溫家寶總理將于11月22日至25日正式訪問俄羅斯并舉行中俄總理第十五次定期會晤、正式訪問塔吉克斯坦并出席在杜尚別舉行的上海合作組織成員國第九次總理會議。18日,外交部舉行中外媒體吹風(fēng)會,外交部部長助理程國平、商務(wù)部歐洲司司長孫永福、國家能源局國際合作司副司長顧駿分別介紹了溫家寶總理出訪及與會背景情況、主要活動(dòng)和重要意義,并回答記者提問。外交部新聞司副司長田琦主持吹風(fēng)會,近百名中外記者出席。
程國平表示,溫家寶總理此訪是今年中俄、中塔之間和上海合作組織框架內(nèi)的一次重要高層交往,對進(jìn)一步深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、中塔睦鄰友好合作關(guān)系,推動(dòng)上海合作組織框架內(nèi)各項(xiàng)合作,促進(jìn)本地區(qū)和平穩(wěn)定與共同發(fā)展具有重要意義。
一、關(guān)于正式訪問俄羅斯并舉行中俄總理第十五次定期會晤
程國平表示,中俄互為最大鄰國和重要戰(zhàn)略協(xié)作伙伴,同為安理會常任理事國和新興市場國家,兩國保持世代友好、開展互利合作、加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作,發(fā)展長期穩(wěn)定的中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,符合兩國和兩國人民的根本利益,也是維護(hù)地區(qū)及世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展的重要保障。
程國平強(qiáng)調(diào),中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系自1996年建立以來,一直保持良好的發(fā)展勢頭,當(dāng)前達(dá)到前所未有的高水平。兩國均將中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系作為本國外交的一個(gè)重要優(yōu)先方向。兩國領(lǐng)導(dǎo)人保持密切交往,及時(shí)就雙邊和重大國際和地區(qū)問題交換意見,協(xié)調(diào)立場,進(jìn)一步增進(jìn)了政治互信,加強(qiáng)了戰(zhàn)略協(xié)作,在國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、政治制度、發(fā)展道路等關(guān)乎對方核心利益的重大問題上加大了相互支持力度。兩國經(jīng)貿(mào)合作成功克服國際金融危機(jī)影響,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇,能源合作實(shí)現(xiàn)歷史性突破,地區(qū)合作呈現(xiàn)新亮點(diǎn),人民間相互了解與友誼進(jìn)一步加深,中俄關(guān)系的社會基礎(chǔ)更加牢固。雙方在聯(lián)合國、G20、APEC、上海合作組織、“金磚四國”等機(jī)制框架內(nèi)開展了富有成效的合作,在重大國際和地區(qū)問題上保持密切溝通與協(xié)調(diào),為維護(hù)地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定,促進(jìn)多極化和建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序進(jìn)程作出了重要貢獻(xiàn)。
程國平說,訪俄期間,溫家寶總理將同俄領(lǐng)導(dǎo)人就以下議題坦誠深入交換意見:一是增進(jìn)政治互信,加大相互支持,擴(kuò)大戰(zhàn)略協(xié)作,全面深化兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。二是總結(jié)一年來兩國各領(lǐng)域合作情況,規(guī)劃下一階段合作的優(yōu)先方向、重點(diǎn)任務(wù)和主要安排,研究加強(qiáng)兩國務(wù)實(shí)合作的新思路、新舉措,推動(dòng)兩國開展全面務(wù)實(shí)合作。三是就經(jīng)貿(mào)、能源、高科技、金融、農(nóng)業(yè)、地方等重點(diǎn)領(lǐng)域合作深入交換意見。四是總結(jié)“語言年”活動(dòng)成果,研究擴(kuò)大人文合作的新措施,進(jìn)一步增進(jìn)兩國人民相互了解與感情,促進(jìn)中俄世代友好。五是就當(dāng)前國際形勢和雙方共同關(guān)心的重大國際和地區(qū)問題坦誠深入交換意見,協(xié)調(diào)立場。雙方擬簽署《中俄總理第十五次定期會晤聯(lián)合公報(bào)》及一系列雙邊政府和部門間合作文件。
孫永福介紹了目前中俄經(jīng)貿(mào)合作總體情況。