中新網11月30日電 中共中央政治局30日召開會議,分析當前經濟形勢、研究明年經濟工作,討論人口和計劃生育工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。
會議認為,人口問題始終是制約中國全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重大問題,是影響經濟社會發(fā)展的關鍵因素。實行計劃生育以來,中國人口和計劃生育工作取得巨大成就,有力促進了經濟發(fā)展和社會進步。以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題,變人口壓力為人力資源優(yōu)勢,為經濟社會發(fā)展提供持久動力,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略選擇。全黨務必從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的高度,從對中華民族未來發(fā)展負責的高度,堅持不懈地做好人口和計劃生育工作。
會議強調,各地區(qū)各部門要清醒認識全面加強人口和計劃生育工作的重要性和緊迫性,堅定不移地走中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路,進一步開創(chuàng)人口和計劃生育工作新局面。必須堅持長期實行計劃生育的基本國策,穩(wěn)定和完善人口政策和生育政策;堅持人口與發(fā)展綜合決策,加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查;堅持國家指導與群眾自愿、宣傳教育與利益導向、行政管理與群眾工作、整體推進與分類指導相結合,加強并改進人口和計劃生育工作,促進人的全面發(fā)展;堅持理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,不斷提高人口和計劃生育依法行政、社會管理、公共服務水平。
會議強調,要堅持依法行政、思想政治教育與利益導向相結合,綜合運用法律、行政、教育、經濟等手段,建立健全依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理的長效工作機制,建立和完善政府為主、社會補充的人口和計劃生育利益導向政策體系。人口和計劃生育工作思路必須由單純控制數(shù)量為主向在穩(wěn)定低生育水平的基礎上統(tǒng)籌解決人口問題轉變,工作方式必須由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質服務、綜合施治轉變,著重抓好穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質、綜合治理出生人口性別比偏高問題、完善流動人口管理服務體系、積極應對人口老齡化等重點任務。
會議強調,各級黨委和政府要切實加強領導,堅持黨政第一把手親自抓、負總責,進一步完善人口和計劃生育工作領導機構和協(xié)調機制,完善人口計劃生育法律法規(guī)體系,建立穩(wěn)定增長的投入保障機制,加強人口和計劃生育隊伍職業(yè)化建設,穩(wěn)定健全基層工作機構和隊伍,加強人口和計劃生育宣傳教育,加快推進人口和計劃生育信息化建設,積極推動計劃生育生殖健康科技創(chuàng)新,確保人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。