云南馬龍縣旱澇交替凸顯水利設(shè)施短板

　　兩個月以前，曲靖市馬龍縣還是大旱的重災(zāi)區(qū)之一，然而，一場百年不遇的特大暴雨在短短幾個小時內(nèi)，將馬龍縣城變成了“水城”。洪災(zāi)過后，“房地產(chǎn)開發(fā)阻塞泄洪渠道導(dǎo)致水淹馬龍”的猜疑在市民中流傳不斷，記者走訪后發(fā)現(xiàn)，盡管馬龍縣相關(guān)部門否認(rèn)洪澇災(zāi)害與房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)系，但漏洞百出的水利設(shè)施情況也同樣值得人們深思。

　　“房地產(chǎn)開發(fā)阻塞泄洪渠道”

　　“我當(dāng)時坐在小板凳上看電視，眼看著水漫進(jìn)屋里來，趕緊站到凳子上，水一下又漫過凳子，我又站到椅子上，水還是漲，又跳到床上，等我兒子過來把我背出來的時候，水已經(jīng)快淹沒脖子了�！奔易●R龍縣橫山河附近的楊女士說，6月25日當(dāng)晚水漲得非常突然，非�？�，與平時下雨積水有明顯不同，楊女士認(rèn)為水災(zāi)并不是僅僅因為百年不遇的大雨那么簡單。

　　一位不愿意透露姓名的市民表示，雖然當(dāng)晚馬龍縣城的降雨較大，但馬龍河河道下游的泄洪不暢才是造成城區(qū)水災(zāi)的主因，“下游收費站附近的河道原來非常寬，就是因為附近搞房地產(chǎn)開發(fā)把河道變窄了，河水根本沒法排出去�！�

　　在樂熙門附近做生意的黃先生說，大雨于6月26日凌晨4時就停了，但水一直沒有退去，直到6月27日洪水才全部退去，肯定是河道出了問題。記者走訪了很多受災(zāi)群眾，他們幾乎全部提到了位于曲嵩高速公路馬龍收費站處的房地產(chǎn)開發(fā)項目，他們懷疑是房地產(chǎn)開發(fā)擠占河道導(dǎo)致了這次水災(zāi)。

　　隨后，記者沿馬龍河走訪看到，馬龍河穿馬龍縣而過，河水沿縣城的濱海北路向西偏南方向流動，出城后，經(jīng)過一個“U型彎”向北流動。在靠近曲嵩高速公路的東側(cè)，河道又經(jīng)過一個“倒U型”，河道轉(zhuǎn)彎處流經(jīng)曲嵩高速路，在高速路西側(cè)又折彎。

　　在靠近高速路馬龍收費站約300米的地方，被當(dāng)?shù)厝朔Q為“剪子口”，也是很多人質(zhì)疑“泄洪不通暢”的癥結(jié)所在。洪水退去后，剪子口公路橋北側(cè)的漢白玉護(hù)欄已經(jīng)被洪水沖得不見蹤影，原來建筑在公路橋南側(cè)的磚混結(jié)構(gòu)的圍墻也被沖垮，支離破碎地散落在公路上。橋南側(cè)，栽種在河道兩側(cè)的樹木清晰可見，但洪水已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了河道，施工處的沙石凸出水面。

　　在“倒U型”河道與曲嵩高速路之間是由曲靖安廈房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司投建的金域山水間項目。據(jù)了解，該項目占地面積近5600畝，總建筑面積45萬平方米，是由安廈集團(tuán)斥資15億元建造，包括主題酒店、生態(tài)主題公園、商業(yè)街、度假別墅等配套設(shè)施。

　　“以前這一片都是河床，后來搞這個房地產(chǎn)項目，河床都被墊高了，河道也變窄了，這是縣城里惟一的泄洪渠道，是因為泄洪不暢才導(dǎo)致城里被淹的�！备浇�居民劉女士指著橋南側(cè)一片被平整過的土地說。

　　“內(nèi)澇和房地產(chǎn)開發(fā)無關(guān)”

　　記者隨后來到馬龍縣水務(wù)局，抗旱防洪指揮部辦公室主任陳學(xué)云表示：“此次內(nèi)澇與安廈集團(tuán)的房地產(chǎn)開發(fā)無關(guān)，該工程項目并沒有抬高河床，阻塞河道。如果占用河道的話，是根本得不到城建部門審批的。造成此次災(zāi)害的主要原因有兩個，一是短時間的單邊強(qiáng)降雨，雨量過大；二是天然河道過窄，泄洪能力有限。”

