本報記者 丁思/文

　　創(chuàng)建工作“甘肅品牌”這樣煉成

　　深入推進“一廊一區(qū)一帶”行動

　　近年來，甘肅省全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，不斷深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方法，樹立了頗具甘肅特色的“一廊一區(qū)一帶”民族工作品牌——突出創(chuàng)建工作的區(qū)域性、聯(lián)動性和精準性，打造出河西民族團結(jié)進步示范走廊、隴東南民族團結(jié)進步鞏固區(qū)和沿黃河—洮河民族團結(jié)進步提升帶等3個區(qū)域典型，統(tǒng)籌推進、協(xié)同發(fā)展，有力推動了全省民族工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　把牢主線方向，讓創(chuàng)建合力“聚”起來。甘肅省始終堅持將鑄牢中華民族共同體意識這一主線貫穿民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作全過程，體現(xiàn)在“一廊一區(qū)一帶”行動各環(huán)節(jié)。出臺《甘肅省關于構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識工作體系的指導意見》，構(gòu)建宣傳教育、創(chuàng)建工作、促進“三交”、政策法規(guī)、研究支撐、風險防控、組織領導7大工作體系。

　　突出分類指導，讓創(chuàng)建內(nèi)容“活”起來。河西民族團結(jié)進步示范走廊包括酒泉、嘉峪關、張掖、武威、金昌5市?！白呃取毖鼐€各市積極參與國家絲綢之路經(jīng)濟帶建設，打造面向中西亞、中南亞和中東歐的“菜籃子”生產(chǎn)供應基地。大力實施祁連山生態(tài)保護修復工程，弘揚八步沙“六老漢”三代人治沙造林精神，攜手建設美好家園。開展河西走廊民族遷徙史、融合史研究，講好敦煌莫高窟、張騫出使西域、涼州會盟、焉支山萬國博覽會等民族團結(jié)的歷史故事。

　　隴東南民族團結(jié)進步鞏固區(qū)涵蓋天水、隴南、平?jīng)觥c陽4市。依托區(qū)域內(nèi)宕昌縣官鵝溝、張家川關山等地特色自然資源與人文資源，實施少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護與發(fā)展專項規(guī)劃，將民族美術、手工藝、音樂、舞蹈等元素融入特色旅游村和美麗鄉(xiāng)村建設；以南梁革命紀念館、哈達鋪紅軍長征紀念館、兩當兵變紀念館等為主陣地，深入開展百年黨史宣傳教育，傳承紅色基因。

　　沿黃河—洮河民族團結(jié)進步提升帶包括蘭州、甘南、臨夏、白銀、定西5市(州)和蘭州新區(qū)。區(qū)域內(nèi)各民族廣泛交往交流交融，通過加大對臨夏花兒、格薩爾、甘南藏族唐卡、臨夏磚雕、甘南藏醫(yī)藥等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護力度，深入推進各民族文化傳承保護和創(chuàng)新交融。

　　健全工作機制，讓創(chuàng)建載體“新”起來。制定出臺《甘肅省民族團結(jié)進步教育基地命名管理辦法》《關于開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建“進景區(qū)”活動的指導意見》等配套文件，細化量化“一廊一區(qū)一帶”的創(chuàng)建任務，構(gòu)筑起“四梁八柱”，為全省民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作規(guī)范化發(fā)展提供制度保障。

　　注重示范引領，讓創(chuàng)建品牌“樹”起來。截至目前，全省已成功創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市(州)6個、示范縣(市、區(qū))24個、示范單位27個、教育基地8個；創(chuàng)建省級民族團結(jié)進步示范區(qū)142個、示范單位384個、教育基地14個。民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作“甘肅品牌”的含金量不斷提升，品牌影響力不斷增強。

　　開展系列民族文化活動：

　　讓石榴花在隴原大地常開長盛

　　石榴，千籽同一、千房同膜，形象地反映了中華民族多元一體、各民族血脈相連的關系。甘肅是中華民族和中華文化的發(fā)祥地之一，歷史悠久，文化燦爛，多民族聚居。近年來，甘肅省完整準確全面把握貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想、對甘肅重要講話和指示精神，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以“石榴杯”標志命名全省民族文化活動，在強化中華文化認同的基礎上，積極搭建各民族文化交流互鑒平臺，大力推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保護和創(chuàng)新交融，全面推進中華民族共有精神家園建設。

