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記者18日從陜西省人民政府獲悉,17日20時(shí)10分左右,陜西省韓城市桑樹(shù)平鎮(zhèn)小南溝煤礦發(fā)生一起礦難,造成井下工作的28名礦工全部遇難。
又見(jiàn)礦難!礦難可怕,更可怕的是礦難一再?gòu)?fù)制,讓人永遠(yuǎn)不知道礦難何時(shí)停止,不知何時(shí)突襲。又是韓城!猶記得,4月1日19時(shí),韓城市泉子溝煤礦發(fā)生礦難,造成9名礦工遇難,1名礦工受傷。后調(diào)查得知,該礦難被初步認(rèn)定為生產(chǎn)責(zé)任事故。夢(mèng)魘未去,沉痛在胸,礦難又來(lái)了,28名礦工已經(jīng)全部遇難。我們迫切希望查明真相,為何3個(gè)月多前的礦難未能震醒麻木的礦主?
誠(chéng)然,的確必須追問(wèn),礦難不斷,究竟哪里出了問(wèn)題?何以遏抑礦難?此刻,有網(wǎng)友詰問(wèn),礦領(lǐng)導(dǎo)下井了嗎?!這一詰問(wèn)短促卻有力,其背景就是,7月7日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署2009年度中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作和安全生產(chǎn)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班,煤礦和非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、升井。平心而論,這一會(huì)議是必要的,這一要求是及時(shí)的,如果礦領(lǐng)導(dǎo)果真下井,哪怕基于對(duì)自己身家安全的考慮,也會(huì)非常重視安全生產(chǎn)。
依稀記得,該要求一出,坊間一片嘆息,擔(dān)心該要求成為一紙空文,理由便是,早在2005年,國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家安監(jiān)總局就聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確要求:煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員要堅(jiān)持下井帶班。惜乎這則極富現(xiàn)實(shí)價(jià)值的規(guī)定鎖在抽屜里,掛在墻上,而未落實(shí)在行動(dòng)中。
不是一語(yǔ)成讖,歷史的悲劇之所以屢屢重復(fù),就因?yàn)橥椒ú蛔阋宰孕小F鋵?shí),“礦領(lǐng)導(dǎo)下井了嗎”已經(jīng)有了答案,已有網(wǎng)友給予了回答:礦領(lǐng)導(dǎo)下井只是一個(gè)象征,但這也不會(huì)真正執(zhí)行。不是這名網(wǎng)友多有先見(jiàn)之明,只不過(guò)是基于現(xiàn)實(shí)的常識(shí)判斷而言。最好的佐證就是新聞中的一句話:目前,相關(guān)部門正在組織遇難人員遺體升井,事故煤礦礦主已被控制。礦主已被控制,這足以說(shuō)明事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),礦主并未在井下?磥(lái),所謂的“煤礦和非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、升井”,又一次被架空!
當(dāng)然,也許會(huì)有人說(shuō),礦主未在井下,不代表其他礦領(lǐng)導(dǎo)未在井下,但新聞已經(jīng)明白無(wú)誤地告訴我們:陜西省韓城市桑樹(shù)平鎮(zhèn)小南溝煤礦發(fā)生一起礦難,造成井下工作的28名礦工全部遇難。從這一表述可以看出,當(dāng)時(shí)井下作業(yè)的人共有28人,這28人全部是礦工,這28名礦工全部遇難。顯然,既是礦工,便不可能是礦領(lǐng)導(dǎo)。
礦工全部遇難,礦領(lǐng)導(dǎo)未下井,這是韓城礦難無(wú)意中給公眾提供的一個(gè)附屬信息,但恰恰是這個(gè)信息,釋放了豐富而耐人尋味的信號(hào)。按圖索驥,追本溯源,它能說(shuō)明最基本的一條就是,無(wú)論是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的要求還是國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家安監(jiān)總局的文件,皆為忠實(shí)踐行。由此便可進(jìn)一步追問(wèn),這個(gè)要求不聽(tīng)取,其他的安全法律法規(guī)就會(huì)遵循嗎?魔鬼藏于細(xì)節(jié)之中,從礦領(lǐng)導(dǎo)不下井這個(gè)細(xì)節(jié),我們有理由得出結(jié)論,該礦在其他方面一定有致命的硬傷或者有可怕的違規(guī)行為,否則就不可能發(fā)生礦難。
常常有人感嘆,這個(gè)社會(huì)之所以這個(gè)樣子,是因?yàn)楹枚嗪玫姆煞ㄒ?guī)、規(guī)章制度沒(méi)有遵守。道理不錯(cuò),為何不遵守?學(xué)者孫立平說(shuō),一些措施就是不起作用,其原因就是基礎(chǔ)秩序的缺失。那么,何以保證現(xiàn)行措施得到遵守呢?這是一個(gè)問(wèn)題。ㄍ跏ǎ
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