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普查員走進中國4億住戶展開全球最大規(guī)模人口普查

2010年11月01日 20:58 來源:新華網 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  世界上人口最多的國家1日開始第六次全國人口普查。從當日零時開始,全國600多萬名普查員和普查指導員將走進4億多戶住戶,查清查實全國人口狀況。

  “準確的人口數(shù)量、素質、結構和分布等情況,是科學治國和宏觀決策的基礎。”國務院人口普查領導小組組長、國家統(tǒng)計局副局長張為民說,“這些信息將在各級政府制定政策中發(fā)揮重要的作用,并且最終會使每個參與普查的人受益!

 。比瘴缫箷r分,山東濟南舜華小區(qū)一棟筒子樓里悄無聲息,28歲的普查員王毅輕輕敲開了一位住戶的門。在之前的摸底調查中,這一戶一直無人應答,貼在墻上的溫馨提示也沒有得到回應。

  開門的是位男士,在王毅出示工作證并說明來意后,他表示理解。前后用了不到十分鐘時間,通過提問回答的方式,王毅完成了這戶信息的采集。

  除了對一些“無人戶”進行上門登記,難度極大的流動人口普查深夜也在全國率先展開。在浙江湖州南潯湖濱商業(yè)廣場上,當?shù)厝丝谄詹樾〗M遇到了從河南來的武術表演大篷車,16名演職人員吃住都在三輛車上,普查人員立刻對他們進行了登記。

  “我們發(fā)給他們一個已登記的登記牌,這樣可以避免重復登記和漏登!焙菔心蠞^(qū)人普辦常務副主任邱國欣說。

  在中國境內的港澳臺同胞和外國人首次被納入普查范圍。廣州南雅苑小區(qū)內共有40名外國人及港澳臺居民,“當普查員上門時,他們態(tài)度都很友好,很配合這次的調查!睆V州天河區(qū)普查員梁超超說。

  “隨著改革開放的不斷深入,對外交流日益增多,大量的外國人進入中國。他們參與中國的社會和經濟建設,同時也需要享受中國的公共設施。掌握他們的信息非常必要。”中國人口與發(fā)展研究中心主任馬力說。

  由于亞運會的原因,廣州10月25日開始了人口普查,8萬名普查指導員和普查員開始逐門逐戶進行人口普查。同全國其他地方一樣,調查內容新增了社會保障、健康、住房等項目。

  “這對我們搞清楚老年人的社會保障狀況、總數(shù)等能夠提供一個依據!敝袊嗣翊髮W人口與發(fā)展研究中心教授姜向群說。

  “通過人口普查,可以了解到勞動力的供給情況和撫養(yǎng)比,與上次人口普查的數(shù)據比較有哪些變化!苯蛉赫f,預計在十幾到二十幾年的時間里,中國的勞動力還將持續(xù)增長。在這段時間里,中國仍然可以享受人口紅利。

  專家說,在過去的人口統(tǒng)計和抽樣中,可能存在漏報,而這次普查通過立法、行政力量的調動,以及大量財力、物力、人力的投入,可以得到更準確的信息,并以此做出相應決策。

  從1953年起,中國已經進行了五次全國人口普查,此次人口普查中國將花費超過80億元資金。

  盡管做了大量準備工作,這項被譽為“和平時期最大的社會動員活動”仍然面臨流動人口多、人戶分離、隱私權保護等不少挑戰(zhàn)。

  在遼寧吉林,一位在居民小區(qū)門口賣咸菜的大姐始終不肯向人口普查員說出自己的聯(lián)系方式。三名普查員只好每天輪番去買她的咸菜,并且向她說出“以后給你打電話買咸菜,你來送貨”時,她才肯說出自己的電話。

  為了最大程度保證統(tǒng)計結果的準確性,中國以立法的形式規(guī)定,公民有義務如實填報人口普查信息,并對普查員及普查機構言行做出了嚴格規(guī)定。遙感和衛(wèi)星資料也首次被用于此次普查單元的地理劃分。

  在距離天安門十分鐘車程的宣武門西大街附近,一些居民小區(qū)外已經打出了綠色的條幅,上面寫著“人口普查家家參與,惠及百姓人人受益”的標語。普查員在開展工作時,會送一些整理袋、扇子之類的小禮物給住戶,以拉近彼此之間的距離。

  聯(lián)合國建議各國在2010年至2014年進行人口普查,涉及全球200多個國家或地區(qū)。其中,美國、俄羅斯、中國都在2010年進行人口普查。

  中國人口的最新數(shù)字將在明年4月底公布。專家說,對于是否要調整獨生子女政策,還要結合中國社會經濟發(fā)展的現(xiàn)狀做出最后判斷。

  廣東省德慶縣高良鎮(zhèn)江南村坐落在大山深處,57歲的莫雄芬與其他三位村民一樣,娶到越南妻子后至今都沒領到結婚證,孩子也沒上戶口。

  “這次人口普查將會覆蓋所有未入戶的兒童,來保證統(tǒng)計數(shù)據的真實準確!睆V東省人口普查領導小組副組長、廣東省統(tǒng)計局局長幸曉維說。(記者白旭 鄭茜 劉翔霄)(參與采寫:肖思思、王瑩、任麗穎、殷麗娟、劉寶森)

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【編輯:姚培碩】
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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