中新網(wǎng)12月29日電 剛剛閉幕的十屆全國人大常委會第二十五次會議,以154票贊成、2票棄權,表決通過了修訂后的未成年人保護法。全國人大內務司法委員會工青婦室主任于建偉在新聞發(fā)布會上指出,中小學生減負問題、網(wǎng)吧問題確實都是社會比較關注的問題,這次未成年人保護法的修訂對這兩個問題都給予了關注,都作了一些新的規(guī)定。
于建偉說,比如對于減負的規(guī)定,在學校保護一章有規(guī)定,即“學校應當和家長密切配合,保證中小學生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時間,不得加重學生的負擔!边@個問題比較復雜,單靠一個方面恐怕不行。我想根源主要還是我們現(xiàn)在的應試教育問題還沒有徹底解決。
于建偉說,針對這個問題,這次修訂的法律強調要實施素質教育,培養(yǎng)學生獨立思考能力、創(chuàng)新能力。關于網(wǎng)吧的問題,新修訂的法律作了比較充分的規(guī)定,比如在社會保護一章規(guī)定:“國家采取措施預防未成年人沉迷網(wǎng)絡,國家鼓勵、研究、開發(fā)有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡產(chǎn)品,推廣用于阻止未成年人沉迷網(wǎng)絡的新技術。
除此以外,還有五個方面的具體規(guī)定,比如說中小學校的網(wǎng)絡設施怎么樣開放的問題,社區(qū)的公益性網(wǎng)絡設施怎樣開放的問題,以及家長如何預防未成年人沉迷網(wǎng)絡的問題,還有像中小學校園周邊不得設立網(wǎng)吧,網(wǎng)吧不得接納未滿18周歲的未成年人,在這五個方面都有規(guī)定。并且在法律責任中,對于在中小學周邊設立網(wǎng)吧以及網(wǎng)吧接納未成年人的都有處罰的規(guī)定。
于建偉同時也表示,法律的規(guī)定是一個方面,法律的執(zhí)行需要采取多方面的措施,一要廣泛地宣傳,讓老百姓都知道法律是怎么規(guī)定,怎么要求的。
二是法律的規(guī)定相對來說有些還比較原則,還需要一些配套的法規(guī)來保證其實施。據(jù)我們了解,現(xiàn)行的未成年人保護法實施十幾年來,全國已經(jīng)有31個省、自治區(qū)、直轄市都制定了有關保護未成年人的條例或者實施未成年人的辦法,新修訂的法律出臺以后,我相信各地又會根據(jù)新修訂的法律對本地的法律作出一些修改,國務院和有關部門會出臺相關的有關規(guī)定。
第三個方面的保障措施,那就是嚴格執(zhí)法,法律有規(guī)定,執(zhí)法機關應該嚴格地履行責任。
第四個方面是加強監(jiān)督,這個監(jiān)督包括我們輿論界的監(jiān)督,也包括全國人大每年都會進行執(zhí)法檢查。未成年人保護法我們曾在2003年進行過執(zhí)法檢查,效果是不錯的。(據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理)