九掛鞭炮
“一掛鞭不就20塊錢嘛。說不定還能圖個(gè)臉熟，以后有個(gè)什么麻煩事情，章書記沒準(zhǔn)能幫上忙�！�
付伍郎和黃康孫，都是買了鞭炮來為章志芳送行的，造成他們死于非命的共九掛鞭炮。
吳國剛回憶，15日上午，他去鎮(zhèn)上拉水泥，聽江上村主任付國發(fā)的侄子付榮進(jìn)說，“章書記馬上要走，大家都買鞭去送一程，要不要一起湊下熱鬧？”
吳國剛說，之前連章的面都沒有見過，他不想去，但隨后因?yàn)楦稑s進(jìn)的一句話，他開始猶豫。
“一掛鞭不就20塊錢嘛。說不定還能圖個(gè)臉熟，以后有個(gè)什么麻煩事情，章書記沒準(zhǔn)能幫上忙�！甭牭礁兜倪@句話，吳國剛決定還是去一趟。
從鎮(zhèn)上買來兩掛鞭炮后，吳國剛跟付榮進(jìn)直奔他叔叔的康發(fā)茶葉公司。此前，付聽說康發(fā)茶葉公司也會(huì)買鞭炮。
康發(fā)茶葉公司是該鎮(zhèn)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的模式之一，也是章志芳在任時(shí)從福建引進(jìn)的項(xiàng)目。現(xiàn)有股東四人，付國發(fā)便是其中之一。
付國發(fā)說，得知章志芳調(diào)任消息后，他和其他三個(gè)股東就打算買掛鞭炮放放，以表達(dá)對(duì)其謝意。此后，付電話通知了正在田里收割稻谷的村委會(huì)委員、民兵營長付伍郎，建議一同買鞭送書記。
于是，四個(gè)股東各買了一掛鞭炮，再加上付伍郎、吳國剛等人買的鞭炮，在他們的箱式小貨車上，共有9掛鞭炮。
上午10時(shí)20分許，康發(fā)茶葉公司股東李美華負(fù)責(zé)開車，股東黃康孫和付榮進(jìn)負(fù)責(zé)放鞭，吳國剛、付五郎負(fù)責(zé)拆鞭。
吳國剛后來回憶，在鎮(zhèn)上打算接著鎮(zhèn)上一些單位后面放，但付伍郎提議還去前面沒有人的道路上放，這樣讓章志芳更高興。
“鎮(zhèn)上已經(jīng)很熱鬧了。我們?cè)诼飞辖又牛f明放鞭歡送的人越多，章書記越有面子�！�
出鎮(zhèn)街道大約500米處，坐在車廂中部的吳國剛拆到第二掛鞭時(shí)，他看到付榮進(jìn)手中的鞭炮，沒來得及甩出，便引燃了車廂里的鞭炮。
一陣巨響過后，車廂里四個(gè)人被炸飛到車外。
好心與壞事
“他們好心辦成了壞事，如果沒有這起爆炸案，這間辦公室就是我的了。”事發(fā)后，被停職的章志芳說�！�
7月16日，縣紀(jì)委、組織部、公安局組成的“7·15”事故調(diào)查組向縣委縣政府提交了調(diào)查建議：
“章志芳同志身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)河上鎮(zhèn)為其舉行的歡送活動(dòng)，沒有有效制止和拒絕，違反了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和要求，建議停止章志芳同志執(zhí)行巴山鎮(zhèn)黨委書記職務(wù)，接受調(diào)查，待市紀(jì)委、組織部調(diào)查結(jié)論后，按有關(guān)規(guī)定再行處理�！�
同時(shí)，調(diào)查組對(duì)河上鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李農(nóng)的建議是：李身為鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)律觀念不強(qiáng)，違反領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動(dòng)輕車從簡、不得迎來送往的有關(guān)規(guī)定和要求，組織安排歡送活動(dòng)，引發(fā)嚴(yán)重后果，造成極壞影響，建議停止李農(nóng)同志執(zhí)行河上鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長職務(wù)，接受調(diào)查，待調(diào)查結(jié)論后再處理。
7月19日下午3點(diǎn)，巴山鎮(zhèn)黨委書記辦公室，縣委副書記徐華德代表縣委對(duì)章志芳正式宣布停職決定，身著紅色T恤、沙灘褲和拖鞋的章表示，“自己堅(jiān)決擁護(hù)組織的決定�！�
“我平時(shí)裝束很嚴(yán)肅�！闭轮痉颊f，知道自己那天被停職，也不用上班，便穿著隨意了些，“為了放松一下”。
“他們好心辦成了壞事，如果沒有這起爆炸案，這間辦公室就是我的了。”章志芳說，同時(shí)，他的內(nèi)心也一直都在受到良心的譴責(zé)，“畢竟別人為歡送我付出了生命的代價(jià)�！�
在受訪后，章志芳將剛印好一天的新名片遞給記者一張，上面印著：崇仁縣人大常委會(huì)副主任，中共崇仁縣巴山鎮(zhèn)委員會(huì)黨委書記。
章補(bǔ)充說，“如果沒有發(fā)生意外事件，說不定我還因?yàn)槔弥苣┬菹⒌臅r(shí)間交接工作而被當(dāng)作正面典型的�！�
歡送風(fēng)氣
崇仁縣一位官員介紹，最近十余年間，五、六任當(dāng)?shù)刂饕賳T調(diào)任時(shí)，場(chǎng)面都很熱鬧，每個(gè)部門也都會(huì)買鞭歡送。
