中新網(wǎng)6月26日電(記者 張恩 梁波)山西省長于幼軍6月26日下午在山西省進一步開展整治非法用工和打擊“黑磚窯”專項行動暨督查工作電視電話會議上提出:要狠抓落實,確保山西專項行動取得明顯效果。
于幼軍指出,為確保此次專項行動取得明顯成效,各級政府和各部門要采取以下措施:
第一,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。省、市、縣三級政府都要成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,勞動保障、公安、國土、工商、經(jīng)委、民政和工會等部門為成員單位,集中時間、力量,逐村逐鄉(xiāng)對勞動用工情況進行地毯式排查治理,重點打擊拐騙打罵民工、強迫工人勞動、違法雇用童工及智障人員等刑事犯罪行為,整治所有企業(yè)的勞動用工秩序。對無證企業(yè)的取締由工商、國土部門負責。規(guī)范勞動用工由勞動保障部門會同民政部門和工會負責。打擊犯罪和查處公職人員失職瀆職和腐敗行為分別由公安和紀檢、監(jiān)委負責。市、縣人民政府要組織各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對各村莊進行地毯式排查,縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村,分片包干、責任到人,誰檢查、誰簽字、誰負責。
第二,聯(lián)合行動,嚴格執(zhí)法。勞動保障部門要在發(fā)揮好專項行動牽頭組織協(xié)調(diào)職能的同時,加強對企業(yè)勞動用工的監(jiān)督管理,尤其是農(nóng)村地區(qū)的執(zhí)法巡查工作,及時查處和糾正侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為。
公安機關(guān)加強對企業(yè)外來流動人口的管理,繼續(xù)在全省范圍內(nèi)進一步全面排查嚴厲打擊非法拐騙、強迫民工勞動的違法犯罪活動。對專項行動發(fā)現(xiàn)的拐騙、強迫民工勞動的違法犯罪活動,要及時予以立案查處。公、檢、法部門密切配合,盡快依法處理一批“黑窯主”、“黑工頭”、“黑中介”,決不讓一個犯罪嫌疑人逍遙法外。
工商行政管理部門加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督,強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層工商所職能,依法堅決取締未取得營業(yè)執(zhí)照而擅自組織生產(chǎn)的磚瓦窯及其它企業(yè);堅決糾正營業(yè)執(zhí)照過期或未通過年檢企業(yè)的違法經(jīng)營行為。
經(jīng)委系統(tǒng)做好實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的清理整頓工作,按“堵”、“疏”結(jié)合的原則制定行業(yè)規(guī)劃和監(jiān)管辦法,聯(lián)同國土資源部門開展磚瓦窯無證開采和違法占地的專項整治并分類處置。民政部門對關(guān)閉、取締的企業(yè)及磚瓦窯中身份不明的智障人員和流浪人員實施救助,并負責送返原籍。
工會組織依法監(jiān)督企業(yè)勞動用工情況,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。紀檢、監(jiān)察部門以及公檢法機關(guān)要深入查處“黑磚窯”事件背后的腐敗以及行政不作為和失職瀆職行為,嚴肅追究有關(guān)人員的責任。對那些為非法磚廠、非法煤礦等充當“保護傘”的黨員干部和公職人員,對轄區(qū)內(nèi)非法用工,尤其是非法拘禁、強迫民工勞動、非法使用童工和智障人員等刑事犯罪行為不聞不問、失職瀆職造成嚴重后果的黨員干部和公職人員,對已被媒體揭露、接到群眾舉報有失職瀆職和腐敗行為的黨員干部和公職人員,要依法紀立案調(diào)查,一經(jīng)核實,嚴肅處理,決不姑息遷就。
宣傳新聞部門要改進和加強宣傳輿論工作,及時向社會公布專項整治打擊行動進展的信息,接受社會監(jiān)督。同時,把握宣傳輿論的主動權(quán)。
于幼軍表示,各職能部門要強化責任,協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合行動,依法處置,形成嚴厲打擊非法用工的高壓態(tài)勢。
第三,宣傳發(fā)動,全民參與。認真貫徹實施《山西省農(nóng)民工權(quán)益保護條例》,在全省廣大黨、政、企干部中深入進行樹立落實科學發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會,維護保障農(nóng)民工合法權(quán)益的教育活動;加強對農(nóng)民工的普法教育,提高他們依法保護自身權(quán)益的能力。深入發(fā)動群眾,各市縣都要建立健全舉報獎勵制度,鼓勵人民群眾對非法生產(chǎn)的企業(yè)進行舉報。
在農(nóng)民工居住、工作場所設(shè)立維權(quán)標識,公布當?shù)毓、勞動保障、國土、工商和工會等部門的維權(quán)舉報電話,方便群眾舉報。同時,有關(guān)部門要規(guī)范勞務(wù)市場,加大對“黑中介”的打擊力度,努力使農(nóng)民工進入勞務(wù)市場,通過合法渠道尋找工作,減少被拐騙機會。
第四,認真督查,堵塞漏洞。省政府從26日起到7月13日,將組織勞動、國土、經(jīng)委、工商、公安、民政、地稅、安監(jiān)、監(jiān)委和工會等十個部門負責人和有關(guān)人員、組成11個督查組,對全省各地專項行動開展情況進行為期半個月的督查,以推動專項整治行動深入、扎實開展,收到實效。(完)