28日,歐盟同意與塞爾維亞簽署一項臨時協(xié)議,內(nèi)容涵蓋經(jīng)貿(mào)、教育等多方面,其中包括結(jié)束簽證限制等問題,將歐盟的大門向塞爾維亞打開了一個小口子。不過,簽署這項協(xié)議還要等到2月7日塞爾維亞第二輪總統(tǒng)選舉結(jié)束之后。
這份協(xié)議的時機頗為微妙。同意簽署協(xié)議是在1月28日,距離2月3日的塞爾維亞總統(tǒng)大選第二輪選舉還有5天;簽署協(xié)議的日期——2月7日,則是第二輪總統(tǒng)選舉結(jié)束后第4天。可以說,歐盟“醉翁之意不在酒”,而在于塞爾維亞總統(tǒng)大選。這是歐盟向塞爾維亞選民拋出的一個“餡餅”。歐盟打算用這個“餡餅”來“誘惑”塞爾維亞選民支持親西方的總統(tǒng)候選人塔迪奇,改變?nèi)麪柧S亞的民意民心和政治天平。此前,在第一輪的總統(tǒng)大選中,親俄羅斯的候選人尼科利奇領(lǐng)先于塔迪奇。
不過,塞爾維亞能否真正收到歐盟的這份“餡餅”仍有不確定性。
歐盟之所以將簽署協(xié)議的時間推遲到第二輪大選結(jié)束后的2月7日,可能就是要等到塞爾維亞總統(tǒng)之爭見分曉。如果塔迪奇獲勝,這份協(xié)議將順利簽署;但如果尼科利奇獲勝,協(xié)議的命運將增添很多變數(shù)。在一定意義上,可以說,歐盟在向塞爾維亞拋出一個“餡餅”的同時,也在暗示塞爾維亞,想拿到“餡餅”,就支持親西方的塔迪奇吧。
塞爾維亞面臨艱難抉擇
對塞爾維亞來說,這項協(xié)議給了他們些許希望,但并沒有想象中那么完美。塞爾維亞一直期待的是與歐盟簽署所謂的《穩(wěn)定與聯(lián)系協(xié)議》,這份協(xié)議被視為巴爾干國家加入歐盟的第一步,要求巴爾干國家根據(jù)歐盟標準健全國內(nèi)法律制度,同時促進雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展以及建立自由貿(mào)易區(qū)等。簽署了這份協(xié)議,歐盟的大門才算真正向塞爾維亞打開。
歐盟的“餡餅”不夠大也不夠完美,它是否足以改變?nèi)麪柧S亞總統(tǒng)大選的結(jié)局,也難以預(yù)料。不過,如今擺在塞爾維亞面前的是一個艱難而重大的抉擇。
如今,擋在塞爾維亞加入歐盟道路上的主要障礙就是科索沃問題。科索沃阿爾巴尼亞族已經(jīng)宣布將在數(shù)日內(nèi)宣布獨立,預(yù)計將很快獲得美國和歐盟多數(shù)國家的承認。
留給塞爾維亞的選擇并不多,最壞的情況就是獨立引發(fā)騷亂乃至流血沖突。為了以防萬一,聯(lián)合國駐科索沃使團已下令準備采取緊急措施,隨時疏散使團工作人員家屬。不過,面對西方強大的外交、軍事壓力和歐盟的經(jīng)濟誘惑,塞爾維亞很難下決心用武力來阻止科索沃獨立。(黨建軍)
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