11月25日,在結(jié)束為期兩個月的遠航后,由“彼得大帝號”核動力導彈巡洋艦、“恰巴年科海軍上將號”大型反潛艦等艦艇組成的俄羅斯北方艦隊編隊,駛抵委內(nèi)瑞拉。隨后,俄委兩國海軍按照預先計劃,于12月1日至3日在加勒比海地區(qū)進行了聯(lián)合軍事演習。據(jù)委海軍高級官員稱,此次俄委聯(lián)合演習旨在圍繞聯(lián)合搜救、巡邏、緝毒、反恐和反空行動等進行技術(shù)和通訊交流。這是冷戰(zhàn)結(jié)束后,俄軍首次如此近距離地“迫近”美國本土。
俄艦隊冷戰(zhàn)后首次挺進美國“后院”,盡管軍演地點敏感,但課目設(shè)置卻很低調(diào)
一段時間以來,俄美兩國圍繞美在東歐部署反導系統(tǒng)和南奧塞梯沖突等問題關(guān)系持續(xù)緊張。而此次演習的最大看點就在于,這是蘇聯(lián)解體后,俄羅斯海軍首次在美國海岸附近顯示力量。盡管俄委兩國事先都聲明演習“不針對第三國,沒有侵略性,沒有政治意味”,但由于軍演地點的敏感性,加之俄總統(tǒng)梅德韋杰夫親自“督陣”,自然引起了包括西方國家在內(nèi)的廣泛關(guān)注。
加勒比一直是美國在經(jīng)濟和軍事上控制拉美地區(qū)的“橋頭堡”,同時也是美國在全球軍事部署中的“軟肋”。雖然說美軍第4艦隊的“大本營”就在加勒比海,美軍艦隊在加勒比海也暢行無阻,沒有任何有威脅的對手。但是如果俄羅斯海軍以委內(nèi)瑞拉為補給基地,也經(jīng)常在這一海域巡邏或舉行軍事演習,美國海軍在加勒比海的絕對優(yōu)勢將大為削弱,對拉美的軍事威懾力也將大大降低。
雖說軍演地點敏感,但是從俄委兩國海上軍演設(shè)置的課目來看,卻是比較低調(diào)的。主要是防空演習、燃料補給、艦船跟蹤、與直升機和戰(zhàn)斗機協(xié)同作戰(zhàn),以及反恐和打擊販毒等常規(guī)的、低強度作戰(zhàn)課目,并沒有操演所謂的攻擊海上航母編隊、兩棲登陸、反登陸等這些硬性項目。
按照委內(nèi)瑞拉海軍的說法,通過演習,可以向經(jīng)驗豐富的俄羅斯海軍學到通訊系統(tǒng)和武器操作使用知識,增強委內(nèi)瑞拉海軍的防衛(wèi)能力。而用俄羅斯防務(wù)專家的話講,這首先是俄海軍一次宣示性行動。也就是說,俄羅斯要告訴美國:“如果你進入我們的領(lǐng)地,我們也會進入你的領(lǐng)地。”
當然,對于美俄來說,誰都無法承受雙邊關(guān)系破裂帶來的嚴重后果。因此,兩國在展開較量的同時都必須設(shè)法讓雙方關(guān)系基本保持穩(wěn)定。
“彼得大帝”號核動力導彈巡洋艦領(lǐng)銜出演,雖無意“挑釁”美國,但提醒意味濃厚
從參演兵力看,俄方出動了北方艦隊旗艦“彼得大帝號”重型核動力導彈巡洋艦、“恰巴年科海軍上將”號大型反潛艦以及兩艘保障船只,共約1600人。委方共派出3艘護衛(wèi)艦、1艘兩棲運輸艦、4艘巡邏船、4艘海岸警衛(wèi)艇以及海軍航空兵分隊和蘇-30MK2殲擊機大隊,總?cè)藬?shù)約為700人。在1日的軍演中,雙方以“彼得大帝號”為旗艦,展開了28公里到370公里范圍內(nèi)的“共同防務(wù)”協(xié)調(diào)演習。
事實上,俄委聯(lián)演計劃早有意向。但是在俄格沖突發(fā)生后,這一計劃有了很大的改動。本來俄只計劃派太平洋艦隊的4艘水面艇艦出訪,而現(xiàn)在增加了包括北方艦隊旗艦“彼得大帝號”巡洋艦在內(nèi)的重量級戰(zhàn)略力量,其中含義不言自明。
作為北方艦隊的旗艦,排水量達2.6萬噸的“彼得大帝號”擁有包括20枚能夠裝配核彈頭的“花崗巖”巡航導彈、12組“暗礁”防空導彈、16組“刀刃”近防導彈在內(nèi)的多種武器。據(jù)稱,它攜帶的所有導彈加起來有520枚之多。由于采用了核動力裝置,從理論上來講,使該艦具有幾乎是無限的續(xù)航力,故其作戰(zhàn)半徑也可達到任意遠的距離,可以在無海外基地補給的情況下,進行遠洋作戰(zhàn)!氨说么蟮厶枴毖惭笈瀯t是目前俄海軍唯一在役的、世界上僅存的一艘核動力巡洋艦,其“武藝高超”,不僅是“庫茲涅佐夫號”航空母艦的“守護神”,更承載著振興俄羅斯海軍的歷史使命。
而俄羅斯“恰巴年科海軍上將號”大型反潛驅(qū)逐艦,是無畏Ⅱ級驅(qū)逐艦唯一建成的碩果。俄海軍總司令庫羅耶托夫海軍元帥把該艦與“彼得大帝號”重型核動力導彈巡洋艦并稱為21世紀俄的主戰(zhàn)艦艇,其戰(zhàn)斗力由此可見一斑。
應(yīng)該說,這兩艘艦艇是俄羅斯水面艦艇部隊的精華,其海上作戰(zhàn)能力也是處于世界頂尖水平。派出這樣兩艘艦艇遠涉重洋進行遠航,并在途中訪問二十幾個國家,到達加勒比海的委內(nèi)瑞拉舉行聯(lián)合海上軍演,俄羅斯實際上是在向美國和全世界提醒,盡管仍處在軍事復蘇階段,但俄羅斯海軍依然是一支不可忽視的海上力量。
美國軍方表面上“不屑一顧”,實際上如鯁在喉,全程監(jiān)控
對于俄要在自己后院搞軍演,美國的反應(yīng)異乎尋常地平靜。五角大樓官員表示,并不關(guān)注此次軍演,因為美國每年在全球各地與多個國家舉行類似演習。美國務(wù)院發(fā)言人麥科馬克甚至對俄海軍的遠航能力表示懷疑,并戲稱“俄軍遠航應(yīng)該帶上幾艘拖船!