　　丹青寫意贊盛世，翰墨飄香訴心聲。為繁榮發(fā)展民族文化事業(yè)、展示甘肅改革發(fā)展成就、反映各民族幸福美好新生活，2017年8月9日，作為第二屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會系列活動之一，首屆“石榴杯”甘肅省民族書畫攝影展在北京民族文化宮舉辦。這次活動展出來自10多個民族的創(chuàng)作者的230多幅作品。各民族作者用畫筆描繪幸福美好的生活畫卷、用鏡頭記錄團結(jié)奮進的火熱場景，這些作品形象生動地展現(xiàn)了甘肅各族人民對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認同，表達了隴原各族人民永遠跟黨走的赤誠情感，得到社會各界的廣泛關注與一致好評。

　　文化傳承逢盛會，隴原兒女家國情。2019年9月12日，作為甘肅省舉辦的規(guī)格最高、規(guī)模最大的省級少數(shù)民族文藝盛會——慶祝中華人民共和國成立70周年“石榴杯”甘肅省少數(shù)民族文藝會演在甘肅大劇院拉開大幕。在為期12天的會演中，來自17個民族的1500多名演職人員奉獻了16場精彩演出，共有12000余人次到現(xiàn)場觀看，通過網(wǎng)絡直播觀看人數(shù)達到1352萬人次。其中，僅開幕式演出網(wǎng)上點擊量就達200余萬人次。這次文藝會演規(guī)模盛大、影響廣泛，受到各族觀眾的喜愛。

　　歌舞佳作書華章，各族兒女頌黨恩。2021年6月15日，由中共甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民委主辦，省民族歌舞團、西北民族大學舞蹈學院承辦的慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年“各族人民心向黨”文藝晚會在甘肅大劇院隆重上演。全省各族各界1000多名群眾共同觀看了演出。2021年11月，甘肅省委召開省委民族工作會議，出臺了《關于以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。其中明確要求，持續(xù)辦好“石榴杯”系列文化活動，打造具有中華文化底蘊、汲取各民族文化營養(yǎng)、融合現(xiàn)代文明、體現(xiàn)甘肅特色的文藝精品，推動各民族廣泛交往交流交融。

　　石榴花開香隴原，各族兒女心相連。黨的十八大以來，隨著“石榴杯”系列民族文化活動的成功舉辦，隴原大地“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的氛圍格外濃厚，全省各族兒女加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的智慧力量緊緊凝聚。通過“石榴杯”品牌，甘肅省搭建了各族群眾在文化交流中互相欣賞、互相學習的平臺，各族兒女對中華民族和中華文化的認同更加堅定。“石榴杯”品牌文化活動既推動了甘肅民族文化事業(yè)的不斷繁榮發(fā)展，也成為全省民族團結(jié)進步創(chuàng)建的一張亮麗名片。

　　甘肅民主黨派：

　　緊盯大局議政建言 提升多黨合作制度效能

　　規(guī)范政黨協(xié)商，支持各民主黨派做中國共產(chǎn)黨的好參謀。圍繞貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話精神和黨中央重大決策部署，2017年以來，先后就振興實體經(jīng)濟、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境社會環(huán)境及民生、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”建設與向西開放、“十四五”規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興、深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革、實施“四強”行動等事關甘肅長遠發(fā)展的重大問題開展專題協(xié)商和調(diào)研協(xié)商，提出了許多高質(zhì)量的意見建議，為省委科學決策、有效施策發(fā)揮了重要作用。

　　創(chuàng)新民主監(jiān)督，支持各民主黨派做中國共產(chǎn)黨的好幫手。堅持圍繞國家重大戰(zhàn)略開展監(jiān)督，2017年9月開始，甘肅省6個民主黨派省委會分別對口6個深度貧困縣開展脫貧攻堅民主監(jiān)督，開啟了民主黨派對國家重大戰(zhàn)略進行專項監(jiān)督的工作探索。2020年，支持各民主黨派省委會探索開展民營經(jīng)濟政策落實專項民主監(jiān)督。2021年，為促進圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略在甘肅的落實落地，組織開展黃河戰(zhàn)略啟動實施專項民主監(jiān)督。

　　堅持以問題為導向開展監(jiān)督。各民主黨派省委會開展脫貧攻堅民主監(jiān)督三年多來，緊盯“一戶一策”政策實施、深度貧困地區(qū)重點項目等重點難點，共深入240多個村、800多戶貧困戶，累計調(diào)研60多次，形成監(jiān)督報告48份，提出意見建議242條，一些高質(zhì)量調(diào)研成果得到省委領導肯定，并轉(zhuǎn)發(fā)相關部門地方?jīng)Q策參考。

