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中韓的“接近”,將美韓同盟關(guān)系推向一個(gè)微妙的境地,美日同盟關(guān)系亦會(huì)受到同樣的影響
韓國(guó)與中國(guó)的軍事合作終于邁出了“極其重要”的一步。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,韓國(guó)聯(lián)合參謀總長(zhǎng)金寬鎮(zhèn)23日下午在聯(lián)合參謀總部會(huì)見(jiàn)中國(guó)人民解放軍總參謀長(zhǎng)梁光烈,雙方?jīng)Q定在8月份開(kāi)通軍事熱線,熱線將設(shè)置在韓國(guó)鎮(zhèn)海海軍作戰(zhàn)司令部指揮控制室和中國(guó)青島北海艦隊(duì)司令部作戰(zhàn)處之間,以及韓國(guó)烏山空軍作戰(zhàn)司令部?jī)?nèi)的中央防空控制中心和中國(guó)北京之間。
這是中國(guó)首次與外國(guó)建立軍事熱線,此動(dòng)向引發(fā)國(guó)際社會(huì)的關(guān)注和諸多猜測(cè),尤其是一直試圖與中國(guó)設(shè)立軍事熱線的美國(guó)、日本。那么,中韓建立軍事熱線到底有何實(shí)質(zhì)性意義?在美國(guó)、日本一再要求與中國(guó)設(shè)立軍事熱線的背景下,中國(guó)為何首先選擇了韓國(guó)?
中國(guó)為何首選韓國(guó)
“中韓兩國(guó)開(kāi)通軍事熱線不僅是現(xiàn)實(shí)利益的需要,還是雙方戰(zhàn)略利益的需要,是兩國(guó)從各自國(guó)家利益出發(fā)作出的決定!眹(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略與裝備問(wèn)題專(zhuān)家李大光教授告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,東北亞地區(qū)的安全局勢(shì)復(fù)雜,朝核問(wèn)題、領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端等潛在性沖突盤(pán)綜錯(cuò)雜,因此,維護(hù)該地區(qū)的和平與穩(wěn)定符合中國(guó)的國(guó)家利益。而與韓國(guó)建立軍事熱線無(wú)疑是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的重要舉措。
與中國(guó)建立軍事熱線,韓國(guó)也有自己的考慮。作為處于大國(guó)力量交織點(diǎn)的韓國(guó),一直想謀求“四兩撥千斤”的作用和地位,在諸如朝核等問(wèn)題上,爭(zhēng)取更大的自主性和靈活性。這需要借助中國(guó)的力量。
當(dāng)然,兩國(guó)建立軍事熱線最重要的還是日漸趨同的戰(zhàn)略共識(shí)。兩國(guó)在朝核問(wèn)題、對(duì)日本歷史問(wèn)題上的立場(chǎng)更趨一致,雙方對(duì)東北亞安全局勢(shì)的戰(zhàn)略認(rèn)知和利益也日漸接近,這是兩國(guó)建立軍事熱線的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。
美日保持警惕性關(guān)注
李大光教授認(rèn)為,中韓軍事熱線與韓美、韓日軍事熱線存在本質(zhì)的區(qū)別,不可“同言而喻”。中韓建立軍事熱線的主要目的還是防范海上的突發(fā)性危機(jī),其功能大多集中在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域。而韓美、韓日軍事熱線則更多涉及軍事情報(bào)的共享。
盡管如此,中韓開(kāi)通軍事熱線的這一動(dòng)向,還是引起了美國(guó)和日本的關(guān)注。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》指出,韓國(guó)任何與中國(guó)“靠近”的舉動(dòng),都會(huì)引發(fā)美國(guó)和日本的關(guān)注,甚至引起美國(guó)和日本對(duì)韓國(guó)的不信任。
由于在美國(guó)的東亞戰(zhàn)略部署中,日本、韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)以及菲律賓構(gòu)成美國(guó)的第一防護(hù)島鏈,這個(gè)島鏈戰(zhàn)略中的任何一環(huán)出現(xiàn)松動(dòng),都會(huì)涉及美國(guó)東亞整體戰(zhàn)略的改變。李大光教授認(rèn)為,中國(guó)與韓國(guó)的“接近”,會(huì)將美韓軍事同盟關(guān)系推向一個(gè)微妙的境地,美日同盟關(guān)系亦會(huì)受到同樣微妙的影響。美國(guó)和日本會(huì)對(duì)中韓關(guān)系動(dòng)向保持“警惕性關(guān)注”。
國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所研究員吳曉明則認(rèn)為,因?yàn)橹许n軍事熱線有利于保持地區(qū)穩(wěn)定,美國(guó)和日本應(yīng)該對(duì)此持比較積極的態(tài)度。但也不排除一些來(lái)自美國(guó)和日本內(nèi)部的擔(dān)心和猜測(cè),那只是冷戰(zhàn)思維的反映,不利于東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。隨著中美、中日之間政治、軍事互信的加強(qiáng),中國(guó)與美國(guó)、日本之間建立軍事熱線也是完全有可能的。(梁輝)