中新網(wǎng)12月29日電 中國國務(wù)院新聞辦公室29日發(fā)表的《2006年中國的國防》白皮書指出,中國政府依據(jù)國防法和預(yù)算法,合理確定國防費的投量和投向。國防費與一些大國相比仍處于較低水平。
白皮書稱,20世紀90年代以來,中國在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,為維護國家主權(quán)和安全統(tǒng)一,適應(yīng)世界新軍事變革的發(fā)展,保持了國防費的逐步增長。但是,這種增長仍屬于彌補國防基礎(chǔ)薄弱的補償性增長,是與國家經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的適度增長。從1979年到1989年,國防費年平均增長為1.23%,與同期全國居民消費價格總指數(shù)年平均上漲7.49%相比,實際年平均負增長5.83%。從1990年到2005年,國防費年平均增長為15.36%,扣除同期全國消費價格總指數(shù)年平均上漲5.22%,實際平均增長9.64%。
據(jù)白皮書介紹,中國國防費的主要支出項目有人員生活費、訓(xùn)練維持費和裝備費。白皮書強調(diào),中國國防費總額、軍人人均數(shù)額,與其他一些國家特別是大國相比仍處于較低水平。2005年,中國年度國防費相當于美國的6.19%、英國的52.95%、法國的71.45%、日本的67.52%。中國國防費軍人人均數(shù)額為107607元人民幣,是美國的3.74%、日本的7.07%。
兩年來,中國年度國防費占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值和國家財政支出的比例有所下降,2003年分別為1.40%和7.74%,2004年分別為1.38%和7.72%,2005年分別為1.35%和7.29%。2006年,中國國防費年度預(yù)算為2838.29億元人民幣。
白皮書指出,中國增加的國防費,主要用于改善軍人工資待遇和部隊生活條件,加大武器裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,支持軍事人才建設(shè),平抑物價上漲因素以及增加非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域國際合作的費用。