“共同構(gòu)建人與自然和諧相處的美好未來”
2020年聯(lián)合國生物多樣性大會(第一階段)10月15日在云南昆明閉幕。來自140多個締約方及30多個國際機(jī)構(gòu)和組織的5000余位代表通過線上線下結(jié)合方式參加大會,共商全球生物多樣性治理新戰(zhàn)略,會議取得豐碩成果。多國領(lǐng)導(dǎo)人、國際組織負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者等表示,昆明大會為全球生物多樣性治理擘畫藍(lán)圖,為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案,凝聚全球生物多樣性治理合力,推動全球生物多樣性治理邁向新征程。
“為制定新的全球生物多樣性框架注入更強(qiáng)動力”
“生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢。讓我們攜起手來,秉持生態(tài)文明理念,站在為子孫后代負(fù)責(zé)的高度,共同構(gòu)建地球生命共同體,共同建設(shè)清潔美麗的世界!”習(xí)近平主席10月12日出席《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表主旨講話,為全球生物多樣性治理指明方向,為推進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè)增添信心。
5天時間里,大會進(jìn)行了一般議程,舉辦了高級別會議(包括領(lǐng)導(dǎo)人峰會、部長級會議)、生態(tài)文明論壇。其中,高級別會議正式通過“昆明宣言”。宣言承諾,確保制定、通過和實施一個有效的“2020年后全球生物多樣性框架”,以扭轉(zhuǎn)當(dāng)前生物多樣性喪失趨勢并確保最遲在2030年使生物多樣性走上恢復(fù)之路,進(jìn)而全面實現(xiàn)人與自然和諧共生的2050年愿景。
“中國成功舉辦大會,有力推動了全球生物多樣性治理進(jìn)程?!痹诼?lián)合國《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪看來,“昆明宣言”指明了正確的前進(jìn)方向,各方在會議期間開展了有效對話,“這讓我們能圍繞一個更具雄心的‘2020年后全球生物多樣性框架’開展談判,為人類構(gòu)建一個共同的未來”。
“‘昆明宣言’為制定新的全球生物多樣性框架注入更強(qiáng)動力。”聯(lián)合國新聞網(wǎng)站發(fā)文稱。
世界自然基金會發(fā)表聲明說,未來10年,實現(xiàn)扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失趨勢的高級別政治承諾,是解決眼下自然危機(jī)的關(guān)鍵第一步。基金會對“昆明宣言”中的相關(guān)措施表示歡迎,“如果我們要在這10年中成功構(gòu)建一個人與自然和諧共生的世界,一定要采取必要的行動”。
全球環(huán)境基金首席執(zhí)行官兼主席卡洛斯·曼努埃爾·羅德里格斯表示,包括“昆明宣言”在內(nèi),本次大會將有力助推全球共同應(yīng)對氣候變化和生物多樣性危機(jī)的進(jìn)程。烏拉圭駐華大使費爾南多·盧格里斯認(rèn)為,“昆明宣言”促使談判各方繼續(xù)努力,以制定、通過和實施一個雄心勃勃且務(wù)實可行的框架。
“中國生態(tài)文明建設(shè)的理念和實踐創(chuàng)新鼓舞人心”
會議期間,位于昆明西南的滇池又一次迎來了老朋友——紅嘴鷗。湖面碧波蕩漾,水鳥成群,呈現(xiàn)一幅人與自然和諧相處的動人畫面。近年來,隨著滇池生態(tài)改善,包括紅嘴鷗在內(nèi),昆明的候鳥從種類到數(shù)量都在明顯增加。
作為最早簽署和批準(zhǔn)《生物多樣性公約》的締約方之一,中國在推進(jìn)生物多樣性保護(hù)方面的積極實踐和重要成果,得到各方高度評價。
聯(lián)合國《生物多樣性公約》秘書處前執(zhí)行秘書布勞略·迪亞斯多次訪問中國,他說:“我曾專程訪問南京環(huán)境科學(xué)研究所,了解中國生態(tài)保護(hù)政策的制定和進(jìn)展?!痹谒磥恚袊贫ǖ亩囗棿龠M(jìn)人與自然和諧共處的政策,包括劃定生態(tài)保護(hù)紅線、建立多個保護(hù)區(qū)、保護(hù)大熊貓等瀕危物種以及保護(hù)濱海候鳥棲息地等,可以為其他國家提供借鑒。
