近日，韓國(guó)三位官員：建設(shè)交通部部長(zhǎng)、總統(tǒng)宣傳首席秘書(shū)、總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)因?yàn)樗麄兺菩械姆康禺a(chǎn)政策失敗，沒(méi)能阻擋樓價(jià)飆升而宣布辭職。在已經(jīng)很不平靜的韓國(guó)政壇又引起一次強(qiáng)烈的震蕩。
盧武鉉總統(tǒng)上臺(tái)3年多來(lái)，韓國(guó)房地產(chǎn)業(yè)一直過(guò)熱，房?jī)r(jià)上漲確實(shí)太快。2004年3月,韓國(guó)全國(guó)公寓每坪(合3.3平方米)價(jià)格是600萬(wàn)韓元(120韓元／1元人民幣)，2006年8月,升至700萬(wàn)韓元(相當(dāng)于每平方米17000元人民幣)，漲幅為16.6%。同樣，韓國(guó)各地房地產(chǎn)價(jià)格極不平衡。大城市特別是首都地區(qū)要比地方中小城市高出許多，漲幅也更快。3年多來(lái)，首爾市公寓價(jià)格平均上漲了24%，2006年8月，首爾公寓價(jià)格每坪平均1399萬(wàn)韓元(相當(dāng)于每平方米35300元人民幣)，是全國(guó)平均價(jià)格的兩倍。其他廣域市(其行政地位相當(dāng)于中國(guó)的直轄市)的公寓平均每坪價(jià)格分別是，仁川508萬(wàn)韓元，大田481萬(wàn)韓元、大邱466萬(wàn)韓元、釜山428萬(wàn)韓元、蔚山380萬(wàn)韓元(相當(dāng)于每平方米9595元人民幣)。首爾是蔚山的3.7倍。
“江南區(qū)”是首爾市的富人區(qū)，也是首爾乃至全國(guó)房?jī)r(jià)最高的市區(qū)。這3年，江南地區(qū)公寓價(jià)格平均上漲了53%，現(xiàn)在平均每坪達(dá)到3136萬(wàn)韓元(相當(dāng)于每平方米79100元人民幣)！在江南地區(qū)買(mǎi)個(gè)30坪中戶(hù)型的公寓動(dòng)輒要10億韓元。才1年多時(shí)間，江南地區(qū)10億韓元以上的公寓增加了一倍以上，每平方米合人民幣十幾萬(wàn)元的豪宅比比皆是。韓國(guó)流傳著“江南不敗”的神話(huà)，意即在江南投資買(mǎi)樓房只賺不賠。如果按住房?jī)r(jià)格與收入比計(jì)算，韓國(guó)國(guó)民不吃不喝，全部收入積攢6年才能買(mǎi)房。首爾地區(qū)這個(gè)數(shù)字是7.7年，六大廣域市是3.8年,中小城市是2.6年。而在美國(guó)和英國(guó)，要購(gòu)買(mǎi)住宅，分別只要2.7年和4.1年，這證明韓國(guó)的房?jī)r(jià)收入比遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家。而首爾江南地區(qū)公寓價(jià)格為收入的18.9倍，接近日本房地產(chǎn)泡沫破滅前的21.7倍。
韓國(guó)住房普及率并不低，據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，2005年，韓國(guó)全國(guó)住宅普及率為102.2%，即家庭總數(shù)為1271.4萬(wàn)戶(hù)，住宅總數(shù)為1298.8萬(wàn)套。但是韓國(guó)對(duì)住宅的占有并不平均。有54.6%的家庭是有房戶(hù)，許多人還擁有多套住宅，同時(shí)卻有近45%的家庭沒(méi)有自己的住宅，靠租賃房子居住。如果說(shuō)，反映貧富差距的收入基尼系數(shù)，韓國(guó)只有0.34的話(huà)，但住房基尼系數(shù)卻高達(dá)0.51。