　　高效咨政建言，支持各民主黨派做中國共產(chǎn)黨的好同事。開展建言“十四五”行動。各民主黨派提出的意見建議，有的已經(jīng)在制定“十四五”規(guī)劃和專項規(guī)劃時予以采納吸收；有的被國家部委予以重視，如九三學社省委會配合九三學社中央完成的《黃河流域生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展的建議》，為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略貢獻了力量；有的已經(jīng)成為促進發(fā)展的重要措施，如民革省委會《在我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群全面推行“鏈長制”的建議》，民進省委會《借力“一帶一路”推動我省現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)技術走出去》等。

　　圍繞國家重大戰(zhàn)略實施，各民主黨派省委會借助民主黨派中央“直通車”渠道，爭取更多國家層面對甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的支持。每個黨派集中力量推動解決一個重大問題，民革省委會圍繞“建設河西走廊國家向西開放服務保障基地”、民盟省委會圍繞“提高西部地區(qū)科技資源集聚能力的措施”、民建省委會圍繞“發(fā)展飛地經(jīng)濟承接東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進我省更好融入國際國內(nèi)雙循環(huán)發(fā)展格局”等。民主黨派中央領導相繼赴甘肅開展專題調(diào)研，各項工作正在有序推進。

　　為疫情防控助力建言。新冠疫情暴發(fā)后，先后有20名民主黨派成員參加甘肅醫(yī)療救援隊馳援湖北，民主黨派各級組織和廣大成員通過各種渠道報送相關意見建議近600條，累計捐款851萬元，捐贈口罩112.4萬個、防護服3316套，其他各類醫(yī)療物資和生活物資價值1900萬元，為打贏疫情防控戰(zhàn)發(fā)揮積極作用。各民主黨派上報社情民意信息逐年增加，2020年達到近300條。

　　加強教育引導凝聚思想共識

　　在宗教界深入推進“黨親國好法大”教育實踐活動

　　甘肅是一個多民族地區(qū)，還是涉伊涉藏地區(qū)和進疆入藏通道，做好民族宗教工作意義重大。

　　甘肅深刻把握這一定位，把做好宗教工作作為維護全省和諧安定大局、服務國家戰(zhàn)略必須承擔的重大政治責任，把廣大宗教界人士和信教群眾作為我們黨長期執(zhí)政的群眾基礎和實現(xiàn)中華民族偉大復興的積極力量，加大教育引導，凝聚團結(jié)共識，在全省宗教界推進和深化“黨親國好法大”教育實踐活動，對宗教界和信教群眾持續(xù)開展全面深入的思想教育，不斷鞏固黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，切實鑄牢宗教界“擁黨愛國守法文明”這個推進宗教中國化的思想根基，有力推動全省宗教界面貌發(fā)生歷史性變化，宗教工作取得歷史性成績。

　　深入動員匯聚人心力量。開展做好宗教工作關鍵在“導”課題研究，指導宗教界明確宗教中國化“導什么”“怎么導”“誰來導”，要求宗教中國化要往依法治理軌道上導、強化“黨親國好法大”，要往和諧宗教關系上導、倡導團結(jié)包容，要往現(xiàn)代文明方式上導、崇尚科學文化，在宗教禮儀、建筑風格、服飾用品等方面充分體現(xiàn)中國元素、中國風格，實現(xiàn)宗教中國化由“化形”向“化心”深化。

　　搭建平臺營造良好氛圍。持續(xù)深化宗教政策法規(guī)“百場萬人”下基層大宣講活動，開展伊斯蘭教主要教職人員和寺管會主任輪訓，省級層面負責培訓2200人。把教育實踐活動作為新型宗教活動場所建設重要內(nèi)容，在全省300處宗教活動場所中開展試點工作，推動教育實踐活動入團體、入宗教場所、入宗教界和信教群眾頭腦。

　　創(chuàng)新舉措激發(fā)內(nèi)生動力。堅持把“黨親國好法大”教育實踐活動這個甘肅特有的工作品牌做實、做深、做出成效。省市縣宗教團體充分發(fā)揮主體作用，組織宗教界結(jié)合黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史“四史”學習教育，充分利用當?shù)丶t色資源開展現(xiàn)場教學，切身感受黨和國家走過的艱辛歷程、發(fā)生的巨大變化、取得的輝煌成就。

　　加強領導推進走深走實。各級宗教團體和宗教界代表人士積極主動作為，帶頭組織培訓，帶頭推進落實。省人大常委會副主任、省佛協(xié)會會長嘉木樣表示“將號召佛教徒發(fā)揚‘信教不忘愛國、修行不忘濟世’愛國主義精神，繼續(xù)高舉愛國愛教旗幟，為國家分憂解難，為眾生拔苦與樂，為祖國建設多做貢獻?！笔≌f(xié)副主席、省伊協(xié)會會長馬文云表示“將帶動全省廣大穆斯林群眾積極參與教育實踐活動，走出一條符合甘肅實際、具有甘肅特色的伊斯蘭教愛國守法之路?！笔≌f(xié)把開展“黨親國好法大”納入年度民主監(jiān)督重要內(nèi)容，3名省級領導帶隊深入開展監(jiān)督性調(diào)研，與省委統(tǒng)戰(zhàn)部共同召開“黨親國好法大”教育實踐活動月協(xié)商座談會，推動教育實踐活動凝聚思想共識、明確著力重點、拓展深化載體。

