有社會(huì)救助收入，他就是低于貧困線的貧困居民。實(shí)施農(nóng)村低保只能按照保障標(biāo)準(zhǔn)和貧困農(nóng)村居民收入之間的差額來補(bǔ)助，如果沒有這個(gè)補(bǔ)助，他當(dāng)然還是貧困居民。
第二，統(tǒng)計(jì)部門的調(diào)查結(jié)果是對(duì)農(nóng)村居民跟蹤監(jiān)測(cè)、抽樣調(diào)查形成的，而不是入戶排查收入水平所產(chǎn)生的結(jié)果。
第三，由于中國(guó)東部地區(qū)，包括中西部也有一些發(fā)達(dá)地方，那里的農(nóng)村居民收入水平、消費(fèi)構(gòu)成和消費(fèi)水平、物價(jià)水平綜合起來，他們的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)要高于貧困線標(biāo)準(zhǔn)，但在當(dāng)?shù)厮麄冇执_有這樣一些處于貧困生活狀態(tài)中的居民，也就是導(dǎo)致農(nóng)村低保人口的數(shù)量大于農(nóng)村貧困線界定的人口數(shù)量。(據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)文字直播)
