中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。(7月26日《揚(yáng)子晚報(bào)》)
如果“裸官”假離婚怎么辦?
防“裸官”的種種規(guī)定,成立的前提是“裸官”的婚姻處于正常狀態(tài)。如果“裸官”婚姻發(fā)生變動(dòng),家庭組織結(jié)構(gòu)也將出現(xiàn)變化。如果“裸官”是真離婚,那倒沒關(guān)系,需要按照法律判決來調(diào)整家庭結(jié)構(gòu)。但是,如果“裸官”是搞假離婚呢?把兒女與財(cái)產(chǎn)判給對方,看上去沒有瓜葛了,實(shí)則是在暗度陳倉,等以后有機(jī)會(huì)出境后,再來個(gè)舊鏡重圓。這樣的話,該如何去區(qū)分真假離婚?又如何去監(jiān)管這樣的“裸官”?而這樣的假設(shè)并非不能成立,要知道,有人為一套房子就能做出假離婚的事來,“舉家外逃”這種大事,更值得“裸官”去搏一把。
目前的種種規(guī)定,都是要求“裸官”向組織申報(bào)備案,卻沒有向公眾公開信息。這種內(nèi)部操作,缺乏外部的監(jiān)督制約,難免會(huì)流于形式,或陷入暗箱操作的弊病。管理“裸官”的思路,必須走陽光公開的路線,讓公眾共同來監(jiān)管,才能發(fā)揮出監(jiān)督威力。而防止“裸官”假離婚這一條,無疑應(yīng)該同樣被關(guān)注。江德斌
“裸”給公眾看,制度才不疲軟
和官員財(cái)產(chǎn)公示制度一樣,裸官的配偶子女情況既要內(nèi)部申報(bào)也要外部公示,既要讓其自行主動(dòng)申報(bào)也要設(shè)置核對、審查環(huán)節(jié);既要注重保障裸官的合法權(quán)益、保護(hù)他們的工作積極性,也要對謊報(bào)、瞞報(bào)的裸官進(jìn)行懲治。值得一說的是,《暫行規(guī)定》明確提出,規(guī)定適用人員違反規(guī)定,應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重,采取批評教育、組織處理、追究紀(jì)律責(zé)任和法律責(zé)任等方式予以處理。這一制度設(shè)計(jì)當(dāng)然意義重大,但如果裸官的個(gè)人情況不向公眾公示,意義就會(huì)大減,淪為中看不中用的繡花枕頭。
陽光是最好的防腐劑,將官員的一舉一動(dòng)置億萬國人的火眼金睛之下,那些有不軌之圖的官員就必然不能也不敢腐敗!丢(dú)立宣言》起草人杰斐遜說過:“沒有人民的監(jiān)督,政府便會(huì)蛻化變質(zhì),人民是自己政府唯一可靠的看守人!睉(yīng)該說,內(nèi)部監(jiān)督是必要的,而讓民眾監(jiān)督不僅符合現(xiàn)行法律規(guī)定,也是對民眾權(quán)利的尊重,又能達(dá)到監(jiān)督的良好效果,何樂而不為?
當(dāng)然,欲治“裸官”,關(guān)鍵是官“裸”。要讓官員的權(quán)力“裸”起來、官員的財(cái)產(chǎn)“裸”起來、官員的行跡“裸”起來。具體而言,權(quán)力運(yùn)作公開透明,官員財(cái)產(chǎn)公之于眾,官員8小時(shí)之外的情況(在不涉及個(gè)人隱私的前提下)也應(yīng)讓公眾知曉。說到底,反腐沒有終南捷徑,無需劍走偏鋒,只要還原民眾權(quán)利,多向公眾曬一曬官員的諸多情況,便可事半功倍。秦淮川
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