他說,今年以來,兩國貿(mào)易合作呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,雙邊貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)快速增長,1至10月達(dá)451億美元,同比增長43.4%,全年有望超過500億美元,接近危機(jī)前水平;雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)改善,機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品比重不斷提高,中國自俄機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口保持增長態(tài)勢;兩國相互投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作質(zhì)量顯著提高,相互投資累計(jì)已超過30億美元,能源、核能、航空、航天、科技、運(yùn)輸、通信等領(lǐng)域合作順利推進(jìn),原油和天然氣管道、天津煉廠、田灣核電站、直升機(jī)研制等大項(xiàng)目合作穩(wěn)步實(shí)施;金融合作不斷加強(qiáng),中俄本幣結(jié)算將擴(kuò)大到一般貿(mào)易,兩國還將實(shí)現(xiàn)人民幣和盧布掛牌交易;邊境地方間合作蓬勃發(fā)展,《中國東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東及東西伯利亞合作規(guī)劃綱要》啟動(dòng)實(shí)施,一批跨境基礎(chǔ)設(shè)施和開發(fā)合作項(xiàng)目積極推進(jìn)。中俄經(jīng)貿(mào)合作正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn),面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。雙方應(yīng)抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,加強(qiáng)投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,擴(kuò)大科技和創(chuàng)新合作,深化邊境地方間合作,落實(shí)好重點(diǎn)合作項(xiàng)目,不斷發(fā)掘和培育雙邊合作新的增長點(diǎn),為兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程做出更大貢獻(xiàn)。
顧駿介紹了中俄能源合作有關(guān)情況。她說,近年來,中俄能源合作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。一是合作領(lǐng)域不斷拓展,從傳統(tǒng)的油氣領(lǐng)域發(fā)展到油氣、電力、煤炭、核能、能效及可再生能源等眾多領(lǐng)域。二是合作方式不斷創(chuàng)新,從傳統(tǒng)的貿(mào)易方式拓展到貿(mào)易、資源勘探開發(fā)、管道建設(shè)、工程承包、合資合作等諸多模式,“能源+融資”的創(chuàng)新合作模式已取得積極成果,產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。三是合作成果不斷充實(shí)。今年中俄原油管道竣工投產(chǎn),中俄合資年產(chǎn)1300萬噸的天津煉油廠項(xiàng)目開工建設(shè),雙方政府和企業(yè)簽署了10項(xiàng)合作協(xié)議。深化和推進(jìn)中俄雙邊能源務(wù)實(shí)合作將是兩國總理會晤重要議題之一。中方將與俄方一道,本著互利共贏、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則,力爭盡快開工建設(shè)中俄天然氣管線工程,促進(jìn)煤礦、鐵路、港口一體化項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步深化在電力貿(mào)易及電網(wǎng)改造等領(lǐng)域合作,全面開展在核能領(lǐng)域的合作。
二、關(guān)于正式訪問塔吉克斯坦
程國平表示,塔吉克斯坦是中國的友好鄰邦。1992年建交以來,中塔關(guān)系始終保持健康穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。兩國高層交往密切,政治互信不斷加深。在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的共同關(guān)心和推動(dòng)下,中塔睦鄰友好合作關(guān)系進(jìn)入全面、快速發(fā)展的新階段。雙方經(jīng)貿(mào)、交通、通信、電力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷擴(kuò)大,成果顯著。雙方在彼此關(guān)切的重大問題上相互支持,在聯(lián)合國、上海合作組織等多邊框架內(nèi)密切協(xié)作,有效維護(hù)了兩國共同利益,為地區(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
程國平說,訪問期間,兩國領(lǐng)導(dǎo)人將就中塔關(guān)系、雙方各領(lǐng)域互利合作以及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題交換意見。雙方將簽署一個(gè)總結(jié)訪問成果的政治文件以及關(guān)于經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的雙邊合作文件。
孫永福重點(diǎn)介紹了中塔經(jīng)貿(mào)合作情況。他說,中塔經(jīng)貿(mào)合作近年來快速、穩(wěn)定發(fā)展。兩國貿(mào)易額由2001年的1076萬美元增加至2008年的15億美元,增長近140倍。2009年達(dá)14.03億美元。中國已成為塔第二大貿(mào)易伙伴。2010年1至10月,中塔貿(mào)易額達(dá)10.8億美元,同比增長2.5%。兩國經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作不斷深化。中國企業(yè)在塔實(shí)施的大型項(xiàng)目不僅有助于促進(jìn)塔經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也進(jìn)一步提升了兩國經(jīng)貿(mào)合作水平。