　　馬龍縣水務(wù)局局長蔡來剛告訴記者，6月25日晚上馬龍的降雨量高達(dá)208.3毫米，其他受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量也突破100余毫米，而降雨一毫米，每畝地接雨量便為0.6667立方米，據(jù)稱當(dāng)時馬龍縣城內(nèi)的南門大橋水流量每秒達(dá)110立方米，東面來水每秒為60立方米，西面為30立方米，馬龍河的上游河道的來水量卻高達(dá)每秒300立方米。但流經(jīng)馬龍縣城惟一的泄洪渠道馬龍河的流量僅為每秒139立方米，“流向牛欄江的馬龍河是一個天然河道，河道窄、河床高、過水?dāng)嗝妾M窄，大大限制了河道的泄洪能力。馬龍河最窄的地方不過6、7米，每秒只能排洪36立方米，多余的洪流只能向兩岸漫溢沖入縣城。而按照當(dāng)時的降雨量，泄完整個縣城的積水也需30個小時。”蔡局長說。

　　而龍泉水庫漫壩也是由于降雨量過大，陳學(xué)云介紹，龍泉水庫的徑流面積是138平方公里，6月25日晚馬龍縣的降雨量為208.3毫米，當(dāng)晚龍泉水庫的集雨量為2875萬立方米，也就是說，8小時的暴雨導(dǎo)致2875萬立方米的水流入龍泉水庫，而水庫本身的蓄水量不過只有180萬立方米。

　　馬龍縣水利設(shè)施“疲軟”

　　2009年7月至2010年3月，馬龍縣境內(nèi)發(fā)生干旱，全縣491個水庫和塘壩中約有近200個干涸，小麥幾乎顆粒無收。截至2010年2月24日的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，馬龍縣全縣蓄水總量僅有3838萬立方米，比多年同期減少47%，蓄水量嚴(yán)重不足。

　　然而，6月25日晚上一場暴雨，使得縣城成為了“水城”。截至6月29日17時，馬龍縣超過汛期限制水位的水庫塘壩涉及通泉鎮(zhèn)、王家莊鎮(zhèn)、月望鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有68座，其中龍泉水庫漫壩1.5米，龍?zhí)端畮炻��?.5米，干沖石水庫漫壩1米。這些暴露出該縣水利設(shè)施面對旱澇災(zāi)害時的“疲軟”。據(jù)該縣水務(wù)部門介紹，縣城內(nèi)防洪排水河道寬度和深度均按50年一遇災(zāi)害的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，此次百年不遇的特大單邊暴雨帶來的洪澇災(zāi)害實在讓人始料未及。

　　記者調(diào)查了解到，馬龍全縣共有水庫、塘壩491座，但其中，病險水庫、塘壩就有211座，占庫塘總數(shù)的43%。在馬龍縣抗旱防洪指揮部辦公室提供的一份名為《關(guān)于2010年防汛工作自查情況的報告》中，記者看到，6座小型水庫壩體及壩基出現(xiàn)滲漏情況，月望鄉(xiāng)的沙坡籠等7座水庫放水設(shè)備陳舊老化，同時，通泉鎮(zhèn)的大箐頭，月望鄉(xiāng)的小箐子、大石棚等水庫，溢洪道底高程和壩頂?shù)靥幐叱滔嗖顭o幾，幾乎起不到泄洪作用。除此以外，不少水庫還存在壩基、壩身、壩肩接合部滲漏；庫區(qū)、涵洞漏水；內(nèi)、外壩坡破爛或下滑；大壩內(nèi)、外坡陡，壩體單��；溢洪道斷面達(dá)不到設(shè)計要求，泄流量小等各種問題。

　　“我們已計劃在今年內(nèi)對病險水庫、塘壩進(jìn)行整改，更換鋼繩、閘門，擴(kuò)挖溢洪道斷面，補(bǔ)裂壩體和新建倒濾體，并進(jìn)行土工布防處理�！标悓W(xué)云介紹，“流經(jīng)馬龍縣城的橫山河已經(jīng)進(jìn)行過治理，但對于馬龍河及其支流的天然河道則沒有治理過�！� (云南法制報)