人民網(wǎng)評(píng):政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”彰顯改革溫度
日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進(jìn)一步提升服務(wù)效能的意見(jiàn)》,從擴(kuò)大“跨省通辦”事項(xiàng)范圍、提升“跨省通辦”服務(wù)效能、加強(qiáng)“跨省通辦”服務(wù)支撐等三個(gè)方面對(duì)下一階段持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)作出部署,力求更好滿足企業(yè)和群眾異地辦事需求。
黨的十八大以來(lái),各方面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署,堅(jiān)持以“放管服”改革破發(fā)展難題、優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,取得一系列顯著成效。政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”是深化“放管服”改革的重要舉措,有利于降低辦事成本,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,便利群眾異地工作生活。兩年前,《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā),指引各地區(qū)各部門(mén)大力推進(jìn)與企業(yè)發(fā)展、群眾生活密切相關(guān)的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。在已實(shí)現(xiàn)187項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”基礎(chǔ)上,此次進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍,新增22項(xiàng)覆蓋面廣、辦理頻次高的事項(xiàng),體現(xiàn)出“放管服”不斷向縱深推進(jìn)的改革決心,必將釋放更多發(fā)展紅利和民生便利。
民之所望,政之所向。當(dāng)前,我國(guó)跨省流動(dòng)人口達(dá)1.2億??缡‘惖鼐歪t(yī)直接結(jié)算、住房公積金異地提取等“跨省通辦”事項(xiàng)是民生剛需。此次新增的政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng),對(duì)企業(yè),實(shí)現(xiàn)電子繳稅、完稅證明開(kāi)具、社保費(fèi)申報(bào)等“跨省通辦”;對(duì)個(gè)人,實(shí)現(xiàn)臨時(shí)身份證辦理、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)登記和待遇申請(qǐng)、門(mén)診慢特病費(fèi)用結(jié)算等“跨省通辦”。這些需求量大、覆蓋面廣、辦理頻次高的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,將讓企業(yè)和群眾異地辦事更加便捷,進(jìn)一步提升人民群眾獲得感。
推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既需要確保事項(xiàng)清單落實(shí)到位,也需要確保服務(wù)效能有效提升,既需要改進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)體驗(yàn),也需要優(yōu)化“跨省通辦”線下服務(wù),提升“跨省通辦”協(xié)同效率。加快整合網(wǎng)上辦事入口,著力解決網(wǎng)上辦事“門(mén)難找”、頁(yè)面多次跳轉(zhuǎn)等問(wèn)題;推行幫辦代辦、引導(dǎo)教辦等線下服務(wù),為老年人等特殊群體和不熟悉網(wǎng)絡(luò)操作的辦事人提供更多便利;推動(dòng)縣級(jí)以上政務(wù)服務(wù)中心“跨省通辦”窗口全覆蓋……這些新要求新部署,運(yùn)用系統(tǒng)思維整合力量資源,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向紓解重點(diǎn)環(huán)節(jié)梗阻,有助于鞏固前期改革成果,體現(xiàn)出放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革方針,有效保證了改革成效。
政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”不僅僅是理念、方式、范圍的改變,也是一次全方位的體系優(yōu)化和流程再造,目標(biāo)在于全面建成方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系。一方面,將完善“跨省通辦”事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)則;另一方面,國(guó)務(wù)院部門(mén)垂直管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、地方各級(jí)政府部門(mén)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)與各地區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)將深度對(duì)接融合,促進(jìn)部門(mén)有效協(xié)同、業(yè)務(wù)高效辦理。與此同時(shí),全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享樞紐功能將進(jìn)一步強(qiáng)化,醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、就業(yè)、社保、戶籍、稅務(wù)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)將被納入共享范圍,有望徹底打破“數(shù)據(jù)孤島”,實(shí)現(xiàn)更高效的數(shù)字治理。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷創(chuàng)造出形式多樣的政務(wù)服務(wù)需求,信息技術(shù)革命也為持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提供了新機(jī)遇新可能。不斷深化“放管服”改革,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”,有效服務(wù)人口流動(dòng)、生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),必能為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。
魯陽(yáng)
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