各民主黨派履職五年成就回眸：和衷共濟同心同行

　　和衷共濟 同心同行--各民主黨派履職五年成就回眸

　　這是又一個歷史起點——

　　中共十八大剛剛落下帷幕，九三學社、中國致公黨、中國農(nóng)工民主黨、中國民主同盟、臺灣民主自治同盟、中國國民黨革命委員會、中國民主促進會、中國民主建國會等民主黨派將相繼召開5年一次的全國代表大會。

　　這是又一次歷史回眸——

　　2007年以來，各民主黨派以高度的政治責任感和飽滿的熱情，發(fā)揮各自特色優(yōu)勢，認真履行參政黨職能；堅持從實際出發(fā)，研究新方法新途徑，社會服務工作取得突出成效；不斷強化思想、組織、制度建設長效機制，提高自身建設水平。

　　和衷共濟，同心同行。5年間，在中國特色社會主義偉大旗幟的指引下，廣大民主黨派成員心往一處想、智往一起聚，讓中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度更加堅實牢固，熠熠生輝。

　　積極建言獻策，反映社情民意，各民主黨派參政議政能力顯著提升

　　中共十八大報告提出全面提高人民生活水平，縮小收入分配差距等，讓人們對如期全面建成小康社會更加信心滿懷。

　　國家重大決策部署的出臺，離不開民主黨派的建言獻策。早在2010年，民盟中央就提出《關于完善收入分配機制、促進社會和諧發(fā)展》的建議，受到中共中央和國務院的高度重視，國家發(fā)改委還牽頭召集14個有關部門召開會議，專門研究落實相關批示。

　　建睿智之言，獻務實之策。5年來，在中共中央和各級黨委的大力支持下，各民主黨派圍繞充分發(fā)揮參政議政職能，不斷加強參政議政機制建設，參政議政的能力水平不斷提升。

　　數(shù)字是最有力的說明——5年間，中共中央、國務院召開或委托中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開的協(xié)商會、座談會、通報會共117次，其中中共中央總書記主持召開或出席的有25次。

　　協(xié)商中，各民主黨派中央就中共十八大報告、政府工作報告、“十二五”規(guī)劃等許多重要文件的征求意見稿，就多部法律草案的修改，就諸多關系國計民生的重大問題提出意見建議，很多意見建議得到了中共中央、國務院及有關部門的采納。

　　從民盟中央提出完善收入分配機制的建議到民革中央長期關注“三農(nóng)”、為社會主義新農(nóng)村建設獻計出力，從民建中央大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的建議被國家發(fā)改委相關文件采納到民進中央提出確立安全發(fā)展理念，從農(nóng)工黨中央建議提升基層醫(yī)療服務能力到致公黨中央建議發(fā)展現(xiàn)代信息技術，從九三學社中央提出全面發(fā)展綠色建筑的建議到臺盟中央及地方組織圍繞海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設連續(xù)多年開展深入持久的調研……

　　丹心系國運，良策濟民生。5年來，各民主黨派圍繞服務科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，重點就保障和改善民生、實施加強和創(chuàng)新社會管理、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮等重大問題，深入考察調研，多方咨詢論證，用智慧和汗水譜寫出一曲團結和民主的生動樂章。

　　參與扶貧開發(fā)，熱心公益慈善，各民主黨派社會服務成效日益凸顯

　　24年前，在烏蒙山深處、西南貧困帶的核心區(qū)域，一個由各民主黨派知名專家學者組成的智囊團深入剛剛建立的貴州畢節(jié)試驗區(qū)，確定了“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”的試驗區(qū)主題。

　　24年后，畢節(jié)試驗區(qū)生產(chǎn)總值增長了41倍，農(nóng)民人均純收入增長了23倍，森林覆蓋率上升到41.5%，少生150萬人的同時人口素質不斷提升。

　　畢節(jié)試驗區(qū)就是各民主黨派開展社會服務的試驗田。近5年，各民主黨派對畢節(jié)各縣市傾力進行對口幫扶，通過決策咨詢、項目協(xié)調、投資推介、選派干部等方式，支持當?shù)鼗�礎設施建設和農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等事業(yè)，不斷改寫山村的落后面貌。