三、關(guān)于出席上海合作組織成員國第九次總理會議
程國平表示,去年北京總理會議以來,上合組織繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,在維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定、應(yīng)對國際金融危機(jī)負(fù)面影響、深化成員國務(wù)實(shí)合作等方面取得積極進(jìn)展,上合組織的國際地位和影響力不斷提高。今年6月,塔什干峰會成功舉行,為上合組織發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。當(dāng)前,國際地區(qū)形勢復(fù)雜深刻變化。“三股勢力”、毒品走私、跨國犯罪依然是本地區(qū)面臨的嚴(yán)重威脅。世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的前景仍不明朗,國際金融危機(jī)的深層次影響并未完全消除。面對新的形勢,成員國更加深刻地認(rèn)識到,只有團(tuán)結(jié)一致,聯(lián)合自強(qiáng),才能更有效地維護(hù)本組織和成員國的利益。
孫永福介紹了上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作情況。他說,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是上合組織的重要合作領(lǐng)域,也是此次杜尚別總理會議的重要議題之一。金融危機(jī)以來,各成員國致力于推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,成員國間經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日趨緊密。2010年1至10月中國與各成員國貿(mào)易額達(dá)679億美元,增幅37.4%。各成員國間經(jīng)濟(jì)合作也取得了豐碩成果,投融資合作規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,企業(yè)界和金融界交流與合作進(jìn)一步加深。各成員國的密切合作為保證地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到了重要作用,為國際社會促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)盡快走出低谷、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步復(fù)蘇做出了積極貢獻(xiàn)。
程國平說,本次總理會議的主要議題是研究在當(dāng)前國際和地區(qū)形勢下,成員國如何落實(shí)好元首峰會共識,繼續(xù)推進(jìn)安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域合作。會議期間,按慣例將舉行成員國總理小范圍會談、與會各方大范圍會談、文件簽字儀式、共同會見記者等活動(dòng)。會后,各國總理將發(fā)表《聯(lián)合公報(bào)》。溫家寶總理將在發(fā)言中系統(tǒng)、全面地闡述中方主張,就上合組織下一步發(fā)展和深化具體合作提出建議,并同其他各國領(lǐng)導(dǎo)人全面總結(jié)上合組織過去一年來各領(lǐng)域合作進(jìn)展情況,深入分析當(dāng)前國際和地區(qū)形勢,并結(jié)合落實(shí)塔什干峰會共識,就本組織下一步工作作出部署和規(guī)劃。此外,溫家寶總理還將同有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會見。
程國平表示,根據(jù)各方商談情況,本次會議預(yù)計(jì)將取得以下成果:一是就實(shí)施反危機(jī)共同措施、深化后危機(jī)時(shí)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展深入交換意見,并制訂行動(dòng)計(jì)劃。二是就繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易投資便利化進(jìn)程、加快實(shí)施《〈多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要〉落實(shí)措施計(jì)劃》和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目達(dá)成新的共識。三是明確下一步成員國在緊急救災(zāi)、文化、衛(wèi)生等人文領(lǐng)域合作的主要任務(wù)。四是就加強(qiáng)上合組織內(nèi)部建設(shè)作出決策。
程國平最后表示,相信在各方共同努力下,溫家寶總理此次訪問和與會一定會取得圓滿成功,為中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系長期健康穩(wěn)定發(fā)展、全面深化中塔睦鄰友好合作關(guān)系及各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作以及上合組織發(fā)展和地區(qū)繁榮穩(wěn)定注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。
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