中新網(wǎng)12月15日電 《大公報(bào)》援引美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》消息稱,美國(guó)政府一份未公布的報(bào)告說(shuō),美國(guó)主導(dǎo)重建伊拉克的努力,因?yàn)楣倭耪、暴力及?duì)伊拉克社會(huì)基本元素的疏忽,浪費(fèi)了一千億美元。
報(bào)道稱,這份未公布的報(bào)告厚五百一十三頁(yè),題為《殘酷的教訓(xùn):伊拉克重建經(jīng)驗(yàn)》,目前正以初稿形式,在巴格達(dá)和華盛頓一小批官員和政策專家手上傳閱。報(bào)告的結(jié)論說(shuō),當(dāng)重建開始滯后──尤其是在重建伊拉克軍警這重要領(lǐng)域方面──五角大樓干脆夸大進(jìn)展以掩飾失敗。
例如,報(bào)告的其中一段引述前國(guó)務(wù)卿鮑威爾說(shuō),在○三年揮軍入侵伊拉克之后幾個(gè)月里,國(guó)防部“不斷捏造伊拉克安全部隊(duì)的數(shù)字──一周可以增加二萬(wàn)人!‘我們現(xiàn)在有八萬(wàn)人,我們現(xiàn)在有十萬(wàn)人,我們現(xiàn)在有十二萬(wàn)人!
鮑威爾的指責(zé)得到桑切斯中將和布雷默的證實(shí)。桑切斯是駐伊美軍地面部隊(duì)前司令,布雷默是○四年伊拉克政府接手之前,美國(guó)駐伊最高文職行政官員。
該報(bào)道的最后結(jié)論之一是,展開自戰(zhàn)后援助歐洲復(fù)興的馬歇爾計(jì)劃以來(lái)最大規(guī)模的重建工程之后五年,美國(guó)政府不論是在各項(xiàng)政策方面,技術(shù)能力方面,抑或是肩負(fù)一個(gè)如此規(guī)模的項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)方面,沒(méi)有一樣是到位的。
該報(bào)告說(shuō),到二○○八年中期,重建伊拉克已經(jīng)令政府花掉了一千一百七十億美元,當(dāng)中約五百億美元是美國(guó)納稅人繳納的款項(xiàng)。
該報(bào)告由伊拉克重建項(xiàng)目特別督察長(zhǎng)辦公室匯編。這個(gè)辦公室由律師出身的共和黨人鮑恩領(lǐng)導(dǎo)。他不但定期前往伊拉克,還有一班工程師及審計(jì)師長(zhǎng)駐當(dāng)?shù)亍?
報(bào)告羅列了一系列有關(guān)重建工作的混亂情況的事件。
其中一個(gè)例子是,美國(guó)國(guó)際發(fā)展局一名文職官員曾奉命要在四小時(shí)內(nèi),斷定伊拉克需要重開和修補(bǔ)的道路有多長(zhǎng)。這名官員翻遍局方參考圖書館所收藏的數(shù)據(jù),再提供估計(jì)的數(shù)字,這個(gè)數(shù)字隨即寫入總體規(guī)劃。
另一個(gè)例子是,很多未結(jié)束地方建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi),是用一個(gè)由小區(qū)政界人士和部族領(lǐng)袖控制的分贓制度分配的。一名在巴格達(dá)小區(qū)工作的美國(guó)大使館人員這么慨嘆:“我們的地區(qū)政務(wù)委員會(huì)主席在控制資源方面簡(jiǎn)直變成黑幫老大了,他會(huì)暗示‘如果你不起用我的承辦商,休想工程會(huì)完成!
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