中新網(wǎng)1月7日電 據(jù)人民日報報道，人民法院將改革民事案件的級別管轄，中、基層法院一審受案標(biāo)的額有望適當(dāng)放寬。最高人民法院副院長曹建明在濟(jì)南召開的第七次全國民事審判工作會議上表示，改革民事案件管轄制度，成為法院的一項重要任務(wù)。

　　按照中國民事訴訟法，由哪一級法院受理案件，通過案件性質(zhì)、簡繁程度、影響范圍三個因素來確定。其中，訴訟標(biāo)的額是一項重要指標(biāo)。

　　曹建明說，現(xiàn)行民事案件級別管轄制度在方便群眾訴訟等方面，逐漸暴露出一些不足。目前，案件標(biāo)的額雖大但案情簡單的民事案件，有日益增多的趨勢。如繼續(xù)單純按標(biāo)的額劃分級別管轄，將會增加當(dāng)事人訴訟成本。另外，婚姻、家庭、交通事故等民事案件，糾紛發(fā)生地法院調(diào)處矛盾更具優(yōu)勢，以標(biāo)的額劃分級別管轄不利于就地化解糾紛。

　　曹建明說，民事案件再審制度的改革方向，是實現(xiàn)再審事由的法定化、明晰化，并可能規(guī)定再審案件一律由上一級法院管轄。這必將對現(xiàn)行民事案件級別管轄產(chǎn)生重大影響。

　　曹建明要求各高級法院，研究本轄區(qū)內(nèi)民事案件級別管轄的調(diào)整意見。對婚姻、家庭、繼承、物業(yè)、人身損害賠償、交通事故、勞動爭議、群體性糾紛類案件，當(dāng)事人在同一管轄區(qū)域的，原則上不以標(biāo)的額確定級別管轄，由基層人民法院受理。

　　曹建明還透露，人民法院將發(fā)布裁判文書樣式的統(tǒng)一規(guī)定。新樣式將規(guī)定裁判文書所應(yīng)包含的最低限度的內(nèi)容和要素，禁止偏離基本規(guī)范要求的標(biāo)新立異。根據(jù)調(diào)研，目前裁判文書制作中主要有四個方面待改進(jìn)。一是裁判文書格式不統(tǒng)一；二是繁簡不當(dāng)；三是重證據(jù)羅列，輕證據(jù)和法理分析；四是文書制作粗糙，文字、標(biāo)點(diǎn)符號錯漏、不規(guī)范的現(xiàn)象沒有杜絕。針對以上四方面問題，應(yīng)當(dāng)通過統(tǒng)一裁判文書制作樣式和提高裁判文書內(nèi)容質(zhì)量兩個途徑，認(rèn)真克服和解決。(吳兢)