然而,美國表面上的滿不在乎更像是故作鎮(zhèn)靜。自俄艦隊啟程以來,表面上“不屑一顧”的美方卻高度關(guān)注。北大西洋公約組織沿途多次派遣偵察機“陪伴”艦隊。隨著近年來拉美地區(qū)反美傾向日益顯現(xiàn),美國對該地區(qū)愈加重視。美國重建第4艦隊,就是便于對“后院”發(fā)生的各種事件迅速作出反應(yīng)。
俄美軍事對峙的加劇引起了一些媒體對“新冷戰(zhàn)”的擔憂。不過,在目前情況下,俄海軍力量與美相差還十分懸殊,難以對其構(gòu)成真正威脅。俄委聯(lián)合軍演也未必會成為全面軍備競賽和新“冷戰(zhàn)”的導火索,緊張對峙也不會持續(xù)很久。從這個意義上說,美方“反應(yīng)平淡”或許是為了避免緊張事態(tài)加劇。而俄方也多次表示,演習是既定計劃,并不針對誰。
也許正因為如此,俄羅斯大張旗鼓重返拉美其實是“虛多實少”,其出招雖令美國感到如鯁在喉,但雙方在拉美地區(qū)今后如何角力,則取決于兩國關(guān)系的冷暖。如果俄羅斯和西方國家關(guān)系不能得到實質(zhì)性改善,也不排除雙方在拉美的角力會進一步升溫。
俄、委、美三方都挺“平靜”,西方媒體反倒“熱情高漲”,推波助瀾
如果說俄羅斯向委內(nèi)瑞拉出售武器還算是普通合作的話,那俄委海軍聯(lián)合軍演在不少西方媒體眼中則無異于是對美國的公然挑戰(zhàn)。與當事三方的低調(diào)不同,西方媒體對演習的關(guān)注可謂“熱情高漲”,難免有推波助瀾之嫌。對于俄羅斯“公然在華盛頓眼皮底下”進行的一系列舉動,法新社等西方媒體認為這無疑是對美國的一種“挑釁”。
英國《泰晤士報》報道:在美國后院舉行的俄委海軍演習是故意要在奧巴馬就任美國總統(tǒng)之際發(fā)出挑戰(zhàn)。英國廣播公司指出,委俄兩國的聯(lián)合軍演將引發(fā)美國的高度關(guān)切,并可能導致美國與俄委針鋒相對的緊張態(tài)勢進一步升高。而《日本經(jīng)濟新聞》則稱俄羅斯迅速與拉美國家接近,在美國后院擴充地盤。
其實,雙邊或多邊軍事演習是目前國際上經(jīng)常舉行的、國家間增進了解互信的一種重要方式,不是什么新鮮事。以往的一些參演國也經(jīng)常進行相關(guān)的介紹與宣傳,但由于軍事演習固有的特殊性,人們對聯(lián)合軍演始終有一種揮之不去的神秘感。
從功能上看,聯(lián)合軍演是表明國家政治立場,增強雙邊和多邊互信、合作的重要途徑。在國際政治上,國家不但需要通過外交途徑,公開宣揚政治主張,也需要通過包括軍事途徑在內(nèi)的其他方式,顯示政治決心與政策取向。
此外,聯(lián)合軍演是強化軍隊戰(zhàn)備水平,增強聯(lián)合軍隊協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要措施。異國軍隊聯(lián)合作戰(zhàn),諸軍兵種間密切配合、協(xié)調(diào)一致行動的難度很高。演習是軍隊訓練的最高形式,是提高戰(zhàn)備水平的重要手段。通過聯(lián)合軍演,有助于發(fā)現(xiàn)和減少軍隊間的不協(xié)調(diào),強化戰(zhàn)備水平,增強聯(lián)合軍隊密切配合和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。
因此,理智地看待問題,負責任地分析問題,是使世界“熱點”降溫的有效手段。從這個意義上看,拋棄冷戰(zhàn)思維,也不僅僅是國家間的事。當前,世界多極化趨勢不可逆轉(zhuǎn)。在這個過程中,力量對比會出現(xiàn)變化,但更重要的是在這種力量對比變化中逐漸形成新的國際行為準則,并用新的準則處理國際事務(wù)。作為正在形成的多極世界中的一極,俄羅斯必然會不斷通過各種方式強化影響力,并用新的準則去捍衛(wèi)自己的大國尊嚴。
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