第63屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)17日選舉奧地利、日本、墨西哥、烏干達(dá)和土耳其擔(dān)任安理會(huì)非常任理事國(guó)，任期從2009年1月1日至2010年12月31日。

　　此次選舉前,各方矚目的焦點(diǎn)在于日本和伊朗誰(shuí)能夠爭(zhēng)取到亞洲惟一空出的席位。伊朗是聯(lián)合國(guó)1945年創(chuàng)建時(shí)的創(chuàng)始會(huì)員國(guó)之一，但只在1955年到1956年間擔(dān)任過(guò)一次安理會(huì)非常任理事國(guó)。而日本自1956年至今，已9次當(dāng)選非常任理事國(guó)，此次當(dāng)選使它成為擔(dān)任“非�！贝螖�(shù)最多的國(guó)家。此前日本輿論就普遍認(rèn)為，由于有關(guān)安理會(huì)改革的政府間談判可能于近期啟動(dòng)，為確保日本在聯(lián)合國(guó)的發(fā)言權(quán)及為“爭(zhēng)�！眲�(chuàng)造積極條件，日本對(duì)這一安理會(huì)非常任理事國(guó)席位可謂志在必得。

　　據(jù)悉，此前日本原打算先與伊朗進(jìn)行協(xié)商，爭(zhēng)取在投票前能不戰(zhàn)而勝，但伊朗拒絕了日本的請(qǐng)求。伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德甚至發(fā)表講話稱，“我們不想和日本競(jìng)爭(zhēng)，但希望日本能尊重我們的申請(qǐng)，我們和日本是朋友，如果我們競(jìng)選成功，將完全支持日本的權(quán)利”，反過(guò)來(lái)希望通過(guò)與日本做政治交易，謀求獲得日本的支持。然而對(duì)于志在“爭(zhēng)�！钡娜毡緛�(lái)說(shuō)，內(nèi)賈德的承諾并不具備充分的誘惑力。在2005年日本與德國(guó)、巴西和印度組成“四國(guó)聯(lián)盟”一同“爭(zhēng)�！笔�敗后，通過(guò)積極的“水面下”外交來(lái)確保安理會(huì)非常任理事國(guó)席位已經(jīng)成為日本謀求“爭(zhēng)�！钡囊�件，豈能輕易舍棄。國(guó)際輿論也分析認(rèn)為，伊朗因?yàn)楹碎_(kāi)發(fā)問(wèn)題此前多次受到安理會(huì)制裁，因而在投票選舉中預(yù)計(jì)不可能獲得歐美等國(guó)的支持，日本在此次選舉中應(yīng)該占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

　　其實(shí)日本在2005年至2006年期間就曾擔(dān)任過(guò)安理會(huì)非常任理事國(guó)，時(shí)隔兩年再度重新參選實(shí)為罕見(jiàn)，因?yàn)榘匆?guī)定非常任理事國(guó)任期2年，不能連選連任，這次正是蒙古把自己參選的權(quán)利讓給了日本。而日本多家媒體更是早在2007年1月26日就披露了日本政府是如何軟硬兼施迫使蒙古讓出參選權(quán)利的內(nèi)情。日本《朝日新聞》當(dāng)時(shí)報(bào)道稱，日本政府早在2006年夏天就把蒙古確定為特定的“工作對(duì)象”開(kāi)始進(jìn)行運(yùn)作，以圖延續(xù)非常任理事國(guó)地位。時(shí)任日本首相小泉在訪問(wèn)蒙古時(shí)就承諾提供3.5億日元的無(wú)償援助，作為回報(bào)，日本要求蒙古轉(zhuǎn)讓其非常任理事國(guó)的參選權(quán)。而日本《讀賣(mài)新聞》更詳細(xì)地披露說(shuō)，在2006年小泉訪蒙后，日本外務(wù)省官員又于當(dāng)年10月悄悄造訪烏蘭巴托，進(jìn)一步做蒙方的工作。這些官員甚至向蒙方表示，“日本在聯(lián)合國(guó)的代表超過(guò)50人，為應(yīng)對(duì)安理會(huì)的緊急會(huì)議，職員們都居住在房租超貴的曼哈頓地區(qū)”，“而蒙古沒(méi)有擔(dān)任非常任理事國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，在聯(lián)合國(guó)總部的代表也不過(guò)10人”�！蹲x賣(mài)新聞》報(bào)道指出，日本的外交官員正是從“擔(dān)任非常任理事國(guó)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”和“日本取而代之的強(qiáng)烈意愿”兩個(gè)方面對(duì)蒙古進(jìn)行游說(shuō)，再加上巨額經(jīng)濟(jì)援助的誘惑，最終迫使蒙古同意讓出了機(jī)會(huì)。

　　可以說(shuō)，上述消息的披露顯示了日本外交游說(shuō)工作的實(shí)力，甚至達(dá)到了能讓其他主權(quán)國(guó)家讓出自己聯(lián)合國(guó)席位的地步，實(shí)在令人“佩服”。但大白于天下的真相也很難說(shuō)提升了日本的國(guó)家形象，促進(jìn)了日本的“爭(zhēng)�！惫ぷ�。有日本分析人士尖銳地指出，此事充分暴露了日本在聯(lián)合國(guó)外交以及“爭(zhēng)常”問(wèn)題上的金錢(qián)本質(zhì)，證明日本距離安理會(huì)常任理事國(guó)的基本標(biāo)準(zhǔn)還相差甚遠(yuǎn)。(來(lái)源：叢云峰/文匯報(bào))