江蘇沭陽(yáng)回應(yīng)將忠于配偶納入干部考核：將堅(jiān)持探索

   江蘇省沭陽(yáng)縣鄉(xiāng)科級(jí)“一把手”年中考核，首次將“忠于配偶”等個(gè)人品德情況列入其中。這個(gè)考核已于7月中旬公布，將在今年年底的考核中兌現(xiàn)。

　　消息一出，引發(fā)諸多爭(zhēng)議。公眾對(duì)考核“忠于配偶”的關(guān)注，甚至令制度制定者也感意外。有人認(rèn)為，把“私德”列入考核是否合適值得商榷；也有人認(rèn)為，這種考核操作起來(lái)容易把“忠于配偶”引向“不準(zhǔn)離婚”這個(gè)誤區(qū)；更多人指出，這彰顯出當(dāng)下“官德”出現(xiàn)公信危機(jī)，而大家的關(guān)注反映了公眾對(duì)官員道德進(jìn)行制度性約束的熱切期盼。

　　0.625分權(quán)重，“忠于配偶”引熱議令制定者意外

　　“如果說(shuō)整個(gè)干部考核內(nèi)容是一件上衣的話，那么，‘忠于配偶’只是一枚紐扣�，F(xiàn)在是這枚紐扣吸引了公眾眼球，甚至‘只見(jiàn)紐扣不見(jiàn)外衣’�！便痍�(yáng)縣委常委、組織部長(zhǎng)王曉東在接受記者采訪時(shí)，意外中帶著無(wú)奈。

　　翻開(kāi)沭陽(yáng)縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨(工)委書記和縣直單位主要負(fù)責(zé)人考核暫行辦法》，對(duì)“一把手”的考核主要分四大方面：發(fā)展實(shí)績(jī)，占40分；推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展的駕馭能力，占10分；個(gè)人品德，占10分；各方滿意度，占40分。

　　其中，個(gè)人品德作為新增內(nèi)容，包括政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德。家庭美德又細(xì)分為孝敬父母、忠于配偶、關(guān)愛(ài)子女、尊重鄰里。仔細(xì)算一下，在百分制中，“忠于配偶”所占的權(quán)重只有0.625分。

　　然而正是這官員考核中0.625的“忠于配偶”分，被媒體報(bào)道后引發(fā)了媒體與公眾的熱議。

　　截至7月24日，記者在網(wǎng)上檢索“江蘇沭陽(yáng)忠于配偶”，400多條結(jié)果占滿了整整45頁(yè)屏幕。這其中，轉(zhuǎn)載的網(wǎng)站有媒體、政府、論壇，不一而足。在多家論壇中，有關(guān)“沭陽(yáng)將忠于配偶納入干部考核”的網(wǎng)民跟帖動(dòng)輒數(shù)百條。

　　官員私德入考核 是破冰還是做秀

　　沭陽(yáng)將“忠于配偶”的官員私德納入考核，有人為制度破冰拍手叫好，也有人擔(dān)憂又是一場(chǎng)“官場(chǎng)秀”。

　　沭陽(yáng)縣委組織部綜合干部科科長(zhǎng)仲其清是沭陽(yáng)《考核暫行辦法》的主要起草人員。仲其清介紹，起草時(shí)，對(duì)“忠于配偶”一項(xiàng)也曾有爭(zhēng)議，但考慮到對(duì)“一把手”要從嚴(yán)要求，還是列為考核內(nèi)容。

　　據(jù)了解，沭陽(yáng)考核“忠于配偶”，不是每半年對(duì)“一把手”做一次忠誠(chéng)度的調(diào)查，只有群眾有反映，有舉報(bào)，且已影響到工作開(kāi)展、有損領(lǐng)導(dǎo)干部形象，才會(huì)深入調(diào)查了解，主要是以家訪、鄰訪形式進(jìn)行。

　　對(duì)此，公眾熱議中“不靠譜”“面子工程”“花瓶制度”等質(zhì)疑“做秀”的聲音不斷。

　　王曉東說(shuō)，“德才兼?zhèn)�、以德為先”一直是各�?jí)組織部門的用人標(biāo)準(zhǔn)�！暗隆弊鳛橐环N個(gè)人品行，無(wú)法像“發(fā)展實(shí)績(jī)”中的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”“招商引資”一般進(jìn)行指標(biāo)量化。因此，長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)“德”，大會(huì)小會(huì)要求的多，進(jìn)入考核辦法的少，進(jìn)入了也多是大而化之。

　　“這次沭陽(yáng)的突破，一是 ‘私德’作為‘德’的重要組成部分，納入到了干部考核中；其次是把‘私德’進(jìn)行了具體化�！蓖鯐詵|說(shuō)，“這是給干部畫了‘個(gè)人品德肖像畫’，讓組織部門對(duì)干部的‘私德’標(biāo)準(zhǔn)在群眾眼中清晰化�！�

　　江蘇省委黨校法政部教授劉大生認(rèn)為，“將個(gè)人品德納入干部考核，其方向值得肯定，是對(duì)干部考核制度的有益探索。沭陽(yáng)《考核暫行辦法》邁出了第一步，與其爭(zhēng)論‘做秀’嫌疑，不如靜觀實(shí)效。”

　　王曉東表示：爭(zhēng)議確實(shí)造成很大壓力，但我們會(huì)堅(jiān)持探索下去。

　　“忠于配偶”不能簡(jiǎn)單等同“不離婚”

　　“如果早知會(huì)引起公眾這么高的關(guān)注，我們?cè)谖募�中就把‘忠于配偶’改為‘夫妻和諧’了。不論怎么表述，目的只是明確把干部私德納入考核�！蓖鯐詵|說(shuō)。

　　蘭州大學(xué)社會(huì)學(xué)教授陳文江認(rèn)為，“忠于配偶”事件能引發(fā)公眾的熱議，與當(dāng)前被查處的貪官污吏中，大多數(shù)都有“情婦”的現(xiàn)實(shí)密不可分。其背后，反映出公眾熱切期待以制度約束官員品行，官員“私德”納入組織部門考核是繼紀(jì)檢部門之后對(duì)官員的又一制度強(qiáng)化。

　　在“沭陽(yáng)”貼吧里，關(guān)于此事的帖子已經(jīng)被置頂。網(wǎng)友“若水沭陽(yáng)”說(shuō)：“很好啊。最起碼包二奶、找小三的將不會(huì)得到重用。”網(wǎng)友“cjf”說(shuō)：“一個(gè)對(duì)妻子不忠誠(chéng)的干部就不會(huì)對(duì)黨忠誠(chéng)，對(duì)人民忠誠(chéng)�！�

　　陳文江認(rèn)為，官員“找情人”“包二奶”，不僅僅是個(gè)人道德問(wèn)題，它往往伴隨著權(quán)色交易和腐敗，已成為影響社會(huì)健康發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題。官員作為公眾人物，組織部門把“忠于配偶”等“私德”納入考核是對(duì)民意的尊重。

　　同時(shí)，陳文江認(rèn)為，戀愛(ài)自由、婚姻自由是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，對(duì)干部要求“忠于配偶”沒(méi)有錯(cuò)，但不能一味曲解成為干部“不能離婚”。如果那樣曲解，就是封建思想的沉渣泛起，是一種倒退。干部正常離婚后的再婚不能等同于“婚外戀”“包二奶”。  (記者 葉超)