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為加大國(guó)土資源領(lǐng)域違法案件查處力度,國(guó)土資源部13日掛牌督辦6起國(guó)土資源違法案件并公布5起案件及7月掛牌督辦的4起案件查處結(jié)果。15起案件中,絕大多數(shù)屬于違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目以及擅自調(diào)整容積率等違反中央房地產(chǎn)調(diào)控政策的案件。嚴(yán)厲打擊土地違法行為,已經(jīng)成為確保中央政令暢通,貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、房地產(chǎn)調(diào)控兩大政策的當(dāng)務(wù)之急。
打擊土地違法,確保中央政令暢通,必須堅(jiān)決查處違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策的“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題。國(guó)土資源部掛牌督辦的安徽省蕪湖長(zhǎng)江輪船公司違法占地建造船廠案,涉及違法占用蕪湖市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)上閘社區(qū)境內(nèi)長(zhǎng)江岸線(xiàn)157.15畝灘涂地建船舶制造基地,已建成建筑物和構(gòu)筑物4662.69平方米,屬于企業(yè)違反產(chǎn)業(yè)政策,違法占地建設(shè)產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目等違法違規(guī)行為。在廣西壯族自治區(qū)柳州正菱集團(tuán)、鹿寨金利水泥有限責(zé)任公司違法占地建水泥廠案中,柳州正菱集團(tuán)違法占用鹿寨縣517.94畝土地?cái)U(kuò)建水泥廠,鹿寨金利水泥有限責(zé)任公司違法占用鹿寨縣115.44畝土地?cái)U(kuò)建水泥廠,都是涉及企業(yè)違反產(chǎn)業(yè)政策,違法占地建設(shè)產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目等違法違規(guī)行為。
打擊土地違法,確保中央政令暢通,必須堅(jiān)決落實(shí)中央房地產(chǎn)調(diào)控政策,堅(jiān)決打擊擅自調(diào)整容積率、囤地炒地閑置土地、違規(guī)改變保障性住房用地性質(zhì)等違法違規(guī)行為。在通報(bào)的湖北省京山縣政府違規(guī)出讓土地案中,湖北省京山縣發(fā)展和改革局批復(fù)同意嶺南公司開(kāi)發(fā)嶺尚山河住宅區(qū)項(xiàng)目,縣政府批準(zhǔn)出讓方案,縣國(guó)土資源局將150畝土地作為城鎮(zhèn)住宅用地掛牌出讓?zhuān)莘e率≤1,縣建設(shè)局核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。今年6月底,嶺南公司開(kāi)工建設(shè),擬建45棟住宅樓,其中二層樓房26棟,三層樓房19棟,總建筑面積7815.2平方米,建筑容積率0.08。目前已建成住宅樓14棟,在建31棟,并超出出讓范圍違法占用集體土地11.22畝修建住宅區(qū)外公路連接線(xiàn)。此案涉及的地方政府違規(guī)出讓土地用于低密度住宅建設(shè)、變相批準(zhǔn)別墅用地等違法違規(guī)行為,各地必須舉一反三,嚴(yán)肅清查。
打擊土地違法,確保中央政令暢通,必須把握當(dāng)前地方政府成為土地違法主體的特點(diǎn),堅(jiān)決實(shí)施問(wèn)責(zé)。湖北省京山縣政府違規(guī)出讓土地案,涉及地方人民政府及發(fā)展改革、國(guó)土資源、建設(shè)等部門(mén)。在四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市政府違法批地案中,簡(jiǎn)陽(yáng)市政府先后四次以政府常務(wù)會(huì)議形式為違法違規(guī)用地開(kāi)綠燈。在查處中撤銷(xiāo)的非法批地文件就有30個(gè)。據(jù)通報(bào),目前對(duì)非法批地負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的簡(jiǎn)陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)段成武受到黨內(nèi)警告處分,調(diào)離市長(zhǎng)崗位;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的簡(jiǎn)陽(yáng)市委常委、副市長(zhǎng)樊勛受到黨內(nèi)警告處分;簡(jiǎn)陽(yáng)市委書(shū)記趙涌濤也向上級(jí)黨委作出書(shū)面檢查。
國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李建勤表示,13日通報(bào)的案件有一個(gè)突出特點(diǎn),就是對(duì)政府違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,以促進(jìn)地方政府依法依規(guī)管地用地,確保中央政令暢通。從歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,第四季度違法用地量都居全年最高位,當(dāng)前各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)法,推進(jìn)地方政府依法行政。特別要不折不扣依據(jù)監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部三部門(mén)制訂的違反土地管理規(guī)定行為處分辦法,對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員問(wèn)責(zé)到底。(記者 王立彬)
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