中國對釣魚島及其附屬島嶼擁有無可爭辯的主權(quán),這在歷史上、法理上都有充分依據(jù)。中國漁民世世代代在釣魚島及其附近海域從事采藥、捕魚等生產(chǎn)活動。早在明朝初期,釣魚島就已明確為中國領(lǐng)土,明、清兩朝均將釣魚島劃為中國海防管轄范圍之內(nèi)。釣魚島不是“無主地”。
日本近代以前的正史、國志及學(xué)者文章均未對中國在釣魚島的領(lǐng)土主權(quán)提出任何異議,并直接使用中國的名稱。日本19世紀(jì)中葉以前出版的多種地圖都將釣魚島繪成與中國大陸同色。其實,英、法、美、西班牙等國的相關(guān)文獻(xiàn)和地圖也承認(rèn)釣魚島屬于中國。1877年,英國海軍編制的《中國東海沿海自香港至遼東灣海圖》,將釣魚島看作中國臺灣的附屬島嶼。與日本西南諸島截然分開,此圖在其后的國際交往中得到廣泛應(yīng)用。
1895年1月,日本趁中國清政府在甲午戰(zhàn)爭中敗局已定,在《馬關(guān)條約》簽訂前三個月竊取釣魚島,非法劃歸沖繩縣管轄,但這并不能改變釣魚島在《馬關(guān)條約》簽訂后隨臺灣等島嶼一起割讓給日本的事實。1943年12月中美英三國首腦發(fā)表的《開羅宣言》提出,須剝奪日本所竊取于中國之領(lǐng)土歸還中國。1945年的《波茨坦公告》重申,“開羅宣言之條件必須實施,而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內(nèi)”,同年8月日本宣布接受《波茨坦公告》投降。第二次世界大戰(zhàn)后,根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》,中國政府收回了被日本竊取的臺灣、澎湖列島等領(lǐng)土。作為臺灣的附屬島嶼,釣魚島在國際法上業(yè)已隨臺灣等領(lǐng)土回歸中國版圖。但是,1951年9月,日本同美國簽訂片面的舊金山和約,日本私自將釣魚島連同沖繩交由美國托管。對此,周恩來總理兼外長代表中國政府鄭重聲明,指出舊金山和約是沒有中華人民共和國參加的對日單獨和約,是非法的、無效的。1971年6月,美日簽署“歸還沖繩協(xié)定”,釣魚島的“施政權(quán)”被一并交付給日本。對此,中國外交部同年12月發(fā)表聲明指出,“這是對中國領(lǐng)土主權(quán)明目張膽的侵犯,中國人民絕對不能容忍。美日兩國‘歸還沖繩協(xié)定’中把我國釣魚島等島嶼列入‘歸還區(qū)域’,完全是非法的,這絲毫不能改變中華人民共和國對釣魚島等島嶼的領(lǐng)主主權(quán)!逼浜,美國多次表示,美歸還沖繩的“施政權(quán)”,對釣魚島的主權(quán)問題不發(fā)生任何影響,希望中日兩國通過對話協(xié)商解決雙方的爭議。
針對日方“控制”釣魚島及其附屬島嶼的非法行徑,中方一直進(jìn)行堅決斗爭。中國政府通過向日方提出外交交涉、外交部發(fā)言人發(fā)表談話等渠道,充分表明了中方的原則立場。1992年2月,中國頒布《中華人民共和國鄰海及毗連區(qū)法》,明確宣布釣魚島為中國領(lǐng)土。日方否認(rèn)中日在釣魚島問題上存在爭議,既違背歷史,也不符合客觀事實。
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