　　據(jù)統(tǒng)計，各民主黨派參與畢節(jié)試驗區(qū)重大項目413個，投入和引進資金305億元，建立產(chǎn)業(yè)示范基地32個，招商引資450.2億元，累計捐款捐物價值4.7億元，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益和社會效應，創(chuàng)造了推進貧困地區(qū)科學發(fā)展的“畢節(jié)模式”。

　　人才薈萃、智力密集是民主黨派的獨特優(yōu)勢。5年來，在協(xié)力推進畢節(jié)試驗區(qū)建設的同時，各民主黨派積極探索新形勢下社會服務的內容和形式，積極參與扶貧開發(fā)、公益慈善等社會事業(yè)，形成了一批叫得響、影響大、口碑好的民心品牌——

　　民建中央實施的“思源工程”品牌效應持續(xù)擴大，2011年民建各級組織共投入扶貧資金2.86億元，捐建希望小學84所，培訓教師2604人，安置下崗職工和轉移農(nóng)村富余勞動力33萬余人；

　　民盟中央與清華大學聯(lián)手在廣西、重慶等地的15個國家級貧困縣建立了遠程教育培訓點，為貧困地區(qū)培養(yǎng)人才起到了積極作用；

　　農(nóng)工黨中央在全國一些地方提供法律援助、捐資助學、心理咨詢、送醫(yī)送藥、敬老助殘等社區(qū)服務……

　　涓涓細流，匯聚成河。5年來，各民主黨派大力推動和實施智力支邊、光彩事業(yè)和“溫暖工程”等活動，深入開展職業(yè)培訓、興教辦學、捐資救災、扶危濟困等公益事業(yè)，為推動貧困地區(qū)脫貧致富、促進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展做了許多實事好事，產(chǎn)生了良好的社會影響，贏得了群眾的好評。

　　抓好理論學習，實現(xiàn)有序發(fā)展，各民主黨派自身建設水平明顯增強

　　2009年1月，各民主黨派中央召開了領導班子建設交流研討會，這是多黨合作歷史上第一次針對加強民主黨派領導班子建設召開的研討會。

　　各民主黨派深刻認識到，只有切實加強領導班子建設，使之成為堅強有力的領導集體，才能全面帶動各民主黨派加強思想建設、組織建設和制度建設，使思想信念更加堅定、組織基礎更加牢固、制度機制更加健全。

　　領導班子建設是各民主黨派加強自身建設的一個縮影。5年來，各民主黨派學習執(zhí)政黨建設的成功經(jīng)驗，認真分析自身隊伍的現(xiàn)狀和所面臨的嚴峻考驗，把全面加強自身建設、提升整體組織水平提上重要議事日程，以實現(xiàn)參政黨建設與執(zhí)政黨建設互相促進、同步發(fā)展。

　　思想建設是民主黨派自身建設的基礎。5年來，各民主黨派發(fā)揚自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，先后就開展深化堅持走中國特色社會主義道路學習教育活動、深入學習貫徹科學發(fā)展觀、學習踐行社會主義核心價值體系等主題教育活動專門部署，不斷開拓思想教育的新思路和新形式，積極探索建立思想建設長效機制。

　　組織建設是民主黨派自身建設的核心。各民主黨派著眼參政黨建設目標，按照各自章程規(guī)定，緊密結合自身實際，組織發(fā)展步入健康有序軌道，呈現(xiàn)出成員數(shù)量穩(wěn)步增長、結構不斷優(yōu)化、素質持續(xù)提高的良好發(fā)展態(tài)勢。

　　截至2011年底，各民主黨派成員總數(shù)達80多萬人，地方組織數(shù)量達到2404個，基層組織數(shù)量達到37639個。

　　與此同時，中共各級黨委積極支持各民主黨派成員在國家政權機關和人民政協(xié)發(fā)揮作用。到今年4月，全國有30個省(區(qū)、市)政府配備了黨外副省長(副主席、副市長)，14個副省級城市配備了黨外副市長15名，近90%的市縣兩級政府配備了黨外副職。

　　中共十八大報告提出，堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強同民主黨派和無黨派人士團結合作，促進思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行。

　　展望未來，人們有理由相信，各民主黨派將在更寬廣的舞臺上，與中國共產(chǎn)黨通力合作，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興貢獻智慧和力量。(記者趙超、崔靜、黃小希)