事實(shí)上，放鞭炮，是崇仁縣河上鎮(zhèn)干部群眾歡送領(lǐng)導(dǎo)履新的一種最直接方式。在當(dāng)?shù)匾幻竽涿墓賳T印象中，凡是縣、鎮(zhèn)干部履新，都會(huì)有類似的歡送儀式。
一位曾參加過多任領(lǐng)導(dǎo)歡送會(huì)的人士告訴記者，一般而言，從外縣或者市里調(diào)來領(lǐng)導(dǎo)，遠(yuǎn)沒有本地干部升遷省市的歡送會(huì)熱鬧。
這位人士記憶深刻的一次歡送會(huì)是2003年4月，原崇仁縣委一位領(lǐng)導(dǎo)赴任撫州市委秘書長前一天，縣委辦有關(guān)負(fù)責(zé)人通過電話告知縣委附近的一些單位部門一把手。
第二天上午，縣委辦的人選了一個(gè)吉利的時(shí)刻，“8點(diǎn)58分，送書記出門”。到那時(shí)，縣委各部門都放鞭歡送。等該位領(lǐng)導(dǎo)離開縣委大院，路過縣林業(yè)局、電視臺(tái)、公安局、國土局等局辦時(shí)，各部門前都站有干部熱烈歡送，鞭炮聲不斷。
這位人士回憶，最近十余年間，五、六任當(dāng)?shù)刂饕賳T調(diào)任時(shí)，場(chǎng)面都很熱鬧，每個(gè)部門也都會(huì)買鞭歡送。
“每個(gè)部門接到縣委辦電話后，絲毫不敢馬虎。再說，局長和縣領(lǐng)導(dǎo)自然都熟悉，他們平時(shí)接觸很多，如果書記縣長升遷，買鞭歡送，他們自然樂此不疲�！边@位人士說，即使和領(lǐng)導(dǎo)不熟悉的，也會(huì)圖個(gè)高興。
據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T介紹，相比之下，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)婚、生日、喜遷新居、孩子上大學(xué)等宴請(qǐng)不如歡送領(lǐng)導(dǎo)那么公開、熱鬧。
章志芳自己也承認(rèn)，就在他任期內(nèi)，有干部調(diào)任也放過鞭炮。作為地方上的一種習(xí)俗，大家早已習(xí)以為常，并沒有認(rèn)為有什么不妥。
“但我不贊成這種歡送儀式�！闭轮痉颊f，他反感也反對(duì)這樣的事情，但還是沒有實(shí)際效果，因?yàn)樗麄兡抢镉芯淅显挘凶觥吧焓植淮蛐δ樔��！?/p>
四個(gè)文件
事發(fā)后的三天內(nèi)，當(dāng)?shù)乜h委紀(jì)委連發(fā)4個(gè)文件，嚴(yán)禁干部搞升遷送迎活動(dòng)，違反規(guī)定的，一律查處。
事發(fā)后的第二日，當(dāng)?shù)卣c兩名死者家屬達(dá)成賠償協(xié)議，分別補(bǔ)償18萬元，同時(shí)要求家屬，“不得因此事件再提其他要求�！�
同是這一天，崇仁縣紀(jì)委連發(fā)“18、19號(hào)”兩個(gè)紅頭文件。
在紀(jì)委第18號(hào)《關(guān)于嚴(yán)明干部任職交流有關(guān)紀(jì)律的通知》文件中，尤其對(duì)干部晉升提出了嚴(yán)格要求，嚴(yán)禁干部交流調(diào)動(dòng)時(shí)公款迎來送往，嚴(yán)禁用公款請(qǐng)客送禮，嚴(yán)禁擺設(shè)“歡送宴”、“歡迎宴”、“晉升宴”。
在第19號(hào)文件中，縣紀(jì)委把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的迎來送往要求擴(kuò)展到了子女升學(xué)考試，嚴(yán)禁借高考升學(xué)大操大辦，要嚴(yán)格控制宴請(qǐng)規(guī)模，最多不得超過10桌。
7月18日，該縣紀(jì)委再發(fā)一紙文件，重申嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公務(wù)用車。
同日，崇仁縣委則發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見》，在這份縣委文件中，就各種迎送活動(dòng)作出了詳細(xì)規(guī)定：領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)升遷或工作崗位調(diào)動(dòng)，不準(zhǔn)搞迎送活動(dòng)，嚴(yán)禁沿途燃放鞭炮迎送，嚴(yán)禁請(qǐng)客送禮、大吃大喝，對(duì)違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處。
并要求縣紀(jì)委監(jiān)察局、組織部、宣傳部等將定期或不定期督察，特別對(duì)黨員干部“八小時(shí)以外”不可放松。
“三天連發(fā)4個(gè)紅頭文件，前所未有�！背缛士h委副書記徐華德說，這也說明縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重視程度。
崇仁縣委常委、宣傳部長李偉才則說，現(xiàn)正處整改期，誰碰到槍口都會(huì)倒霉，因此，所有干部至少在這一段時(shí)間也會(huì)格外小心。
據(jù)了解，“7·15”事件后，江西撫州市委指派市紀(jì)委、組織部也組成聯(lián)合調(diào)查組前往崇仁展開調(diào)查。
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