在世界自然保護(hù)聯(lián)盟前總裁兼理事會主席章新勝看來,云南西雙版納亞洲象群的北移經(jīng)歷是中國在生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域的一個暖心故事?!皝喼尴蟊币仆局?,居民主動避讓,象群自由漫步。這一幕幕感人情景溫暖了全球,成為中國促進(jìn)人與自然和諧共生的生動范例,世界媒體的關(guān)注和點贊印證了中國在該領(lǐng)域的貢獻(xiàn)?!?/p>
聯(lián)合國《生物多樣性公約》秘書處副執(zhí)行秘書戴維·庫伯說:“中國生態(tài)文明建設(shè)的理念和實踐創(chuàng)新鼓舞人心,其經(jīng)驗可以推廣到其他國家,幫助落實‘2020年后全球生物多樣性框架’所設(shè)定的目標(biāo)?!?/p>
中國將率先出資15億元人民幣,成立昆明生物多樣性基金,支持發(fā)展中國家生物多樣性保護(hù)事業(yè);加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,正式設(shè)立第一批國家公園;將陸續(xù)發(fā)布重點領(lǐng)域和行業(yè)碳達(dá)峰實施方案和一系列支撐保障措施,構(gòu)建起碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系等。昆明大會上,中方提出持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)一系列新舉措,彰顯推動全球可持續(xù)發(fā)展的堅定信心和決心。
“中國政府十分重視長期規(guī)劃的制定并逐步落實,這對于從根本上解決生物多樣性喪失至關(guān)重要。”“2020年后全球生物多樣性框架”下不限成員名額工作組共同主席巴希爾·范·阿弗爾表示。
世界自然基金會俄羅斯負(fù)責(zé)人德米特里·戈爾什科夫認(rèn)為,中國支持發(fā)展中國家生物多樣性保護(hù)事業(yè),為全世界樹立了榜樣。
“加強(qiáng)國際合作才能使這一全球行動取得成功”
在生態(tài)文明論壇上,各方重點圍繞7個主題開展對話研討,達(dá)成10多項成果,發(fā)出了“保護(hù)生物多樣性、共建全球生態(tài)文明”的共同倡議。大會還發(fā)布碳中和目標(biāo)下應(yīng)對氣候變化與保護(hù)生物多樣性等相關(guān)宣言,凝聚各方共謀全球生態(tài)文明建設(shè)、共建地球生命共同體的智慧與力量。與會代表紛紛表示,要實現(xiàn)2020年后全球生物多樣性目標(biāo),采取實際行動最為重要。
吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫強(qiáng)調(diào),只有團(tuán)結(jié)一心,才能共同保護(hù)我們賴以生存的地球,保護(hù)生物多樣性,才能在與自然和諧共處中實現(xiàn)我們所期待的可持續(xù)發(fā)展。
聯(lián)合國開發(fā)計劃署署長施泰納說:“生態(tài)保護(hù)是一項緊迫而艱巨的任務(wù),加強(qiáng)國際合作才能使這一全球行動取得成功?!?/p>
“此次會議上各方承諾令人鼓舞?!眹H野生生物保護(hù)學(xué)會北京代表處首席代表王愛民表示,下一步需要制定切實可行的行動計劃,并整合全球范圍內(nèi)生態(tài)多樣性保護(hù)力量,實現(xiàn)系統(tǒng)性變革。
按照計劃,大會第二階段將于2022年上半年舉辦,審議并決定“2020年后全球生物多樣性框架”。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署國際生態(tài)系統(tǒng)管理伙伴計劃主任張林秀表示,環(huán)境規(guī)劃署將進(jìn)一步與中國政府、智庫、企業(yè)等建立和鞏固多項戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,“期待明年再次相聚中國,共同構(gòu)建人與自然和諧相處的美好未來”。
本報記者 張遠(yuǎn)南 尚凱元 朱玥穎
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