劉云山：文化是一個(gè)政黨一個(gè)國家的精神旗幟

　　中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的實(shí)踐探索和理論思考

　　——在第六次中越兩黨理論研討會(huì)上的主旨報(bào)告

　　(2010年9月8日)

　　劉云山

　　當(dāng)今時(shí)代是大發(fā)展大變革的時(shí)代，世界格局加速演變，國際關(guān)系深刻調(diào)整，文化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位作用日益凸顯，文化的影響比以往任何時(shí)候都更加廣泛而深刻。現(xiàn)在，各國都把文化建設(shè)放在更加突出的位置，紛紛制定實(shí)施文化發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步。這次中越兩黨理論研討會(huì)以“對(duì)外開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的文化建設(shè)”為主題，深入研討交流、相互學(xué)習(xí)借鑒，對(duì)更好地推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)建設(shè)協(xié)同發(fā)展，具有十分重要的意義。

　　改革開放以來，中國黨和政府高度重視文化建設(shè)。中共十六大明確提出，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。中共十七大進(jìn)一步提出推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮的戰(zhàn)略任務(wù)，就深化文化體制改革、加快文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出一系列重大部署。各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹中央要求，把文化建設(shè)作為現(xiàn)代化建設(shè)總體布局的重要組成部分加以推進(jìn)，圍繞中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路進(jìn)行了深入探索，開創(chuàng)了文化建設(shè)的新局面。在這一過程中，我們?nèi)〉靡恍├碚摵蛯?shí)踐成果，主要集中在這樣幾個(gè)方面：

　　一、文化是一個(gè)政黨一個(gè)國家的精神旗幟，推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)必須以馬克思主義為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持先進(jìn)文化前進(jìn)方向。文化體現(xiàn)著一個(gè)民族最深層的精神積淀，反映著一個(gè)政黨的理想追求。堅(jiān)持什么樣的方向，建設(shè)什么樣的文化，不僅決定著文化自身的發(fā)展前途，更關(guān)系到黨和國家事業(yè)的興衰成敗。作為有著崇高追求的馬克思主義政黨，要走在時(shí)代前列，就必須始終堅(jiān)持先進(jìn)文化前進(jìn)方向，高揚(yáng)自己的文化理想，把握文化發(fā)展主動(dòng)權(quán)，充分發(fā)揮文化引領(lǐng)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的重要作用。

　　馬克思主義是人類思想文化史上最偉大的成果，是社會(huì)主義文化的靈魂，是確保文化沿著正確方向健康發(fā)展的根本。綜觀中國革命、建設(shè)和改革的奮斗歷程，正是有了馬克思主義，中華文化注入了先進(jìn)的思想內(nèi)涵，中國人民獲得了科學(xué)的思想武器，煥發(fā)出創(chuàng)造新的歷史、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的精神力量。我們黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，形成了毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會(huì)主義理論體系這兩大理論成果，為中國文化的發(fā)展進(jìn)步提供了根本指針。在新形勢(shì)下，我們將繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)文化建設(shè)，不斷鞏固馬克思主義在思想文化領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

　　面對(duì)世界范圍各種思想文化的交流交融交鋒，面對(duì)國內(nèi)社會(huì)思想意識(shí)的多元多樣多變，發(fā)展壯大先進(jìn)思想文化，關(guān)鍵是要把握正確的方針原則，始終保持思想理論的清醒堅(jiān)定。我們堅(jiān)持不懈地開展理論武裝工作，深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)馬克思主義中國化最新成果不斷深入人心，增強(qiáng)了人們堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義旗幟、道路、理論體系的自覺性。任何一個(gè)時(shí)期的文化，總有一種占據(jù)主導(dǎo)地位、起著支配作用。我們堅(jiān)持把弘揚(yáng)主旋律與提倡多樣化統(tǒng)一起來，大力弘揚(yáng)一切有利于國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步的思想和精神，一切有利于改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的思想和精神，一切用誠實(shí)勞動(dòng)爭(zhēng)取美好生活的思想和精神，形成生動(dòng)活潑、蓬勃向上的主流思想輿論。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，文化發(fā)展越來越離不開市場(chǎng)，如何處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，始終是文化建設(shè)的一個(gè)重大問題。我們堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，促進(jìn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)如果兩者發(fā)生矛盾，經(jīng)濟(jì)效益要服從社會(huì)效益，決不能為追求經(jīng)濟(jì)效益而放棄社會(huì)責(zé)任、損害社會(huì)效益。

