再過(guò)幾天，美國(guó)總統(tǒng)喬治沃克布什就要完成其八年任期了，盡管美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴(lài)斯最近依然堅(jiān)持表示，“在不久的將來(lái)人們會(huì)開(kāi)始感謝他所做的一切”，但是與當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬如日中天的勢(shì)頭相比，布什總統(tǒng)的告別之路多少還是有些黯淡。當(dāng)我們盤(pán)點(diǎn)布什八年的政治遺產(chǎn)時(shí)，新保守主義無(wú)疑將是其中濃重的一筆，從某種意義上說(shuō)，布什執(zhí)政的八年見(jiàn)證了新保守主義的浮沉。

　　何謂新保守主義者

　　新保守主義是一個(gè)非常模糊的稱(chēng)謂。從廣義上而言，它主要是指20世紀(jì)80年代以來(lái)，盛行于美國(guó)社會(huì)的保守主義思想，包括各種形式的保守主義派別及思想觀(guān)點(diǎn)。

　　新保守主義的代表人物歐文克里斯托爾認(rèn)為，“新保守主義者是被現(xiàn)實(shí)劫掠的自由主義者”，他們有五個(gè)方面的模糊共識(shí)：持西方的價(jià)值觀(guān)念、認(rèn)同羅斯福新政的基本原則、主張維護(hù)傳統(tǒng)的宗教和道德觀(guān)念、重申古典自由主義關(guān)于機(jī)會(huì)平等的思想、認(rèn)為資本主義與共產(chǎn)主義無(wú)法共存。一般說(shuō)來(lái)，新保守主義在政治上要求恢復(fù)傳統(tǒng)自由主義原則，尊崇個(gè)人自由和自由放任，在經(jīng)濟(jì)上義主張市場(chǎng)機(jī)制，反對(duì)國(guó)家干預(yù)，在外交上信奉美國(guó)例外論，強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)的作用，推崇實(shí)力外交，主張向全世界推行美國(guó)式民主和資本主義。

　　1980年，奉行保守主義的共和黨人里根當(dāng)選總統(tǒng)，同時(shí)共和黨人自1954年以來(lái)第一次重新控制了參議院，這是保守主義和共和黨的重大勝利，此后十年，保守主義大行其道。在老布什和克林頓政府期間，受多種因素的制約，新保守主義一度陷入低潮。1994年國(guó)會(huì)中期選舉中，代表新保守主義勢(shì)力的共和黨人，以壓倒性的勝利奪得了國(guó)會(huì)參眾兩院的多數(shù)席位，以金里奇為代表的共和黨右翼高舉起了“新美利堅(jiān)契約”的大旗，這標(biāo)志著新保守主義勢(shì)力再度卷土重來(lái)。

　　他們控制了布什外交

　　新保守主義引起人們的廣泛關(guān)注是在小布什上臺(tái)以后。2000年，布什以微弱多數(shù)贏(yíng)得大選，問(wèn)鼎白宮，這為新保守主義的發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)。一方面，布什本身的“富有同情心的保守主義”兼顧了自由主義和保守主義的傳統(tǒng)議題，與新保守主義本身就有著特殊的關(guān)聯(lián)性，二者很容易結(jié)成同盟；另一方面，布什在當(dāng)選總統(tǒng)時(shí)缺乏外交經(jīng)驗(yàn)，在對(duì)外政策方面不得不在很大程度上依賴(lài)其外交團(tuán)隊(duì)。在布什的外交團(tuán)隊(duì)中，許多人是新保守派或者是支持新保守主義人士，這其中包括被稱(chēng)為“火神派”的副總統(tǒng)切尼、國(guó)家安全顧問(wèn)賴(lài)斯、國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德、國(guó)務(wù)卿鮑威爾、國(guó)防部副部長(zhǎng)沃爾福威茨和副國(guó)務(wù)卿阿米蒂奇等人。

　　在“911”事件之前，布什政府所追求的外交政策基本上還是基辛格式的，強(qiáng)調(diào)地緣政治，注重大國(guó)關(guān)系。“911”事件后，新保守派抓住這一千載難逢的機(jī)會(huì)，利用自己控制的輿論重鎮(zhèn)，發(fā)動(dòng)宣傳攻勢(shì)，傳播其觀(guān)點(diǎn)與主張，以思想庫(kù)、社會(huì)團(tuán)體和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)為平臺(tái)，以?xún)?nèi)閣保守派為依托，里應(yīng)外合，不斷地影響政府的外交走向，并一度“劫持了”布什政府。

　　經(jīng)過(guò)新保守派的不懈努力，在布什的對(duì)外政策中，新保守主義終于占據(jù)統(tǒng)治地位。在新保守主義力量的推動(dòng)下，布什很快出臺(tái)了被視為典型新保守主義文件的《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》，掄出了其外交政策的幾把利斧——先發(fā)制人、政權(quán)變更和單邊主義，在世界上橫沖直撞，推廣美國(guó)式的民主和價(jià)值觀(guān)，處處顯示美國(guó)的實(shí)力。

　　2003年，美國(guó)以反恐為借口，將“先發(fā)制人”之劍指向了伊拉克，試圖實(shí)現(xiàn)火神派推翻薩達(dá)姆政權(quán)、在伊拉克植入民主、進(jìn)而改造大中東的計(jì)劃。以伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)為標(biāo)志，新保守主義對(duì)美國(guó)外交的影響達(dá)到了頂峰，與布什主義“珠聯(lián)璧合”。2003年7月，當(dāng)時(shí)的參議院對(duì)外關(guān)系委員會(huì)成員、美國(guó)候任副總統(tǒng)民主黨人約瑟夫拜登就指出：“現(xiàn)在，政府中的新保守派正在取得勝利，他們看來(lái)已經(jīng)控制了總統(tǒng)的思想，他們正在控制外交決策的議程。”