今日早報：乘客遲到車票作廢 火車晚點憑啥不賠？

　　乘客遲到車票作廢 火車晚點憑啥不賠

　　鐵道部新修訂后的《鐵路旅客運輸規(guī)程》和《鐵路旅客運輸辦理細則》將從今天起開始執(zhí)行。新規(guī)中要求，普通列車火車票改簽須在開車前辦理。也就意味著說，如果趕不上普通列車，車票將作廢。

　　(詳見本報今日A13版)

　　□王石川

　　應(yīng)該說，有些規(guī)定確實應(yīng)該修訂，比如，將兒童票執(zhí)行的身高標(biāo)準(zhǔn)提高10厘米，近幾年坊間一直呼吁提高兒童票身高標(biāo)準(zhǔn)，因為，我國兒童的平均身高、體重均大幅度攀升。但是，非動車組乘客遲到車票作廢的規(guī)定，令人不敢茍同。這一規(guī)定明顯對鐵路部門有利，明顯損害了乘客利益。

　　之前普通車在開車后兩小時內(nèi)都可改簽，新規(guī)修改為“改簽車票須在開車之前”。這一改變充斥著濃濃的霸王條款之嫌。但凡經(jīng)常乘坐火車的人都知道，有時路上堵車，等趕到火車站時，火車剛剛出發(fā)，讓你捶胸頓足，以往還有“普通車在開車后兩小時內(nèi)都可改簽”的規(guī)定�？涩F(xiàn)如今，你晚點了，不僅乘不上火車，也將損失車票。

　　與“乘客遲到，車票作廢”相對應(yīng)的是，火車晚點、毫不賠償。既然“乘客遲到，車票作廢”，火車晚點憑什么毫不賠償？既然修改規(guī)定，規(guī)定“改簽車票須在開車之前”，為什么所謂的“賠償無法律依據(jù)”不能改一改？

　　還值得關(guān)注的是，新規(guī)對民怨極大的20%退票費竟毫不涉及。眾所周知，強收20%的退票費備受輿論詬病。其實，早在2003年出臺的《規(guī)范旅客運輸退票費意見》規(guī)定：旅客提前要求退票，而運輸企業(yè)能夠再次發(fā)售的退票，原則上不應(yīng)收取退票費。但鐵路部門一直照收不誤。去年，發(fā)改委在答復(fù)律師的相關(guān)函件中表示，已向鐵道部發(fā)出完善退票費政策的建議，乘客所退車票如能再次發(fā)售應(yīng)不再收取退票費。但詭異的是，盡管民眾抨擊聲一浪高過一浪，律師采取法律措施，發(fā)改委也多次介入，20%退票費仍然穩(wěn)如磐石。《消費者權(quán)益保護法》第十條規(guī)定：“消費者享有公平交易的權(quán)利”。誰給了鐵路部門收取20%退票費的權(quán)力？這顯然違背了公平交易權(quán)。

　　其實，在我們的視野里，鐵路部門的霸王行為還有，縱容列車上飯菜畸貴，出了事故只賠償少許費用……問題出在哪里？非壟斷無以解釋。如今，盡管《鐵路旅客運輸規(guī)程》和《鐵路旅客運輸辦理細則》有所修改了，但只是少數(shù)枝節(jié)的修改，雖有點滴進步，但整體上依然在維護壟斷，依然不無傲慢，依然在忽視和傷害乘客的權(quán)利，甚至在有些方面還變本加厲，這令人擔(dān)憂和不滿�；�于此，修訂規(guī)定不能只由鐵路部門說了算，如果自說自話，必然只顧維護自身利益，類似“乘客遲到，車票作廢”的規(guī)定便會涌現(xiàn)。