當時光悄悄溜向歲末的時候,世界范圍內(nèi)的多國聯(lián)合軍事演習卻大張旗鼓地掀起一輪小高潮。雖然這些演習在聯(lián)合軍演成為國際流行色的當今時代并不足為奇,但仔細觀察最近舉行的一系列演習,平淡無奇中卻往往隱藏著一些值得關注的變化。
例行演習內(nèi)容不斷深化
10月24日,為期8天的美印海軍“馬拉巴爾—08”聯(lián)合演習落下帷幕。雖然雙方聲稱演習目的在于通過海上攔截行動演練提高反恐作戰(zhàn)的能力,但觀察家們指出,旨在加強印美兩國軍事合作的“馬拉巴爾”聯(lián)合演習,關注的重點已從1992年舉辦初期的海上救援、聯(lián)合反恐等“低級別”的演習項目,逐漸過渡到了聯(lián)合作戰(zhàn)的方向。
2005年在阿拉伯海舉行“馬拉巴爾”演習時,印美兩國雙雙出動航母戰(zhàn)斗群,參演規(guī)模達到萬余人,演練科目包括模擬空戰(zhàn)、防空、護航、反潛等通常是盟國間才會演練的內(nèi)容。因此,當美國“里根”號核動力航母打擊群今年也現(xiàn)身“馬拉巴爾”演習時,并沒有讓人感到多么意外。
對“馬拉巴爾”聯(lián)合演習的此種變化,美方解釋說,這樣做是因為美印雙方都感覺受到了一定的恐怖主義威脅,除一國依靠陸、海、空軍聯(lián)合作戰(zhàn)進行打擊外,還必須得到盟國軍隊的支援和配合,實行聯(lián)軍作戰(zhàn)。
應對威脅范圍在拓展
反恐,無疑是近年來許多國家軍隊聯(lián)合演習的重要演練項目。今年一些國家的聯(lián)合軍演,也同樣如此。9月15日至27日,哈薩克斯坦在其境內(nèi)與北約舉行了“草原之鷹—2008”聯(lián)合軍演,就意在通過演習檢查哈薩克斯坦及北約軍隊聯(lián)合執(zhí)行維和與反恐任務的水平。
針對恐怖主義這樣的無邊界威脅所進行的多國聯(lián)合軍演,雖然自“9·11”事件以來已成為國際上的一種“時尚”,但是,隨著時間的推移,此類演習所針對的假想敵已擴大到更多的非傳統(tǒng)安全領域。同樣在9月下旬展開的2008歐盟—匈羅國際安全演習,內(nèi)容既有如何應對化學氣體污染,也包括如何提高歐盟國家抵御各種天災的能力。
傳統(tǒng)安全對抗意味仍濃
近年來,多國聯(lián)合軍演雖然更多地針對非傳統(tǒng)安全威脅,但國際格局的變化仍然賦予其某種不可言傳的戰(zhàn)略目的,一些演習帶有明顯的傳統(tǒng)安全領域?qū)沟囊馕丁?
10月15日,白俄羅斯武裝力量開始舉行代號為“秋天—2008”的綜合作戰(zhàn)演習。據(jù)白俄羅斯通訊社報道,“秋天—2008”演習將與俄羅斯正在舉行的“穩(wěn)定—2008”首長司令部戰(zhàn)略演習緊密配合,從某種意義上也算是一次國際聯(lián)合軍事演習。旨在保障俄白聯(lián)盟國家安全的“穩(wěn)定—2008”演習9月22日開始,10月21日結(jié)束,期間先后試射多枚導彈,包括一枚R—29R型彈道導彈、一枚“白楊”RS—12M型洲際彈道導彈、一枚“藍天”洲際彈道導彈,向外界傳遞出濃厚的反制美國在東歐部署反導系統(tǒng)的意味——俄羅斯也不諱言,俄試射的導彈能夠穿透美國的反導系統(tǒng)。用美國智庫凱托學會副會長卡彭特的話說,美國計劃在東歐的波蘭和捷克部署導彈防御體系,尋求讓格魯吉亞和烏克蘭加入北約,承認科索沃獨立,刺激了俄羅斯,招致其反擊。(周峰)
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