值得注意的是，盧武鉉總統(tǒng)及其子女都沒(méi)有自己的住房。擁有多套住宅的家庭比較集中在首爾市，尤其是江南地區(qū)。今年11月13日，韓國(guó)的《聯(lián)合網(wǎng)》披露了一個(gè)國(guó)會(huì)議員的報(bào)告《多套住房擁有者前百名房產(chǎn)擁有現(xiàn)狀》，韓國(guó)擁有住房最多的100人擁有的房產(chǎn)達(dá)15464套。平均每人150多套。此外，另一個(gè)《家庭居住者住房擁有現(xiàn)狀》報(bào)告披露，韓國(guó)擁有3套住房以上的家庭達(dá)88萬(wàn)戶(hù)，其中40%居住在首都圈。在江南的一些小區(qū)，公寓入住率往往只有30%~40%，這證明房主并不是為了自住而買(mǎi)房。顯然，多套住房擁有者是為著投資(或者說(shuō)投機(jī)更貼切)來(lái)購(gòu)房的。韓國(guó)近幾年房?jī)r(jià)飆升與房地產(chǎn)投機(jī)是分不開(kāi)的。
應(yīng)該說(shuō)，盧武鉉政府上臺(tái)后，對(duì)房地產(chǎn)可絕沒(méi)掉以輕心，加上盧總統(tǒng)及其子女都是無(wú)房戶(hù)，對(duì)打擊房地產(chǎn)投機(jī)勢(shì)力更不會(huì)心慈手軟。面對(duì)節(jié)節(jié)攀升的房?jī)r(jià)帶來(lái)的社會(huì)動(dòng)蕩，這幾年盧政府先后推出了2003年的“10·29房地產(chǎn)對(duì)策”、2005年的“8·31房地產(chǎn)對(duì)策”、2006年的“3·30房地產(chǎn)對(duì)策”和最近的“11·15房地產(chǎn)對(duì)策”。這些對(duì)策歸納起來(lái)有：擴(kuò)大住宅供給。如在首都投資建設(shè)新住宅區(qū)，從2006年起，可以每年提供35萬(wàn)套公寓，至2010年可以增加180萬(wàn)套公寓。要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商提供的新樓盤(pán)包括一定比例的小戶(hù)型，政府投資建設(shè)公寓小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。這樣可以使房?jī)r(jià)下降25%~30%。
控制購(gòu)房需求。如提高購(gòu)房貸款利率、提高買(mǎi)房首付款比重。重拳打擊房地產(chǎn)投機(jī)。對(duì)一戶(hù)兩宅及以上的家庭轉(zhuǎn)賣(mài)二手房，將交易稅率由原來(lái)的買(mǎi)賣(mài)差價(jià)的9%~36%提高到一律為50%(即一半差價(jià)要交稅)；對(duì)價(jià)值在9億韓元以上的公寓征收房屋擁有稅、財(cái)產(chǎn)稅、綜合地產(chǎn)稅，后來(lái)因應(yīng)形勢(shì)的變化，將納稅的標(biāo)準(zhǔn)下降到6億韓元最后是3億韓元的公寓；對(duì)多套住宅擁有者進(jìn)行稅務(wù)調(diào)查，對(duì)搞房地產(chǎn)投機(jī)得來(lái)的利潤(rùn)課以重稅；新住宅要完成80%的工程量才允許賣(mài)“樓花”。明年還將要求建筑商公開(kāi)房屋成本。
對(duì)打擊房地產(chǎn)投機(jī)不遺余力的盧武鉉政府甚至被稱(chēng)作“房地產(chǎn)政府”，可是并沒(méi)取得預(yù)期的政策效果，房?jī)r(jià)仍然在漲，中下收入層的民眾仍然在咒罵房地產(chǎn)投機(jī)者，在哭泣中抱怨政府的無(wú)能。 (來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)；作者：詹小洪)