　　“千企調(diào)研紓困”

　　為民企“代言”“撐腰”

　　甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)自2019年重點圍繞打造高效便捷的政務環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、依法辦事的法治環(huán)境，實現(xiàn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)在全省開展“千企調(diào)研紓困”行動。通過實地走訪、座談交流、問卷調(diào)查、協(xié)調(diào)協(xié)商、挖掘典型等方式，堅持每年為全省1000家以上民營企業(yè)各解決1-2個問題，以點帶面破解“堵點”“痛點”“難點”，用“行動”拓展政企溝通渠道，用“行動”推動惠企政策落地見效，用“行動”凝聚民營企業(yè)信念信心，用“行動”打造更具吸引力的營商環(huán)境。

　　從“五星級店小二”到“放管服再提速”?！扒笳{(diào)研紓困”行動堅持“兩直”(直奔企業(yè)、直達現(xiàn)場)“三不”(不擺架子、不走趟子、不放空炮)“六到”(走到、看到、問到、查到、協(xié)調(diào)到、落實到)，原汁原味反饋民營企業(yè)訴求、原原本本傳遞經(jīng)營一線呼聲、不折不扣反映營商環(huán)境實情。省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)以行動為牽引，積極從“二傳手”向“發(fā)力手”轉(zhuǎn)變，從“提建議”向“求質(zhì)效”轉(zhuǎn)變，不打擾、不折騰，專注為廣大民營企業(yè)解決最“牽心”的事。

　　從“應貸盡貸”到“展期續(xù)貸”?！扒笳{(diào)研紓困”行動采取“省市縣聯(lián)動、分層次組織、全產(chǎn)業(yè)覆蓋、大隨機抽樣、多渠道印證”的方式，突出客觀性和準確性，兼顧普遍性和特殊性，積累掌握大量真實、有效的第一手資料。針對融資難、融資貴的問題，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)主要負責同志召集各大金融機構(gòu)負責人，集中研究、協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)融資難題，為民營企業(yè)解決最“焦心”的事。

　　從“頂格減征”到“應享盡享”?！扒笳{(diào)研紓困”行動始終堅持問題導向，緊緊扭住好政策不落實、落不實，下硬功、使長勁，合力為廣大民營企業(yè)解決好最“擔心”的事。省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢，通過開辦培訓班、每季隴企大講堂，持續(xù)開展“大走訪大宣講”“大談心大談話”，全面解讀宣講中央、省委省政府鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策舉措。各級稅務部門協(xié)同工商聯(lián)開展“春雨潤苗”專項行動，積極提供紅利賬單服務，幫助企業(yè)算好經(jīng)濟賬、減稅賬，送上減稅降費“明白卡”和真金白銀“幸福賬單”“政策賬單”，頂格減征增值稅、小規(guī)模納稅人“6稅2費”，助力稅費減免惠企政策落實落地。

　　從“上門入戶”到“個性定制”?！扒笳{(diào)研紓困”行動堅定站穩(wěn)人民立場，堅持一切從實際出發(fā)，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，始終關注民營企業(yè)前沿動態(tài)、現(xiàn)實需求。疫情以來，經(jīng)濟糾紛明顯增多，法律服務需求增大，權益維護難、難維護成為廣大民營企業(yè)最揪心的問題。省委省政府高度重視、緊盯實際，指導法律服務向民營企業(yè)傾斜，運用多種形式送服務“上門”，為廣大民營企業(yè)解決好最“揪心”事。

　　解決了阻礙企業(yè)成長的現(xiàn)實問題。2020年至2021年，共走訪企業(yè)3000余家，收集問題線索2500余條，所有困難問題、意見建議，省委省政府照單全收、分解落實，問題辦結(jié)率均在95%以上，并每年精選15個正面典型案例形成經(jīng)驗材料供全省學習借鑒。今年，已走訪企業(yè)900余家，征求匯總問題線索600余條，待進一步分析研判后報省委省政府。全省上下興起走訪服務民營企業(yè)，為民營企業(yè)幫困解難的熱潮，在“店小二”們共同努力下，廣大民營企業(yè)獲得感、幸福感明顯增強。