　　二、文化凝結(jié)著全民族共同的價(jià)值追求，推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)必須構(gòu)筑社會(huì)主義核心價(jià)值體系，形成全體人民奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶。核心價(jià)值體系是文化的內(nèi)核，規(guī)定著文化的性質(zhì)。有什么樣的價(jià)值體系，就有什么樣的文化立場(chǎng)、文化選擇。中國有56個(gè)民族、13億人口，要把人們的思想意志凝聚好，就必須鑄就能夠發(fā)揮引領(lǐng)作用的核心價(jià)值體系。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，我們黨鮮明提出了建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)調(diào)用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨教育人民，用中國特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，努力形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶。

　　推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，關(guān)鍵是解決認(rèn)知認(rèn)同的問題，使之轉(zhuǎn)化為社會(huì)群體意識(shí)。我們廣泛開展理想信念教育、國情教育和形勢(shì)政策教育，開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育，開展公民道德教育，引導(dǎo)干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、改革開放事業(yè)的信念和信心。我們注意發(fā)揮大眾傳媒的作用，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，唱響時(shí)代主旋律，在全社會(huì)形成弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的濃厚氛圍。我們注意運(yùn)用各類文化形式生動(dòng)具體地表現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的深刻內(nèi)涵，用高質(zhì)量高品位的文藝作品形象地告訴人們什么是真善美、什么是假惡丑，潛移默化地影響人們的思想觀念、價(jià)值判斷、道德情操。我們注意結(jié)合干部群眾思想實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)重大理論問題的闡釋解讀，加強(qiáng)對(duì)思想認(rèn)識(shí)問題的正面引導(dǎo)，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化的社會(huì)思潮，在尊重差異中擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)同，在包容多樣中增進(jìn)思想共識(shí)。

　　任何一種價(jià)值觀念的確立，都需要同人們?nèi)粘Ｉ�活�?lián)系起來，讓人們?cè)趯?shí)踐中感知它、領(lǐng)悟它。在推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)中，我們立足于實(shí)踐養(yǎng)成，推動(dòng)健全各行各業(yè)的規(guī)章制度，充分發(fā)揮政策法規(guī)的激勵(lì)約束作用。我們注重建立和規(guī)范升國旗儀式、成人儀式、入黨入團(tuán)入隊(duì)儀式，充分利用重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日，組織開展多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)，讓人們?cè)趨⑴c中增強(qiáng)認(rèn)同感。我們堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求融入精神文明創(chuàng)建之中，深入開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，開展志愿服務(wù)活動(dòng)，廣泛搭建載體平臺(tái)，引導(dǎo)人們自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。

　　三、文化在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下表現(xiàn)為事業(yè)、產(chǎn)業(yè)兩大形態(tài)，推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)必須一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。中共十六大以來，我們順應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)文化建設(shè)的新要求，把文化區(qū)分為公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)兩手抓、兩加強(qiáng)。實(shí)踐中，我們對(duì)文化產(chǎn)品的意識(shí)形態(tài)屬性和商品屬性有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，對(duì)人民群眾基本文化需求和多樣化文化需求有了進(jìn)一步界定。在此基礎(chǔ)上，明確了政府與市場(chǎng)在文化建設(shè)中的職能，形成了用不同思路推進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦法。

　　在發(fā)展文化事業(yè)上，我們堅(jiān)持公益性、基本性、均等性、便利性，以政府為主導(dǎo)，以公共財(cái)政為支撐，以公益性文化事業(yè)單位為骨干，以基層特別是農(nóng)村為重點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋廣泛的公共文化服務(wù)體系，著力滿足人民群眾基本文化需求。我們優(yōu)先安排涉及群眾切身利益的文化建設(shè)項(xiàng)目，大力推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，推動(dòng)公共博物館、紀(jì)念館及愛國主義教育基地向社會(huì)免費(fèi)開放。我們積極探索適合基層特點(diǎn)、適應(yīng)群眾需要的新的文化服務(wù)方式，推廣政府購買、集中配送、聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等新做法，把健康向上的文化產(chǎn)品和服務(wù)送到城鄉(xiāng)基層。通過堅(jiān)持不懈的努力，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已初步形成，一些邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾看書難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題得到有效解決。

　　在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上，我們堅(jiān)持以市場(chǎng)為主導(dǎo)，通過完善產(chǎn)業(yè)政策、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮文化市場(chǎng)，著力滿足人民群眾多樣化多層次多方面的文化需求。我們出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)國產(chǎn)動(dòng)漫振興、數(shù)字電影基地等重大工程建設(shè)，發(fā)揮骨干企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。注重培育各類文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)，努力構(gòu)建統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好市場(chǎng)環(huán)境。充分發(fā)揮非公有制企業(yè)在資本運(yùn)作、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有資本進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。2004年以來，我國文化產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)速度在15%以上，成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)亮點(diǎn)。